Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции по истории Средних веков - файл Франция в XI-XV вв..doc


Загрузка...
Лекции по истории Средних веков
скачать (1388.7 kb.)

Доступные файлы (52):

Австрийские земли в XVI-первой половине XVII вв..doc55kb.28.03.2006 02:15скачать
Австрийские земли в X-XV вв..doc62kb.10.02.2006 03:47скачать
Америка до Колумба.doc228kb.12.03.2007 00:32скачать
Англия в XI-XV вв..doc185kb.28.11.2005 03:25скачать
Англия в XVI-XVII вв..doc121kb.10.04.2006 03:15скачать
Аравия к началу VII в. Арабские завоевания и арабский халифат .doc88kb.29.09.2006 01:04скачать
Болгария в XIII-XV вв.doc62kb.11.02.2006 04:11скачать
Введение.doc54kb.11.11.2006 22:58скачать
Великие географические открытия.doc75kb.01.03.2006 03:15скачать
Великое переселение народов (II-(375 г.) - VII вв. Варварские королевства.doc87kb.11.11.2006 22:58скачать
Венгрия, Валашские, Молдавские княжества в IX-XV вв..doc71kb.01.03.2006 05:21скачать
Византийская культура.doc40kb.21.10.2005 18:38скачать
Византия в IV-XI вв..doc124kb.16.11.2006 00:17скачать
Византия в XII-XV вв..doc78kb.12.12.2005 02:26скачать
Германия в XI-XV вв..doc152kb.26.10.2005 03:25скачать
Германия в XVI-первой половине XVII вв..doc183kb.24.03.2006 20:42скачать
Гуманизм Италии XIV-XV вв..doc147kb.20.02.2006 01:46скачать
Западная Европа в конце XI в.doc30kb.13.11.2006 02:03скачать
Западные славяне.doc62kb.11.11.2006 22:58скачать
Индия в IV-VI-VII-XII вв..doc50kb.29.09.2006 01:13скачать
Индия в XII-XVII вв..doc75kb.09.03.2006 02:47скачать
Иран в V-VII - X- XIII вв..doc51kb.29.09.2006 01:09скачать
Испания в XVI-XVII вв.doc101kb.03.04.2006 01:28скачать
Италия в XI-XV вв..doc153kb.08.11.2005 21:02скачать
Италия в XVI-первой половине XVII вв..doc72kb.29.03.2006 02:07скачать
Китай в III-VIII-XII вв..doc74kb.03.11.2006 20:07скачать
Китай в эпоху правления династии Юань (1271-1368 гг.).doc71kb.05.03.2006 02:57скачать
Контрреформация.doc40kb.30.03.2006 02:40скачать
Крестовые походы.doc76kb.17.11.2006 19:48скачать
Культура Западной Европы в XVI-XVII вв..doc185kb.22.05.2006 04:23скачать
Международные отношения в средние века. Итальянские войны.doc117kb.12.05.2006 03:33скачать
Нидерландская буржуазная революция.doc133kb.17.04.2006 03:06скачать
Османская империя в XIII-первой половине XVII вв.doc94kb.15.03.2006 04:39скачать
Османская империя в XIII-первой половине XVII вв..doc94kb.15.03.2006 03:39скачать
Позднее средневековье, или раннее новое время.doc140kb.17.03.2006 21:26скачать
Позднесредневековый Иран.doc62kb.22.03.2006 02:56скачать
Польские земли до XV вв..doc116kb.10.02.2006 03:42скачать
Польша в XVI-XVII вв..doc89kb.22.04.2006 04:26скачать
Скандинавия до XV в..doc128kb.08.02.2006 02:33скачать
Средневековая культура.doc107kb.13.11.2006 01:04скачать
Средневековый город.doc108kb.31.10.2007 09:12скачать
Столетняя война (1137-1453).doc61kb.05.12.2005 04:34скачать
Страны Северной Европы в XVI-первой половине XVII вв..doc121kb.02.05.2006 03:03скачать
Тридцатилетняя война 1618-1648 гг..doc129kb.17.05.2006 02:50скачать
Франкское государство.doc83kb.15.11.2006 22:14скачать
Франция в XI-XV вв..doc270kb.11.12.2005 18:05скачать
Франция в XVI-XVIII вв..doc183kb.27.04.2006 01:23скачать
Христианская церковь в средние века.doc104kb.21.11.2006 21:53скачать
Чехия в XI-XV вв..doc128kb.10.02.2006 03:49скачать
Швейцария в XVI в..doc53kb.26.03.2006 00:04скачать
Япония в III-VIII -XII вв..doc64kb.08.10.2006 22:57скачать
Япония в XIV-XVI вв..doc78kb.12.03.2006 03:23скачать

Франция в XI-XV вв..doc

1   2   3
Реклама MarketGid:
Загрузка...
собирали поступления с населения в пользу короля и осуществляли судебно-административные функции в своих округах. Прево не располагали всей полнотой власти на территории домена. На тех землях, которые непосредственно использовались для королевского хозяйства, принуждение и низшую юрисдикцию над крестьянами осуществляли управляющие поместьями и виллики; на землях, отданных в лены королевским вассалам, юрисдикция принадлежала самим этим вассалам и их частным служащим. Высшая государственная власть осуществлялась королем в более или менее полном объеме только в пределах его домена. На остальной территории страны высшая власть принадлежала владетельным князьям - герцогам, маркграфам, графам, виконтам и равным им по положению церковным феодалам - архиепископам, епископам, аббатам. Находясь в ленной зависимости от короля, они располагали в своих владениях по существу такой же властью, как и король в своем домене. Различие заключалось только в том, что их верховенство ограничивалось пределами собственных княжеств, в то время как власть короля хотя бы формально простиралась на всю страну. Но, как и король не являлся абсолютным повелителем в своем домене, так и его вассалы не имели полной власти на территории своих княжеств. Они издавали законы (ордонансы), имевшие обязательную силу на всей их территории облагали население налогами, чеканили монету с собственным изображением, собирали ополчение, вели войны и заключали мир (формально ленные князья не имели права начинать без согласия короля наступательную войну, но фактически они воевали, не спрашивая королевского разрешения, нередко нападали и на самого короля). Таким образом, крупнейшие подвассальные королю сеньории являлись в полном смысле государствами в государстве. В каждой из них имелся такой же аппарат политической и военной власти, как и в самом королевском домене, причем в некоторых он был даже более совершенным, чем у короля. Центральный аппарат княжеской власти составляла курия княжеских вассалов и высших сановников двора. Органы исполнительной власти комплектовались из служилых элементов. Делами княжеского управления ведали высшие сановники - канцлер, сенешаль, камерарий, стольник, чашник и коннетабль, составлявшие узкий придворный совет. Вопросы законодательства обложения и дела военного характера решались на собраниях курии с участием всех или большинства ленников. Присутствовать на заседаниях курии обязаны были все вассалы князя, но обычно в курию собирались только специально приглашенные. С ХII в. княжеская курия как и королевская, начала делиться на три отдельных ведомства - на совет по общим политическим делам, на судебное и финансовое управления. Главное значение приобретает политический совет, состоявший обычно из 12 баронов. Владетельные князья обладали значительными финансовыми средствами. Кроме ренты, получаемой от крепостного и зависимого населения в своем домене, и взносов прямых княжеских вассалов, они брали судебные штрафы и пошлины, связанные с оформлением юридических актов, а также разные поступления от реализации права регалий и баналитетов (чеканка монеты, дорожные и рыночные пошлины, винный, мельничный и другие баналитеты). В их собственность переходило выморочное имущество зависимых людей и вассалов. Сеньор и его люди пользовались правом постоя и кормления, которое в ХII в. было заменено фиксированным налогом. С развитием ремесла и торговли доходы князей значительно расширились за счет пошлин и разных других форм косвенного обложения. В ленных княжествах сложилась система территориального управления, аналогичная той, которая существовала в королевском домене. Территория всей сеньории делилась на судебно-административные округа - превотства, которыми управляли княжеские служащие - прево. Они осуществляли низшую юрисдикцию, а также административную, полицейскую и фискальную власть в пределах своих округов. Из собираемых средств прево уплачивали сеньору фиксированную годовую сумму, забирая остальной доход в свою пользу. В распоряжении прево имелся административный аппарат из сержантов, приказчиков и др.

На территории страны в XI в. насчитывалось ^ 10 церковных метрополий (архиепископства Реймсское, Санское, Руанское, Дольское, Турское, Бордоское, Аукское, Нарбоннское, Буржское, Лионское) и 75 епископских округов (диоцезов). Авторитет церкви в феодальном обществе возрастал благодаря ее участию в охране внутреннего мира. Это диктовалось хозяйственными интересами церковных учреждений, терпевших значительные убытки от феодальной анархии и разбоя. Церковь первая выступила на борьбу с феодальным разбоем. Во Франции уже в конце Х в. церковные синоды начали издавать постановления об охране церквей и их имущества, а также духовных лиц и других подзащитных церкви категорий населения от феодального разбоя. В 1027 г. синод в Тулузе вынес решение о божьем перемирии, которое устанавливалось с пятницы до понедельника каждой недели. Позже были вынесены постановления, разрешавшие воевать только по понедельникам, вторникам и средам. Нарушение этого правила влекло за собой церковное отлучение. Но это не унимало разбойных рыцарей. Церковь вместе с королевской властью создавала церковно-светские суды для разбирательства дел о нарушении внутреннего мира и особые военные силы для его охраны.

^ Усиление монархии. Города давали королевской власти значительно большую финансовую и военную помощь, чем ее обычные вассалы. Король со своей стороны все более приближал к себе городскую верхушку и искал в ней опору. Именитые горожане Парижа, ставшего с конца ХII в. единой столицей Франции, привлекались Филиппом II Августом к управлению государственными финансами. Отправляясь в третий крестовый поход, Филипп II поручил шести знатным горожанам Парижа ведать казной и передал им право собирать налоги. С тех пор на важные финансовые должности назначались обычно богатые парижане. Так закладывались основы новой системы государственного устройства. Города были не единственной опорой монархии. Королевская власть находила поддержку в отдельных прослойках феодальных землевладельцев. Короля поддерживали определенные круги духовенства, заинтересованные в установлении внутреннего мира. Начиная с Людовика VII короли стали особенно оказывать покровительство церкви. Об этом свидетельствуют королевские грамоты, в которых почти преимущественно речь идет о правах и привилегиях, жалуемых духовенству и церкви. Священнослужители платили королю верностью и службой в качестве советников и министров. Вышедшие из этой среды писатели и хронисты прославляли монархию, придавали ей ореол святости. Угодливость духовенства перед королем вызывала отвращение даже в церковной среде. Хронист писал, что на церковном соборе прелаты проявляли такую угодливость по отношению к королю Филиппу II, что напоминали «собак, отвыкших лаять». Королевская власть стремится максимально использовать свое право регалий (темпоралий), дававшее возможность получать доходы с незанятых кафедр епископов и аббатов. Церковные учреждения добивались выкупа этого обременительного для них права, уплачивая королю значительные денежные средства. Не имея возможности целиком упразднить ленную систему, королевская власть стремилась максимально использовать свое положение центрального органа в ленной иерархии. Традиционный принцип французского феодализма «нет земли без сеньора» истолковывался теперь в том смысле, что вся территория, кому бы она ни принадлежала, находится под сеньориальной властью короля и всякий владетель фьефа, равно как и всякий свободный аллодист, обязан выполнять королю положенные повинности. С этого времени французские короли начали постоянно пользоваться денежной помощью своих вассалов в четырех известных по феодальному обычаю случаях - при выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари старшего сына, при выдаче замуж старшей дочери и при организации крестового похода. Королевская власть, все более усиливаясь, не удовлетворялась уже своим положением верховного органа в ленной иерархии. Она начала борьбу за присоединение к домену подвассальных областей. При этом она использовала те средства, которые предоставляли ей верховный сюзеренитет и господствовавший феодальный обычай - право на выморочное имущество вассалов, право на возвращение фьефа (сполиация) и практику династических браков. Все большее значение для королевской казны приобретали права на сбор пошлин, учреждение рынков и получение разных баналитетных сборов, сперва на территории домена, а позже и за его пределами. Вместе с расширением домена все более укреплялась власть короля над его территорией. Ленная система постепенно упразднялась, уступая место новому типу управления на должностных началах. Королевские прево, управлявшие округами домена, стремились превратить эти округа в свое наследственное достояние. Филипп II Август подчинил их постоянному контролю вновь назначенных королевских бальи (до того времени прево находились в ведении королевского сенешала, должность которого была этим королем упразднена). Бальи не имели первое время постоянно обозначенных округов управления, а только периодически посылались в области для производства суда, сборов средств и контроля за осуществлением власти на местах. Главная функция бальи заключалась в осуществлении судебной власти в областях. В их распоряжении имелся административный аппарат из четырех назначенных ими служащих. Время от времени бальи вызывались в королевскую курию для отчета и участия в ее работе. К середине XIII в. области, управляемые бальи, превратились в постоянные судебно-административные единицы - бальяжи. На вновь присоединенных землях создавались сенешальства во главе с королевскими сенешалами. Они располагали такими же полномочиями, как и бальи, но обладали в отдаленных от центра областях сравнительно большой самостоятельностью. Бальи и сенешалы выполняли функции королевских наместников в областях, и их деятельность нередко выходила за пределы домениальной территории: они вмешивались в дела соседних сеньорий и городов. Званием королевских сенешалов пользовались и некоторые крупные коронные вассалы, продолжавшие по-прежнему владеть своими сеньориями. Военная и полицейская власть на территории домена сосредоточивалась в руках шателенов (кастелянов), командовавших гарнизонами войск в королевских укреплениях. Во времена Филиппа II Августа окончательно оформился суд пэров (равных). Магнаты, привлекаемые к суду курии, добились привилегии, в силу которой их дела могли решаться только с участием равных (в сословном отношении) судей. Суд королевской курии стал постоянным учреждением, так как королевская юрисдикция все более расширяла сферу своего действия. Дела, которые прежде разбирались в куриях королевских вассалов, объявлялись «королевскими казусами» и передавались в королевский суд. К категории последних относились нарушения королевских постановлений и повелений, нарушение мира, иски, связанные с монетным правом, а также все дела, к которым были причастны королевские служащие. С ростом значения королевской курии увеличился ее постоянный аппарат. При дворе было теперь много лиц, существовавших исключительно за счет королевской службы. Они являлись или людьми духовного звания, или выходцами из дворян королевского домена («рыцари короля») и содержались за счет натуральных выдач и денежных (рентных) фьефов. Постепенно входила в практику выплата денежного жалованья. Наиболее сложной проблемой усилившейся монархии были финансы. Основные средства двор получал с домена. По данным счетов, сохранившихся с того времени, в казну в 1202 г. поступило с превотств домена 31 780 парижских ливров. Небольшой доход приносило еще старинное право постоя (около 1815 ливров). В казну шли налоги с «иностранцев» - евреев и ломбардцев, эксплуатация которых составляла исключительную прерогативу короля. Значительно увеличились поступления от крупных королевских вассалов епископов, герцогов и графов. Король требовал теперь регулярные взносы в счет военной повинности как с отдельных вассалов, так и с церковных учреждений и городских коммун. Увеличились также разные другие сборы. Церкви, например, должны были давать в королевскую казну 1/10 своих доходов при организации крестовых походов. Собираемые королевским фиском средства расходовались на содержание разросшегося государственного аппарата и войск, а также на выдачу рент и подарков сановникам и провинциальной знати. Немалые деньги расходовались на строительство церквей. Жизнеописатель Людовика IХ (1226-1270) Жуанвиль писал об этом «святом» короле: «Подобно писцу, который расцвечивает свою книгу золотом и лазурью, этот король расцвечивал свое королевство прекрасными аббатствами и большим количеством домов божьих». В ХIII в. король располагал уже значительной наемной армией. Она состояла из конных воинов (рыцарей), арбалетчиков, конных и пеших сержантов и артиллеристов (по метанию камней). Эта армия получала в основном денежное жалованье. Согласно расчетному документу за 1202 г. рыцарю выдавалось в день 6 су, конному арбалетчику или сержанту - З су, пешему арбалетчику - I2 су, саперу - 1,5 су. Воины нанимались только на время войны и после ее окончания сразу же распускались. Расформированные наемники были бичом для населения. Военные походы, особенно дальние походы французских рыцарей - крестоносцев, были страшно разорительны для французского народа и государства. Приходилось перевозить за море огромную армию с запасами продовольствия и снаряжения, выполнять фортификационные работы в далекой стране, а нередко еще и тратить большие средства для выкупа попавшего в плен короля.

^ Реформы Людовика IХ. Важным этапом на пути создания общегосударственного аппарата власти была реформаторская деятельность Людовика IХ (1226-1270). Она была направлена на установление общего королевского права и на замену сеньориальной юрисдикции королевской, а также на ликвидацию феодальной анархии и укрепление внутреннего мира. Вместе с тем Людовик IХ стремился подчинить строгому контролю деятельность областной администрации. Последняя в лице бальи и сенешалов проявляла тенденцию к местной самостоятельности. Королевские наместники злоупотребляли своим положением и вели себя как князьки. Особенно это было заметно в южных областях королевского домена, где сенешалы и вовсе отказывались считаться с королевскими распоряжениями. Для ликвидации этого произвола и осуществления постоянного контроля над местными властями Людовик IХ назначил в 1247 г. ревизоров, которым было предписано: «принимать и разбирать письменные жалобы и устные заявления относительно несправедливости и лихоимств, в которых провинились наши бальи, прево, лесничьи, сержанты и их подчиненные». Подобные ревизии практиковались в дальнейшем ежегодно. Ревизорами были монахи францисканского ордена и служащие курии. В 1254-1256 гг. Людовик IХ издал указы об обязанностях сенешалов, бальи и прево. При вступлении в должность они должны были приносить публично на городской площади присягу, в которой содержались обещания уважать местные кутюмы, охранять права короля, не принимать и не давать никаких подарков. Без разрешения короля бальи и сенешалы не имели даже права вступать в брак; им запрещалось приобретать землю в своем округе. Согласно королевскому постановлению бальи и сенешалы должны были служить образцом нравственности для населения. Все важнейшие дела своей области бальи и сенешали обязаны были выносить на обсуждение местной знати и представителей городов. Из совещаний такого рода в ряде областей позже оформились провинциальные штаты. После Людовика IХ институт ревизоров пережил характерную для феодальной администрации эволюцию. Вместо контроля королевские ревизоры начали заниматься вымогательством денег у населения. В ХIII в. французские короли начали издавать общегосударственные указы. В неприсоединенных областях, правда, эти указы не имели абсолютной силы. Для этого требовалось еще согласие владетелей этих областей или постановление большинства коронных вассалов. Но в практику начали входить и общеобязательные государственные акты по некоторым исключительным вопросам. Так, в 1223 г. Людовиком VIII был издан эдикт «О евреях», в котором указывалось, что он имеет силу не только «для тех, кто утвердил его издание присягой, но и для тех, кто его не утвердил». Во второй половине ХIII в. Людовик IХ издал целый ряд эдиктов: о монете, о запрещении частных войн, о суде, о наказании еретиков. Они имели обязательную силу для всех феодалов страны. В законе о монете король повелевал, чтобы выпущенные им деньги (турские ливры) имели хождение по всему королевству, а монета, подделанная под королевскую, просверливалась и конфисковалась даже на территории тех сеньоров, которые имели право самостоятельно чеканить монету. Издание этого ордонанса было не только важным этапом в укреплении королевских финансов, но и значительным шагом в упразднении сеньориальных вольностей. Вскоре сеньоры совсем потеряли монетную регалию, а королевская монета стала всеобщей и единой. Совершенствовалось финансовое ведомство монархии. Из королевской курии выделилась счетная палата со штатом финансовых служащих, набиравшихся большей частью из парижских буржуа. Одновременно оформился и королевский суд, ставший общегосударственным учреждением феодального правосудия. Центральным органом его был Парижский парламент, выделившийся уже раньше из королевской курии. В королевском суде вводился новый инквизиционный процесс, запрещались судебные поединки. Королевское законодательство стремилось ограничить феодальную анархию в стране. В королевском домене частные войны были вовсе запрещены, на остальной территории государства устанавливалось «40 дней короля» - срок, в течение которого возникавшие между феодалами распри должны были улаживаться мирным путем, с помощью королевского суда. Только по истечении этого срока, если не было достигнуто соглашения, враждующие стороны могли начать военные действия. Людовик IХ проводил еще старую политику в отношении коммунальных вольностей, он их поддерживал и распространял на новые городские поселения. Но его городская политика приобрела еще более откровенный фискальный характер. С городов без конца вымогались деньги. Горожане Нуайона жаловались: «Когда король отправился за море (в крестовый поход), мы дали тысячу шестьсот ливров, когда он был за морем... мы дали ему пятьсот ливров. А когда король вернулся из-за моря, мы дали ему взаймы шестьсот ливров; получили мы только пятьсот ливров, а остаток отдали ему. А когда наш король заключил мир с английским королем, мы ему дали тысячу двести ливров. И каждый год мы должны (давать) королю двести турских ливров за нашу коммуну, которую мы держим от него». Королевская власть во Франции в ХIII в. стала вполне суверенной. Значительно возрос престиж французской монархии на международной арене, о чем свидетельствует тот факт, что в разных международных конфликтах того времени к Людовику IХ обращались как к третейскому судье. Он выступал примирителем в спорах между королем наваррским и герцогом бретонским, графом люксембургским и герцогом лотарингским, между герцогом савойским и королем Южной Италии Карлом Анжуйским. В 1264 г. король Франции как третейский судья вынес свой приговор по делу об «Оксфордских провизиях», поддержав английского короля Генриха III в борьбе с баронами. Он выступал также в роли примирителя в конфликте императора Фридриха II с папой Иннокентием IV. Хронист Матвей Парижский угодливо называл Людовика IХ «королем земных королей».

В период правления Филиппа IV (1270-1314) происходит дальнейшее укрепление королевской власти. Король устанавливает прямые связи с арьер-вассалами, с помощью суда и налогов включала в сферу своей политики крестьянство, зависимое от светских и духовных феодалов. В правлении Филипп IV был введен косвенный налог с продаваемых в стране товаров (мальтот, дурной налог), чтобы увеличить доходы короны портил монету, изгонял евреев из страны, конфисковывая их имущество и беря большие суммы за право вернуться в страну. Требовал займы у городов, не возвращая их. Это вызвало антиналоговое восстание в 1306 г. в Париже. Королю даже пришлось укрыться в замке тамплиеров. Была проведена реформа в армии, смысл которой состоял в замене феодального ополчения наемной армией из числа французских рыцарей и иностранцев. Этому способствовала война с Фландрией, Франция претендовала на Ипр, Гент, Брюгге. Филипп IV поддержал патрициат, но народ поднял восстание против налоговой политики Филиппа и патрициата, в 1302 г. в Брюгге был вырезан французский гарнизон и патрициат, это событие получило название «Брюггская заутреня». Филипп IV двинул армию против фламандцев. В сражении при Куртре в 1302 г. французы потерпели поражение. Рыцарская конница была разбита городским ополчением (битва 400 (700) золотых шпор). При Филиппе IV начинается процесс складывания сословно-представительной монархии. Генеральные штаты были впервые созваны в связи с борьбой Филиппа IV с папой Бонифацием VIII. Сам по себе факт созыва сословий Филиппом IV в 1302 г. не являлся государственным новшеством, изменившим политическое положение в стране. Король не нарушал существовавших ранее традиций совещаться по важным государственным делам со своими вассалами и испрашивать у них «совет и помощь». Собрания подобного рода были обычными, и некоторые историки не без основания считают собрание 1302 г. условной датой начала Генеральных штатов. Не впервые были приглашены в 1302 г. для совещания с королем и представители городов. В Большой совет короля, выполнявший роль высшего органа государственной власти, привлекались наряду с постоянными королевскими советниками крупные королевские вассалы светского и духовного звания и нередко мэры и консулы королевских городов. Созванные Филиппом IV штаты более широко, чем прежние собрания, представляли господствующие сословия страны и верхушку городов. Были приглашены все крупные королевские ленники, в том числе и владетели неприсоединенных областей, а также представители самых крупных городов всех сенешальств и бальяжей королевства. В королевском предписании, направленном сенешалу Бокера, указывалось: «Желая обсудить и рассмотреть вместе с прелатами, баронами и прочими верными подданными нашими в нашего королевства многие затруднительные обстоятельства, немало затрагивающие положение и вольности наши... предписываем вам распорядиться и приказать от нашего имени... консулам и общинам городов и местечек Монпелье и Бокера, чтобы означенные консулы и общины упомянутых городов и местечек выбрали по два или по три лучших и опытных людей.., которые бы явились в воскресенье перед вербной неделей в Париж для совместного с нами рассмотрения... всего того, что будет нами относительно вышеупомянутого постановлено». Штаты собрались для обсуждения внешнеполитического вопроса - взаимоотношений французского короля с папой. Филиппу IV нужно было заручиться поддержкой всех влиятельных сил страны в его споре с папой Бонифацием относительно верховенства папской и королевской власти. Бонифаций VIII доказывал, что светская королевская власть подчиняется богу не прямо, а через посредство папы, в то время как сам папа никакой земной власти неподотчетен. Речь шла, таким образом, о верховенстве папы над королем, и от исхода этого спора зависела судьба суверенного французского государства. Непосредственной причиной столкновения послужила попытка короля заставить французское духовенство платить налоги. К взиманию налогов с духовенства начали прибегать и в других странах Западной Европы. Папа ответил на это своей буллой, угрожавшей церковным отлучением светским лицам за то, что они принуждали клириков платить налоги, а клирикам за то, что они соглашались давать эти налоги. Филипп IV запретил вывозить из страны золото и серебро, чтобы тем самым не допустить взимания с французского духовенства никаких поборов в пользу Рима. Папа вынужден был отступить и молчаливо согласиться с обложением духовенства налогами. Борьба на некоторое время затихла, но вскоре разгорелась с новой силой, на этот раз уже по вопросу о верховенстве власти. В разгар этой борьбы и были созваны 10 (8) апреля 1302 г. Генеральные штаты, два сословия дворянство и горожане - решительно поддержали короля против папы, духовенство заняло неопределенную позицию. Особенно рьяно интересы французской монархии защищали представители городского сословия. В своей петиции королю они заявляли: «К вам, благороднейший государь, господин наш Филипп, милостью божьей король Франции, взывает и вас просит народ королевства вашего, насколько ему надлежит о том просить, чтобы вы сохранили наивысшую свободу вашего государства, которая состоит в том, чтобы в светских делах вы не признавали над собой государя на земле, кроме бога». Решительная поддержка двух сословий позволила Филиппу IV занять твердую позицию и ответить на объявленный папой интердикт антипапскими репрессиями. Король одержал полную победу над римской курией, и после перенесения папской столицы в Авиньон добился фактического подчинения папства. Оформившиеся в 1302 г. Генеральные штаты стали регулярно действующим органом. Филипп IV собирал их еще четыре раза, в 1303 г. он обратился к сословиям, чтобы заручиться их поддержкой в связи с созывом церковного собора, который должен был решить спор между ним и папой. Это было уже не столь представительное собрание, как в предыдущем году. На нем присутствовали только специально приглашенные лица, и оно скорее напоминает собрание нотаблей. В 1308 г. были созваны Генеральные штаты в Туре в связи с процессом против тамплиеров. На этих Генеральных штатах присутствовали, как говорится в хронике, не только «благородные и ученые (профессора Парижского университета), но и многие горожане и миряне». По утверждению той же хроники, почти все «в один голос произнесли, что тамплиеры достойны смерти». Поддержка Генеральных штатов помогла королю добиться согласия папы на осуждение тамплиеров. В 1312 г. Филипп IV созвал сословия в связи с Вьенским церковным синодом. В 1314 г. впервые были созваны Генеральные штаты специально по финансовому вопросу - для изыскания средств по случаю войны с Фландрией. Созыв Генеральных штатов всецело зависел от королевской власти. Король собирал штаты в тех случаях, когда ему нужна была политическая или финансовая поддержка феодалов и горожан. Генеральные штаты имели более ярко выраженный сословный характер, чем английский парламент. В них были представлены три имущих сословия страны - духовенство, дворянство и верхушка городов (третье сословие). Феодальная знать, как обычно, во всех сословных учреждениях приглашалась персонально и представляла в Генеральных штатах не какую-либо группу населения, а свои сеньориальные владения, обладавшие полной или частичной автономией, и себя лично. Французский король приглашал на собрание Генеральных штатов своих ленников в порядке выполнения ими вассальной обязанности помогать сеньору-королю «советом и средствами» Из неприсоединенных областей приглашались только «ленные князья» - герцоги, графы и т. п., их вассалы в Генеральных штатах не участвовали. От домена короля были представлены более многочисленные королевские вассалы, однако они никем не избирались, а участвовали в Генеральных штатах в силу своих обязанностей перед королем. От духовенства, которое занимало положение первого сословия государства, в Генеральные штаты лично приглашались все архиепископы, епископы и аббаты наиболее значительных монастырей, получавшие инвеституру непосредственно от короля, а также представители капитулов и аббатств. Королевские города юридически были представлены в Генеральных штатах как коллективные королевские вассалы, но их представители получали полномочия городских магистратов и имели соответствующие мандаты (заверительные письма). Сословия заседали раздельно и принимали каждое свое решение. На совместные заседания они созывались, чтобы выслушать речь короля или его представителя отсутствие общих или хотя бы согласованных постановлений всех трех сословий давало возможность королю самому решить, какие рекомендации ему следует принимать и какие отвергнуть. Обычно король придерживался решений, одобренных двумя, если не всеми тремя сословиями. Французские Генеральные штаты не выработали четкой организации и не имели вполне определенных функций. Со времени Филиппа VI (1328-1340), первого представителя новой династии Валуа (1328-1498), главной функцией Генеральных штатов стало вотирование правительству субсидий, т. е. разрешение собирать налоги. При отсутствии постоянных налогов это было абсолютно необходимо, так как получение средств за счет привилегированных сословий требовало их добровольного согласия. Если король нарушал это условие, феодалы, как его вассалы, имели по традиции право на сопротивление, точно так же и города по своему согласию давали ему материальные средства. Филипп IV в свое время нарушал этот принцип и прибегал к произвольному обложению городов. Это вызывало осложнения. Поэтому в интересах короля было получить нужные ему деньги по «добровольному согласию» своих подданных. Так, вошло в традицию испрашивать у сословий разрешения на новые налоги и разные сборы. Особенностью французской сословного представительства было наличие системы представительных учреждений на разном территориальном уровне, местных, провинциальных и Генеральных штатов. Местные – ассамблеи баронов, рыцарей в Ажене, Керси и т.д., в графствах, сенешальствах. Провинциальные штаты – в Лангедоке, Нормандии, известны с середины XIII в. Генеральные штаты появились позже местных представительных органов. (Денисова Н.А. Генеральные штаты 1302-1308 гг. // Св. 1966. ВЫп. 29.). (Колесницкий Н.Ф. Феодальное государство. М., 1967).

В середине XIV в. во Франции разразился политический кризис, связанный с поражением при Пуатье (1356 г.), пленением короля и сбором денег для выкупа Иоанна (1350-1364) из плена (3 млн. золотых экю). Страна оккупирована англичанами, казна пуста, в этих условиях дофин Карл решить созвать Генеральные штаты, чтобы получить согласие сословий на сбор налогов. Но Генеральные штаты обвинили правительство, что оно своим дурным управлением довело страну до полного расстройства и «ей грозит опасность полной гибели и разрушения». Они требовали отставки и предания суду королевских советников. Регенту были назначены новые советники из доверенных лиц штатов: четырех прелатов, двенадцати дворян и двенадцати горожан, которые наделялись правом «все делать и распоряжаться в королевстве так же, как король, назначать и смещать должностных лиц и все прочее». Только при этих условиях штаты соглашались оказать помощь правительству - духовенство и дворяне уплатить 15% от своего дохода, горожане - выставить с каждой сотни домов по одному вооруженному рыцарю. Карл дофин не согласился с этими требованиями и распустил Генеральные штаты. Но в это время фактическим хозяином в столице стал народ, который возглавил купеческий старшина Парижа Этьен Марсель. В феврале 1357 г. Карл дофин снова созвал Генеральные штаты, где преобладали горожане. Штаты оказались еще более оппозиционными. От имени сословий ланский епископ Роберт Лекок (-†1372 г.) потребовал, чтобы прежние королевские советники и приближенные (22 человека) были навсегда отстранены и лишены права занимать государственные должности, чтобы все чиновники были уволены, а власть передана в руки комиссии «реформаторов», назначенных тремя сословиями. Вместе с тем он призвал к установлению строгого контроля Генеральных штатов за выпуском новой монеты и расходованием средств. Только тогда штаты соглашались оказать помощь правительству и выставить тридцатитысячную армию в полном вооружении за счет всех трех сословий. Карлу дофину не осталось другого выхода, как подчиниться воле Генеральных штатов, требования которых были обнародованы в виде государственного закона (Великий мартовский ордонанс). Фактически власть перешла к комиссии «реформаторов» и новому Большому королевскому совету, которые провели чистку центрального государственного аппарата - парламента и счетной палаты - от неугодных лиц и пополняли их состав своими доверенными людьми. Впредь Генеральные штаты должны были собираться три раза в год по своей воле без всякого приглашения короля. Однако Генеральные штаты не смогли упрочить свою власть из-за разногласий сословий. Дворянство и духовенство были недовольны преобладающим влиянием третьего сословия и бойкотировали принятые под его нажимом решения: они отказывались платить установленный налог. Их примеру следовали и многие провинциальные города. Руководители привилегированных сословий открыто переходили на сторону правительства. Это ободрило Карла дофина, и он решил избавиться от опеки предводителей парижской буржуазии - купеческого старшины Этьена Марселя и его единомышленников. Он запретил им вмешиваться в управление королевством, «которое они захватили до такой степени, что люди повиновались больше им, чем монсеньору герцогу». Действия дофина вызвали восстание в Париже. Вооруженные ремесленники захватили королевский дворец и перебили всех советников регента. Сам дофин спасся благодаря заступничеству Этьена Марселя, давшего ему свою шляпу с синим и красным цветами - знаками восставших. Власть в Париже перешла к правительству во главе с Этьеном Марселем. Дофин Карл оказался пленником восставших и выполнял их волю. Но вскоре он бежал на север страны и собрал в Компьене отдельные штаты. К нему переметнулись из Парижа представители дворянского и духовного сословий. Власть в столице действовала не от имени Генеральных штатов, а от лица восставшего народа. Политический кризис XIV в. поднял важную проблему, проблему чиновничества. То, что после подавления восстания Э. Марселя был наказан Роберт Ле Кок, свидетельствовало о появлении профессионального чиновничества и о появлении проблемы, кому должен быть верен чиновник, когда интересы короны вступают в противоречие с интересами государства. Чиновник, принося клятву верности королю, таким образом, получал доступ к секретам, подробностям жизни короля и его ближайшего окружения. Если изменял, то ненадежен и должен быть изгнан из королевской администрации. Поэтому, позже чиновники, принося клятву верности королю, уходят от идей личной преданности короне в сторону интересов государства. К середине XIV в. можно говорить о появлении корпорации чиновников (профессиональных) гос. аппарата, особенно Парижского парламента (Высшим судебным органом государства был Парижский парламент. Он принимал апелляции на решения судов превотств и бальяжей (сенешальста), а также рассматривал, как верховный государственный суд, особенно важные случаи, изъятые из судов бальяжей, княжеских и сеньориальных судов, в дела пэров королевства. Аналогичное положение занимали некоторое время Нормандский, Тулузский и Шампанский парламенты, ставшие позже обычными провинциальными судебными учреждениями. Члены парламента - советники и судьи - назначались королем из светской и духовной знати, прежде всего из пэров королевства в юристов (легистов). Первое время легисты выполняли только роль советников и юрисконсультов. Но постепенно они заняли руководящее положение в парламенте и превратились в судей. Подражая королю, как верховному носителю судебной власти, они начали одеваться в широкие мантии - робы красного цвета с горностаевой отделкой, наподобие царственной порфиры монарха. Феодальная знать (пэры, которых в конце XV в. станет 26) появлялась теперь в парламенте лишь в особо торжественных случаях или когда судили кого-либо из их среды. В XIV в. постепенно вводится принцип избрания постоянных советников парламента самим парламентом (кооптация), а с 1366 г. и президент парламента избирается таким же порядком. Это способствовало превращению парламента в некую полуавтономную корпорацию. В то же время входила в практику продажа парламентских должностей и оплата парламентских судей клиентами, что тоже создавало для них известную независимость. Парижский парламент, будучи судебным учреждением королевской власти, стремился выйти из-под ее контроля и занять независимое положение. За ним закрепилась функция регистрировать королевские указы и ордонансы. При этом парламент следил не только за тем, чтобы сохранить их аутентичность, но и чтобы не допустить противоречий с изданными ранее законодательными актами. На этом основании парламент мог отказаться зарегистрировать королевский ордонанс и обратиться к правительству с представлением, что нередко случалось на практике, подавая иногда повод к оппозиции королевской власти. Только личное присутствие короля лишало парламент этого права, так как воля монарха была для него непререкаемой. Чтобы избежать в особо ответственных случаях отсрочки регистрации указов, король устраивал тронные заседания парламента. Для установления постоянного контроля и постоянной связи с парламентом были учреждены должности прокураторов и адвокатов. Эти высокопоставленные чиновники выступали в парламенте от имени короля и вели процессы, в которых затрагивались прямые интересы короны. В XV в. назначение прокураторов производилось уже по определению парламента. Так, неукоснительно проявлялась тенденция к обособлению созданного монархией бюрократического аппарата). Появляется практика коллективной защиты чиновников от нападок других институтов или общественных сил, т.е. с тех пор гос. служба исключала для чиновничества возможность открыто вмешиваться и участвовать в политических конфликтах вне своей компетенции, т.е. как частному лицу (так как, зная секреты, мог сделать политическую карьеру). Поэтому, если чиновник принимал участие в каком-либо политическом конфликте или движении, его отстраняли от должности. Уточняется и понятие «службы» - это опасная профессия, чиновник, действуя от имени короля и по его поручению (эманация власти), приобретает и часть королевского достоинства. Чиновник становится фигурой неприкосновенной, а его преследование приравнивается к самому наказуемому преступлению – оскорблению величества (что приравнивалось к гос.измене), но чиновник мог быть наказан за личные проступки и преступления, а не за действия в качестве чиновника. После подавления народных волнений 1356-1358 гг. во Франции началась политическая консолидация в среде господствующего класса. Этому способствовали боязнь феодалов новых народных восстаний и опасность национального уничтожения со стороны Англии. Господствующие сословия поддержали политические и военные мероприятия правительства, и это позволило в скором времени изменить ход войны в выгодном для Франции направлении. Занявший престол после смерти его отца в английском плену бывший регент Карл V (1364-1380), которому пришлось уже раньше испытать давление оппозиционно настроенных штатов, старался по возможности избегать их созыва и изыскивать «внепарламентские» средства пополнения казны. Он ввел под видом «подмоги» настоящий прямой налог (фуаж – подымный сбор) и собирал его без разрешения сословий. При нем значительно улучшилась деятельность королевской администрации, чем фактически были реализованы требования оппозиции 1350-х годов. Появились новые должности – финансовые чиновники – элю. Проведена была и военная реформа, по которой усилился королевский контроль над армией и дисциплина в ней, упрочена власть коннетабля, расширена система наемничества, усилена артиллерия, стали обучать стрельбе из лука и арбалета, стали учитывать военные способности командиров (Бертран ДюГеклен), изменилась и тактика ведения войны – перешли к мелким и партизанским сражениям. В начале XV в. в столице Франции снова возникла ситуация, активизировавшая политическую роль Генеральных штатов. Этот новый кризис был вызван междоусобной борьбой правящих клик бургундцев (Бургундский дом возвысился с 1363 г., когда Иоанн II Добрый передал своему младшему сыну Филиппу герцогство Бургундию, где пресеклась герцогская династия, боковая ветвь Капетингов. В 1369 г. Филипп I Храбрый женится на Маргарите де Маль, принесший мужу Фландрию, Артуа, Франш-Конте (графство Бургундия), Невер, Ретель. С 1404 г. Бургундией правит Иоанн Бесстрашный, в 1406 г. к Бургундии был присоединен Брабант. В 1407 г. Иоанн устравивает убийство Людовика Орлеанского, а в 1419 г. Иоанн был убит сам на мосту Монтеро (полагают, что к убийству был причастен дофин)) и арманьяков (на пост регента при короле претендовал также и брат короля Людовик Орлеанский, но во главе этой партии стоял тесть сына Людовика Карла Орлеанского граф Бернар д´Арманьяк), оспаривавших власть и претендовавших на пост регента при слабоумном (опека в 1380 г. – Людовик Анжу, Филипп Бургундский, Иоанн Бери, в 1392 г. первый приступ безумия случился) Карле VI (1380-1422). Причинами движения были борьба между опекунами короля за влияние на короля и за политическую независимость их владений. Борьба между этими группировками сопровождалась террористическими действиями с обеих сторон (убийство Людовика и затем убийство Иоанна). Бургиньоны пытались опереться на парижские низы (из демагогических соображений). Обе партии обращались к Англии, особенно бургиньоны, которые после убийства Иоанна Бесстрашного (1419 г.) поддерживали притязания англичан на французскую корону. Арманьяки стояли за дофина, будущего короля Карла VII (1422-1461). После неудач Англии в Столетней войне бургиньоны стали добиваться примирения с арманьяками на максимально выгодных для себя условиях. В 1435 г. борьба группировок окончилась их окончательным примирением. Как и в середине XIV в., страдавшие от произвола и разорения народные массы, прежде всего горожане Парижа, взялись за оружие, чтобы защитить себя от насилии. Движение парижских ремесленников скорняков, мясников, - мелких торговцев возглавил богатый скотопромышленник Симон Кабош. Восставшие осадили и взяли крепость Бастилию (29 апреля 1413 г.), построенную Карлом V, и стали фактическими хозяевами Парижа. Руководящим центром движения были Парижский муниципалитет и университетская корпорация. Требования – окончание междоусобицы, снижение налогов, упорядочение их взимания, и надеялись, что цехи мясников смогут усилить свое политическое влияние в городе. Был принят кабошьенский ордонанс, предлагавший умеренную программу реформ в финансовой и судебной областях, + требования выборности чиновников и запрета продажи государственных должностей. Вмешались бургиньоны (за кабошьенов) и арманьяки (против кабошьенов), и в сентябре 1413 г. движение было подавлено и ордонанс отменен.

В 1422 г. на престол вступает дофин Карл, вернее провозглашает себя королем (1422-1461), так как действуют условия мира в Труа (1420 г.), и начинает борьбу за трон. В 1428 г. коронован в Реймсе, и начинает проводить реформы. Налоговая – в 1439 г. была установлена королевская монополия на талью – отныне феодалы могли ее только с согласия короля и не должны были мешать сбору королевской тальи. Военная – ордонансы подтвердили монопольное право короля вести войну и запретили сеньорам иметь своих воинов и крепости, создали постоянную армию, состоявшую из кавалерии и пешего ополчения – инфантерии. Каждый из 50 приходов (городского и сельского населения) поставляли 1 обученного воина – франк-аршера (вольного стрелка). Служба оплачивалась государством. Церковная политика – в 1438 г. на ассамблее французского духовенства в Бурже была принята Буржская Прагматическая санкция, где были закреплены вольности галликанской церкви: право свободного выбора местными капитулами епископов и аббатов, отмену аннатов, ограничение апелляций в римскую курию только вопросами вероучения.При Людовике XI (1461-1483) происходит дальнейшее укрепление центральной власти, но имеют место и выступления сепаратистки настроенных герцогов. (Хотя сам Людовик в 1440 г. принимал участие в восстание крупных феодалов против Карла VII. это движение получило название Прагерии. От Праги, где было гуситское движение. В это прозвище был вложен уничижительный смысл, так как приравнивались участников Прагерии к мятежному простонародью, и к еретикам. Восстание было подавлено, но участники его были помилованы). В 1465 г. создается Лига Общего блага – в нее входили граф Шароле (Карл Смелый Бургундский, герцоги Карл Берри, брат Людовика XI, Франциск II Бретонский. Одной из причин участия в Лиге многих бывших сподвижников Карла VII, лишенных должностей Людовиком XI, объясняется обидой из-за того, что они были лишены должностей. Лига была направлена против абсолютистских устремлений Людовика XI, окончилась военной победой Лиги, но дипломатия Людовика привела к тому, что Лига распалась. Но результат Лиги был еще и в том, что в 1467 г. появляется королевский ордонанс, по которому гос. должности были объявлены пожизненными. При Людовике XI были присоединены Пикардия, Ниверне, герцогство Бургундское, Прованс. К концу XV в. можно говорить о том, что в целом процесс объединения страны был завершен, но были очаги сепаратизма – Бургундия, Бретань, Нормандия, складывается национальное государство, национальный язык на основе парижского диалекта.



1   2   3



Скачать файл (1388.7 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru