Logo GenDocs.ru


Поиск по сайту:  


Лекции - Административное право - файл 1.doc


Лекции - Административное право
скачать (1547.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc1548kb.22.11.2011 01:19скачать

содержание

1.doc

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35
Реклама MarketGid:
ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ



С.А.Коршунов


АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Казань

2009

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
С.А.Коршунов


АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Казань

2009

УДК

ББК
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом

Института социальных и гуманитарных знаний


^ Автор:

Коршунов Сергей Анатольевич доцент кафедры теории и истории государства и права Института социальных и гуманитарных знаний

Рецензенты:


Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция» Дисциплина входит в блок общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения.

Предназначен для студентов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений.

ISBN УДК ББК

© Коршунов С.А. 2009

© Институт социальных и гуманитарных знаний, 2009
Содержание
Рабочая программа учебной дисциплины

Объем дисциплины

Содержание курса

Краткий курс лекций

Тематический план занятий

Планы семинарских (практических занятий)

Самостоятельная работа студентов

Контроль знаний студентов

Литература ………………………………………………………………………


Рабочая программа учебной дисциплины

Цели и задачи дисциплины



Административное право занимает почетное место среди наиболее фундаментальных отраслей права таких как конституционное, гражданское и уголовное.

Как следует из названия данной отрасли права, нормы административного права регулируют организацию и деятельность исполнительной ветви государственной власти. Административное право относят к так называемым государствоведческим отраслям. Более того, рядом русских правоведов административное право включалось в состав государственного права.

«Администрация» есть организующая деятельность государства. То есть, если законодательная (представительная) власть определяет нормы и правила в отношениях между государством и гражданами и обществом в целом, а также между гражданами, на исполнительную власть возложена задача организовать практическую реализацию этих норм и правил. В условиях Российской Федерации практически организующую деятельность выполняет аппарат государственного управления во главе с правительством, включающий многочисленные органы в центре и на местах в лице министерств и ведомств.

Административное право является одной из основных дисциплин, которые предусмотрены учебным планом, соответствующим специальности 021100 – Юриспруденция.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины


В рамках этой дисциплины студент должен изучить следующие аспекты административного права: административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.

Студент должен уметь: толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц, юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации, принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом, вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Учебным планом предусмотрены зачет и экзамен по «Административному праву». Контрольные работы предусмотрены только для заочной формы обучения на базе среднего образования. Программа курса предназначена для студентов 2 курса дневной и заочной форм обучения.

Объем дисциплины





Вид учебной работы

объем учебной работы в часах

очная

заочная

специалист

бакалавр

специалист

бакалавр

№№ семестров

3

3,4

4

4,5

Всего часов

188

188

188

188

Лекции

58

50

20

-

Практические и семинарские занятия

32

32

-

20

Самостоятельная работа

98

106

168

168

Итоговая аттестация

Экзамен зачет

экзамен

Экзамен зачет

экзамен

Содержание курса

Общая часть

Тема 1. Административное право в правовой системе Российской Федерации. Понятие и структура государственного управления


Административное право в правовой системе Российской Федерации.

Общее понятие управления и его основные категории. Социальное, государственное управление и его основные черты.

Исполнительная власть как одна из ветвей государственной власти и ее соотношение с государственным управлением. Государственное управление и самоуправление.

Содержание управленческой деятельности. Понятие функций управления и их виды.

Тема 2. Предмет, метод, система и источники административного права


Круг общественных отношений, регулируемых административным правом.

Административно-правовой метод регулирования общественных отношений.

Система административного права. Соотношение административного права со смежными отраслями права.

Понятие административного права как науки, как дисциплины. Развитие науки административного права.

Тема 3. Административно-правовые нормы


Понятие административно-правовых норм. Структура и виды норм. Реализация норм административного права. Действие норм во времени и пространстве. Источники административного права.

Тема 4. Административно-правовые отношения


Понятие структуры и особенностей административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений.

Юридические факты как условие возникновения административно-правовых отношений.

Понятие и виды субъектов административного права. Административная право- и дееспособность.

Тема 5. Индивидуальные субъекты административного права


Граждане Российской Федерации как субъекты административного права. Административная правоспособность и дееспособность граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Тема 6. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан


Юридические гарантии субъективных прав граждан.

Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления.

Тема 7. Коллективные субъекты административного права. Органы и должностные лица исполнительной власти


Понятие органа исполнительной власти. Место органов исполнительной власти в системе органов государства, их правовое положение. Виды органов исполнительной власти.

Принципы построения системы органов исполнительной власти, их организационная структура и штаты.

Система органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан.

Предприятия и учреждения как субъекты административного права.

Общественные организации (объединения) как субъекты административного права.

Тема 8. Государственная служба


Понятие и принципы государственной и муниципальной службы.

Понятие государственной должности. Прохождение государственной службы.

Основы административно-правового статуса государственных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

Тема 9. Административно-правовые формы. Правовые акты государственного управления


Понятие и виды форм осуществления исполнительной власти.

Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Виды правовых актов управления.

Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения. Процесс подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов управления.

Действие нормативных актов управления во времени и пространстве.

Соотношение административного договора и правовых актов управления.

Тема 10. Административно-правовое регулирование. Административно-правовые режимы


Механизм административно-правового регулирования.

Природа и признаки административно-правовых режимов

Виды административно-правовых режимов. Административно- правовые режимы особых состояний государства и обеспечения его безопасности. Чрезвычайное положение. Военное положение

Учетно-легализующие режимы. Разрешительная система Государственная регистрация, лицензирование, аккредитация, квотирование, сертификация, стандартизация, техническое регулирование.

Административно-правовые режимы для граждан. Административно- функциональные режимы. Негласная деятельность государственной администрации. Режим секретности. Оперативно-розыскная деятельность.

Тема 11. Методы государственного управления


Понятие методов государственного управления и их классификация. Методы прямого и косвенного воздействия. Убеждение в государственном управлении и его основные формы. Поощрение по административному праву.

Понятие и особенности административного принуждения. Виды административного принуждения и их правовая характеристика.

Органы, применяющие административные принуждения.

Тема 12. Административная ответственность и административные правонарушения


Основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности. Основание административной ответственности.

Административное правонарушение. Его юридический состав.

Субъекты административной ответственности.

Освобождение от административной ответственности.

Тема 13. Административное наказание


Понятие, назначение и характерные черты административных наказаний. Виды административных наказаний.

Общие правила назначения административного наказания. Давность привлечения к административной ответственности.

Органы и должностные лица, правомочные решать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания.

Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

Эффективность наказаний.

Тема 14. Административный процесс


Административный процесс: сущность, виды. Административно-процедурное производство. Сущность процедурного производства. Виды административных процедур.

Административно-юрисдикционное производство. Производство по делам об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.

Административное расследование.

Рассмотрение дела об административном правонарушении.

Доказательства по делу об административном правонарушении. Постановление и определение по делу об административном правонарушении.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Исполнение решений по делам об административных правонарушениях.

Тема 15. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти


Значение законности и дисциплины в государственном управлении. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Государственный контроль и его виды.

^ Тема 16 Административное право зарубежных стран

Зарубежные доктрины и реформы государственного управления.

Особенности организации администрации зарубежных стран.

Особенности источников административного права.

Иностранный опыт государственного контроля.

Административная юстиция за рубежом.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   35

Реклама:





Скачать файл (1547.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru