Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Лекции - файл 1.doc


Лекции
скачать (1734 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc1734kb.25.11.2011 12:56скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Реклама MarketGid:
Загрузка...

Монархия


Монархия (от греч. monarhia – единовластие) – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, императора, шаха, царя и т.п.). Власть монарха, как правило, передается по наследству и считается непроизводной от какой-либо другой власти, органа или избирателя. Глава государства занимает пост на определенный срок и не несет юридической ответственности за свои действия.

Существуют неограниченные (абсолютные) и ограниченные (конституционные) монархии.

Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы государства. Монарх выступает единственным носителем суверенитета, обладает широкими полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Дух этой формы правления ярко выражен в знаменитой фразе Людовика XIV "Государство – это я". Неограниченная монархия типична для рабовладельческого и феодального общества. В настоящее время практически не встречается, за исключением нескольких стран – Саудовской Аравии, Катара, Омана.

Отличительной особенностью конституционной монархии является ограничение власти монарха парламентом. В зависимости от степени такого ограничения выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. При дуалистической монархии (Иордания, Кувейт, Марокко) полномочия главы государства ограничены в сфере законодательства, но достаточно широки в сфере исполнительной власти. Монарх вправе назначать правительство, которое ответственно перед ним.

При парламентской монархии роль монарха формальна. власть главы гос-ва практически не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в сфере исполнительной власти. Роль монарха сведена либо к представительским функциям, как в Японии или в Швеции, либо за монархом номинально определённые полномочия, которыми он пользуется в кризисных ситуациях. Примерами парламентсих монархий явл.-ся Испания, Бельгия, Дания, Нидерланды. Правительство формируется парламентским большинством и подотчётно парламенту, а не монарху. Т.о. «монарх царствует, но не правит». Великобретания отличается своеобразной монархической формой правления, т.к. власть английской короны распростроняется также на доминионы (владения) Британской империи, которые с 1947г. вошли в содружество наций (Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.).Реально урезанные функции британского монарха осуществляет генерал-губернатор, назначаемый Короной по представлению прав-ва данного члена содружества.

Кроме перечисленных видов монархии, есть гос-ва, где монарх обладает не только светской, но и религиозной властью, такие монархии называются теократическими, они распростронены, как правило, на территории тех гос-в, народы которых исповедуют ислам.

Республика (лат respublica от res – дело и publicus – общественный) – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Республиканская форма правления была известна еще рабовладельческому и феодальному обществам, но наибольшее развитие и распространение получила в эпоху капитализма. Выделяют три основных разновидности республики – президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую).

^ 244
Устройство (форма) государства

Государство представляет собой особую форму организации политической власти, которая имеет определенное устройство. Организацию, устройство и реализацию государственной власти отражает понятие «форма государства».

Форма государства - (как совокупность внешних признаков государства) это способ организации политической власти, включающий в себя три элемента: форму правления, форму государственного устройства, политический режим.

Соответственно под формой правления понимается способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений ее органов, степень участия населения в их формировании. По форме правления гос-ва делятся на монархии и республики (В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, как устроены, организованы и действуют органы государства, различают монархии и республики). Монархия- форма правления при которой власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Глава гос-ва занимает пост на определенный срок и не несёт юридической ответственности за свои действия. Она возникла в условиях рабовладельческого общества. В средние века стала основной формой гос-го правления. В современном обществе сохранились лишь традиционные, формальные черты монархии( Швеция, Бельгия,Великобретания, Япония. И т. д.). Но на Востоке они сохранились почти в неизменном виде (Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия и т. д.). Монархии нашего времени делятся на абсолютные и конституционные (ограниченные).

Абсолютная монархия представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть единолично осуществляется монархом. Монарх выступает единственным носителем власти и сосредотачивает в своих руках зак-ю, исполн-ю, и судебную власть. Народ не участвует в управлении гос-ом, он полностью бесправен. Эта форма правления характерна для стран восточных цивилизаций, где сохранились традиционные, патриархальные политические отношения. Примеры - Саудовская Аравия, Бруней, и т.д.

Конституционная монархия предполагает, что власть монарха ограничена каким-то представительным органом, действующим на основе конституции. В зависимости от такого ограничения выделяют дуалистичускую, парламенскую монархии.

При дуалистической монархии (Иордания, Кувейт, Морокко ) здесь, несмотря на наличие парламента, который издаёт законы, утверждает бюджет гос-ва, монарх обладает правом назначения кабинета министров (исполн. вл.), которые ответственны перед ним, а также правом абсолютного или отлогательного вето ( от лат.- запрещено) в отношении решений парламента. Кроме того, монарх выполняет ряд представительских и внешнеполитических функций. Т.О. полномочия главы гос-ва ограничены в сфере законодательства и достаточно широки в сфере исполнительной власти.

При парламентской монархии роль монарха формальна. Законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная - правительству и главе правительства. Парламент избирается народом в процессе выборов. Правительство формируется парламентским большинством и подотчетно парламенту, а не монарху. А лидер партии, которая обладает большинством мест в парламенте, становится главой гос –ва. Тем самым "монарх царствует, но не правит". Ему принадлежит церемониальная и представительная функции (он символ, эмблема государства). Сегодня конституционная парламентская монархия имеет место в Великобритании, Швеции, Дании, Испании, Бельгии, Голландии и др. странах.

Существуют и выборные монархии – Это гос-ва, представляющие собой объединение нескольких монархий, главы которых из своей узкой среды выдвигают единого правителя. Пример – ОАЭ, Малайзия.

Республика Наиболее распространённая форма правления в современном мире ( с лат. всенародный ) – Форма правления, при которой глава гос-ва является выборным и сменяемы, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа. Т.о. в республиках источником власти является народ, который избирает высшие органы государства на определенный срок. По тому, как формируются государственные органы и каковы принципы отношений между ними, различают демократические республики, которые существуют в 3-х видах: президентские, парламентские и смешанные (президентско-парлментские) республики.

Президентская республика. (классическим примером может служить США. ) В странах Западной Европы эта форма правления не получила распространения, но она преобладает в странах Латинской Америки ( Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Боливия, Сирия).`

Для президентской республики `характерно жесткое разделение законодательной и исполнительной и судебной власти. Исполн-я вл. Целиком принадлежит президенту, который является одновременно и главой гос-ва и главой правительства. Президент, будучи не несет ответственности перед парламентом, поскольку избирается на всеобщих выборах народом, либо коллегией выборщиков. Парламент не имеет права отзыва правительства и президента (исключая импичмент-привлечение к ответственности суду высших должностных лиц гос-ва). Однако, парламент может ограничить деятельность прав-ва и президентя бюджетом и законом. Правительство назначается президентом и несет перед ним ответственность. Президент не располагает правом роспуска парламента. Он обладает отлагательным вето на законопроекты парламента, которое парламент может преодолеть квалифицированным большинством при повторном голосовании.

^ В парламентских республиках (ФРГ)

В парламентских республиках (ФРГ) взаимоотношения законодательной и исполнительной ветвей власти строится на принципе сотрудничества. Президент в парламентской республике является главой государства, но исполнительная власть сосредоточена у правительства во главе с премьер-министром. Правительство формируется партией или коалицией партий, располагающих боль-
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Скачать файл (1734 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru