Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Лекции - Метрология, стандартизация и сертификация измерительных и информационных технологий - файл 1.doc


Лекции - Метрология, стандартизация и сертификация измерительных и информационных технологий
скачать (1301.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc1302kb.26.11.2011 01:07скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Реклама MarketGid:
Загрузка...
Часть вторая. Стандартизация
^ 1 Теоретические и методические основы стандартизации
1.1. Основные термины и определения
В соответствии с ГОСТ Р 1.0 - 92 стандартизация - это деятельность по установлению норм, правил, характеристик в целях обеспечения:

безопасности продукции, работ, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества;

технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

единства измерений;

экономии всех видов ресурсов;

безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Стандартизация направлена на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих или потенциальных задач.

^ Объект стандартизации - продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием).

^ Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) - стандарт, принятый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) или Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике (Госстрой России).

^ Стандарт отрасли - стандарт, принятый государственным органом управления в пределах его компетенции.

Стандарт предприятия - стандарт, утвержденный предприятием.

^ Стандарт научно-технического, инженерного общества - стандарт, принятый научно-техническим, инженерным обществом или другим общественным объединением.

^ Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации.

Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

^ Межгосударственный стандарт (ГОСТ) - стандарт, принятый Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве.

^ Национальный стандарт - стандарт, принятый национальным органом по стандартизации.

Общетехнический стандарт - стандарт, в котором регламентируются термины и обозначения, устанавливаются общие требования и правила на разработку, производство и применение продукции.

^ Организационно-методический стандарт - стандарт, устанавливающий требования к техническому и организационному единству стандартов, порядок их построения.

Комплекс стандартов - совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации.

Регламент - документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органами власти.

^ Технический регламент - регламент, который устанавливает характеристики продукции (услуги) или связанные с ней процессы и методы производства. Он может также включать требования к терминологии, упаковыванию, маркированию или этикетированию, либо быть целиком посвящен этим вопросам. Соблюдение технического регламента обязательно.

^ Международная стандартизация - стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран.

Региональная стандартизация - стандартизация, участие в которой открыто для соответствующих органов стран только одного географического или экономического региона мира.

^ Национальная стандартизация - стандартизация, которая проводится на уровне одной страны.

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

^ Охрана здоровья людей - защита здоровья людей от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг, окружающей среды.

Охрана окружающей среды - защита окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукции, работ (процессов) и услуг.

Совместимость - пригодность продукции, процессов и услуг к совместному, не вызывающему нежелательных взаимодействий, использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований.

Взаимозаменяемость - пригодность одного изделия, процесса, услуги для использования вместо другого изделия, процесса услуги в целях выполнения одних и тех же требований.

Унификация - выбор оптимального числа разновидностей продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров.

Агрегатирование - создание изделий путем компоновки их из ограниченного количества стандартных и унифицированных деталей, узлов и агрегатов.

Типизация - разработка типовых конструкторских и технологических решений.

Симплификация - уменьшение количества разновидностей одноименных объектов до технически и экономически необходимого.

^ Применение стандарта - использование стандарта его пользователями с выполнением требований, установленных в стандарте, в соответствии с областью его распространения и сферой действия.

^ Применение международного стандарта, регионального или национального стандарта другой страны - использование международного, регионального или национального стандарта другой страны путем включения его полного содержания в отечественный нормативный документ по стандартизации.

^ Дата введения стандарта в действие - дата, с которой стандарт приобретает юридическую силу.

Пользователь стандарта - юридическое или физическое лицо, применяющее стандарт в своей производственной, научно-исследовательской, опытно-конструкторской, технологической, учебно-педагогической и других видах деятельности.
1.2. Ряды предпочтительных чисел
Одним из наиболее важных направлений стандартизации является разработка параметрических стандартов, в которых устанавливаются ряды параметров, характеризующих мощность, производительность, грузоподъемность и т.д. различных изделий. Создание и использование изделий будет наиболее успешным только в том случае, если параметры

их будут согласованы между собой. Для этого при выборе параметров необходимо придерживаться определенных, строго обоснованных рядов чисел, которые подчиняются определенной математической закономерности.

Такими рядами являются ряды предпочтительных чисел.

Применение рядов предпочтительных чисел при конструировании создает предпосылки для унификации машин, агрегатов, узлов и деталей. Чтобы облегчить выбор и увязку параметров изделий, ряды предпочтительных чисел должны отвечать следующим требованиям:

представлять рациональную систему чисел, отвечающую потребностям производства и эксплуатации;

быть бесконечными в сторону как малых, так и больших величин;

включать все десятикратные значения любого члена в единицу;

быть простыми и легко запоминаемыми.

Геометрические ряды в большинстве случаев более пригодны для стандартизации параметров, чем арифметические. Однако геометрических рядов бесконечное множество, и необходимо выбрать из них такие, которые будут иметь определенные преимущества перед остальными. К таким геометрическим рядам относятся прогрессии со знаменателем Q = R10. Для упрощения расчетов весьма удобной будет прогрессия, у которой степени, будучи целыми числами для искомого знаменателя, дают как число 10, так и число 2. Тогда эти числа и кратные им будут входить в число членов такого ряда. Для этого должно быть выполнено уравнение

Q = y2 = z10,

при условии, что y и z целые числа.

Чтобы определить значение y и z, логарифмируем это уравнение. Приближенно этому условию удовлетворяют следующие значения:

y - 3 6 12 24 48;

z -10 20 40 80 160 и т. д.

Для системы предпочтительных чисел отобраны следующие показатели степени z = 10; z = 20; z = 40; z = 80; z = 160.

Рассмотрим образование ряда геометрической прогрессии в десятичном интервале при Q = 1010  1,25. Тогда в общем случае будем иметь следующую последовательность: a; aQ; aQ2; aQ3; aQ4; aQ5; aQ6; aQ7; aQ8; aQ9; aQ10.

При a = 1 и Q = 1,25 с учетом округлений получим: 1; 1,25; 1,6; 2,0; 2,5; 3,15; 4,0; 5,0; 6,3; 8,0; 10,0.

Аналогично образуются ряды с показателями степени z = 20, z = 40, z = 80, z = 160. Ряды предпочтительных чисел регламентированы ГОСТ 8032-84 и представляют собой ряды геометрической прогрессии со следующими знаменателями:

для ряда R5: Q = 510  1,6;

для ряда R10: Q = 1010  1,25;

для ряда R20: Q = 2010  1,12;

для ряда R40: Q = 4010  1,06.

Ряды с указанными выше знаменателями получили название основных.

В отдельных технически обоснованных случаях стандартом допускается применение дополнительных рядов R80 со знаменателем Q = 8010  1,03 и R160 со знаменателем Q = = 16010  1,015. Членами рядов предпочтительных чисел являются округленные числа. Число членов в интервале от 1 до 10 ряда R5 равно 5; R10 - 10; R20 - 20; R40 - 40; R80 - 80; R160 - 160. При этом каждый последующий ряд включает в себя числа предыдущих рядов.

Обозначения рядов, не ограниченных пределами: R5; R10; R20; R40; R80; R160.

Обозначение рядов, ограниченных пределами и числами:

R5 (. . . 40 . . .) - основной ряд R5, не ограниченный верхним и нижним пределом, но с обязательным включением члена 40;

R10 (1,25 . . .) - основной ряд R10, ограниченный членом 1,25 в качестве нижнего предела;

R40 (75 . . . 300) - основной ряд R40, ограниченный членом 75 в качестве нижнего предела и членом 300 в качестве верхнего предела.

Кроме основных и дополнительных рядов предпочтительных чисел допускается применять выборочные ряды, получаемые путем отбора каждого 2, 3, 4 или n-го члена основного или дополнительного ряда. Выборочные ряды обозначаются следующим образом:

R5/2 (1 . . . 1000000) - выборочный ряд, полученный путем отбора каждого второго члена основного ряда R5 и ограниченный членами 1 и 1000000;

R10/3 (. . . 80 . . .) - выборочный ряд, полученный путем отбора каждого третьего члена основного ряда R10, включающий число 80 и неограниченный в обоих направлениях.

Арифметические предпочтительные ряды чисел применяют при установлении значений таких параметров, как температура окружающего воздуха, шума и т.д. В обозначениях арифметических предпочтительных рядов чисел указывается их разность и числа, ограничивающие ряд, например:

А5; А2 (-10, . . ., +10) и т.д.,

где А - обозначение арифметического предпочтительного ряда, 2 и 5 - значение разности; -10 и +10 - числа, ограничивающие ряд.
1.3. Комплексная стандартизация
^ Комплексная стандартизация (КС) - стандартизация, при которой осуществляется целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы.

Качество продукции зависит от многих факторов: свойств исходных материалов, конструкции, тщательности выполнения технологических операций и процессов, условий и методов испытаний, транспортирования, эксплуатации и т.д. Следовательно, для повышения качества продукции недостаточно установить стандарты на конечные параметры готовой продукции, необходимо еще стандартизировать все объекты и процессы, которые влияют на качество готового изделия.

Для решения проблемы повышения качества продукции требуется не только установить оптимальные показатели качества конечной продукции, но и увязать их со всем комплексом факторов, влияющих на качество изделия. Это возможно только при осуществлении КС.

Чем сложнее изделие, тем сложнее и работы по стандартизации, так как количество взаимосвязанных объектов значительно возрастает. Для ускорения работ по КС важно правильно определить структуру комплекса, что позволяет, что позволяет одновременно разрабатывать все остальные стандарты комплекса. Основным направление КС является направление от «целого к частному», когда стандартизация начинается с регламентации основных параметров конечного изделия и предъявляемых к нему требований, а затем распространяется на элементы изделия.

Чтобы КС эффективно воздействовала на повышение качества продукции, необходимо согласовывать по срокам разработку и внедрение стандартов различных категорий, как государственных, так и отраслевых Только при этом условии результаты КС будут проявляться в короткие сроки, а не растягиваться на долгие годы.

Основным методом, с помощью которого осуществляется системный подход к работам по комплексной стандартизации, является разработка программ КС. Программа представляет собой плановый документ, содержащий перечень взаимосвязанных работ, сроки их выполнения и состав исполнителей. Программы разрабатываются на важнейшие виды продукции и важнейшие системы машин и оборудования совместного применения.

Разработка программ КС осуществляется по следующим этапам:

определение, согласование и утверждение исходных заданий на разработку программ;

разработка, согласование и представление на утверждение проектов программ;

утверждение, регистрация, размножение и рассылка программ исполнителям головной или базовой организацией министерства, отвечающего за разработку и осуществление данной программы.

Исходное задание содержит следующие данные:

основание для разработки программы;

цель программы;

состав материальных объектов, подлежащих стандартизации;

состав участников разработки;

сроки разработки и утверждения программы и др.

Вместе с исходным заданием подготавливается краткая пояснительная записка, в которой излагаются необходимые обоснования состава материальных объектов КС, перечня нормативных документов, сроков их разработки и т. д.

Головное министерство направляет проект исходного задания на согласование заинтересованным министерствам и министерствам - участникам разработки.

Согласованный проект исходного задания направляется в Госстандарт для экспертизы и утверждения.

Утвержденное исходное задание размножается головным министерством в необходимом количестве экземпляров и направляется участникам разработки программы. На основе утвержденного задания разрабатывается проект программы КС. Основным содержанием проекта программы являются задания по разработке, пересмотру и введению в действие нормативных документов. Задания разрабатываются на основе анализа объектов стандартизации, установленных в исходном задании.

Следующим этапом разработки проекта программы является установление структуры подчиненности НД., которая характеризуется тем, что показатели «подчиненного» НД направлены на обеспечение показателей «ведущего» НД. Например, стандарт на готовое изделие является ведущим по отношению к стандартам на составные части, сырье, комплектующие изделия, методы испытаний и контроля. В свою очередь, стандарты или технические условия на сырье являются подчиненными НД по отношению к стандартам или техническим условиям на материалы и т. д. Сроки разработки подчиненных стандартов устанавливаются в программе с опережением по отношению к сроку разработки ведущих стандартов.

Одним из последних этапов создания проекта программы КС является подготовка перечня мероприятий, выполнение которых необходимо для разработки, пересмотра и внедрения НД, и разработка технико-экономического обоснования программы. Головное министерство направляет проект программы вместе с пояснительной запиской на согласование министерствам - соисполнителям разработки, министерствам - потребителям стандартизуемой продукции и другим заинтересованным министерствам. После согласования проект программы с необходимыми приложениями представляется на утверждение в Госстандарт России, который проводит экспертизу программы и в случае положительного заключения утверждает ее. Общий срок от начала разработки до утверждения программы КС не должен превышать года.

Программа считается выполненной, если разработаны, утверждены и внедрены все нормативные документы, предусмотренные программой.
1.4. Опережающая стандартизация
Еще на заре отечественной стандартизации В.В.Куйбышев сказал: «. . . если работа по стандартизации не будет опережать . . . процесс строительства . . ., то мы будем иметь массу ошибок и непроизводительно, зря затрачивать средства».

По мере развития науки и техники неуклонно сокращается интервал между новыми научными открытиями и их использование в производстве. В связи с этим основные параметры изделий, зафиксированные в стандартах, быстрее стареют и должны систематически пересматриваться с учетом долгосрочного прогноза и опережения темпов технического прогресса. Этим требованиям отвечает опережающая стандартизация (ОС) - стандартизация, заключающаяся в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам стандартизации, которые, согласно прогнозам, будут оптимальными в последующее время.

При ОС особое внимание уделяют разработке и внедрению оптимальных показателей качества, определение которых должно вестись на основе прогнозирования. При этом, с одной стороны, научно-технический прогноз является основой для создания опережающего стандарта, а с другой - опережающий стандарт способствует развитию показателей качества объекта в прогнозируемом направлении.

Под прогнозированием показателей качества изделий понимают научно-обоснованное предсказание количественных значений этих показателей, которые могут быть достигнуты к определенному моменту времени. Прогнозирование может быть краткосрочным (на срок до 5 лет), среднесрочным (5 - 15 лет) и долгосрочным (свыше 15 лет). Для разработки

опережающих стандартов, как правило, используют краткосрочные и среднесрочные прогнозы.

Прогнозирование показателей качества при разработке опережающих стандартов в следующей последовательности:

выбор объекта прогнозирования, исходя из поставленной задачи;

определение номенклатуры показателей, подлежащих прогнозированию;

сбор исходной информации, ее систематизация и анализ;

выбор метода прогнозирования и математическая обработка исходных данных с целью определения прогнозируемых показателей;

обобщение результатов прогноза и разработка предложений по стандартизации.

Для успешного проведения работ по опережающей стандартизации нужно объективно оценивать реальные возможности освоения промышленностью перспективных показателей качества изделий. Внедряя опережающий стандарт, нужно рассчитывать время, которое необходимо на получение и освоение новых видов оборудования, внедрение новой технологии и перестройку производства. Если для достижения показателей качества, заложенных в опережающем стандарте, необходимо выполнить весь комплекс указанных выше мероприятий, то внедрение опережающего стандарта определяется сроком в 3 - 5 и более лет. В подобных случаях в стандартах должны устанавливаться последовательные ступени повышения показателей качества с разными сроками их освоения. Например, первая ступень - повышение показателей качества до уровня, который может быть достигнут на предприятии за срок введения в действие стандарта (1 - 2 года), и вторая ступень - доведение этого показателя до уровня лучших мировых образцов (срок порядка 3 - 5 лет).

Установление промежуточных ступеней показателей качества и сроков их освоения необходимо вести методом сетевого планирования (при этом длительность работ должна определяться договорными обязательствами сторон, а в иных случаях - методом усреднения оптимистических и пессимистических сроков выполнения работ).

Опережающая стандартизация может быть осуществлена лишь на основе системного подхода, обеспечивающего комплексное и своевременное выполнение принятых решений.
1.5. Основные понятия о сетевом планировании
Одним из проявлений системного подхода при организации работ по стандартизации является сетевое планирование, основным элементом которого является сетевой график - графическое изображение работ и событий с расчетными параметрами. Работами называются любые процессы, приводящие к достижению определенных результатов (событий).

Понятие «работа» может иметь следующие значения:

действительная работа (процесс), требующая затрат труда, материалов, времени. Например разработка конструкторской документации, изготовление штампов;

ожидание, не требующее затрат труда и материалов, но требующее определенных затрат времени. Например хранение деталей перед сборкой;

фиктивная работа (зависимость) - связь между событиями, не требующая затрат, труда, материалов и времени.

Действительные работы (процессы) и ожидания изображаются в сетевом графике сплошными стрелками, а фиктивные работы (зависимости) - пунктирными. Каждая работа в сетевом графике обозначается одной стрелкой.

Событиями называются результаты произведенных работ, необходимых и достаточных для начала последующих работ или работы.

В сетевом графике событие изображается любой геометрической фигурой (круг, треугольник и т. д.), в которой указывается его номер или шифр. Всякая работа в сетевом графике соединяет два события, которые по отношению к ней являются начальным и конечным (предшествующим и последующим) событием. Продолжительность выполнения работ выражается обычно в единицах времени (час, сутки, неделя и т. д.) и указывается над стрелкой.

Различают следующие события: исходное - начало выполнения работ (не имеет предшествующих работ; завершающее - означающее достижение конечной цели (не имеет

последующих работ); промежуточное - результат одной или нескольких работ, позволяющих начать одну или несколько непосредственно следующих работ.

Событие определяет состояние, а не процесс, поэтому его продолжительность равна нулю.

Любая последовательность работ в сетевом графике, в которой конечное событие одной работы совпадает с начальным событием следующей за ней работы, называется путем. Различают несколько видов путей:

от исходного события до данного - путь, предшествующий данному событию;

от данного события до завершающего - путь, следующий за данным событием;

между двумя событиями (i и j), из которых ни одно не является исходным или завершающим, - путь между событиями i и j;

от исходного события до завершающего - полный путь;

полный путь наибольшей продолжительности - критический путь.

При составлении сетевого графика следует придерживаться следующих правил.

1. Исходное состояние располагают в левой части графика, а завершающее - в правой, что дает возможность ориентировать стрелки работ в одном направлении (слева направо).

Все события, кроме завершающего, должны иметь последующую работу или работы. Наличие тупика в сети указывает на ошибку.

В сетевом графике не должно быть событий, кроме исходного, в который не входит ни одна работа.

Все работы, которые могут выполняться независимо друг от друга, должны изображаться в виде наклонных стрелок, выходящих из предшествующего им события.

В сетевом графике не должно быть замкнутых контуров, т. е. путей, которые соединяют событие с ним же самим, через другие пути и события.

Основными параметрами сетевого графика являются:

критический путь;

ранний срок начала и ранний срок окончания работ;

поздний срок начала и поздний срок окончания работ;

резервы времени.

После расчета параметров сетевого графика в некоторых случаях возникает необходимость в его корректировке (оптимизации). Оптимизация сетевого графика ведется с целью нахождения такого его варианта, при котором суммарные расходы для выполнения всего комплекса работ оказываются минимальными. Для расчета различных вариантов сетевого графика и их сравнения используют вычислительную технику, которая позволяет значительно ускорить оптимизацию сетевого графика.

Сетевые графики находят широкое применение в работах по стандартизации. Они применяются при разработке, пересмотре и внедрении стандартов, где с их помощью проводят не только увязку отдельных работ, но и устанавливают оптимальные сроки достижения конечного результата.

2. Государственная система стандартизации

2.1. Основные положения

Введение и соблюдение единых обязательных норм, правил и требований в условиях характерной для Российской Федерации широко кооперированной многоотраслевой промышленности представляет собой сложную задачу, решение которой требует системного подхода. В 1968 г. был утвержден комплекс стандартов Государственной системы стандартизации (ГСС), который установил порядок проведения работ по стандартизации в стране.

ГСС направлена на совершенствование управления народным хозяйством, повышение технического уровня и качества продукции, интенсификацию общественного производства и повышение его эффективности, установление рациональной номенклатуры продукции, рациональное и экономное использование ресурсов.

Комплекс стандартов ГСС не может рассматриваться как абсолютно стабильная совокупность организационно-методических положений и правил. Он постоянно совершенствуется и дополняется новыми стандартами.

Совершенствование системы стандартизации оказало существенное влияние на методы проведения работ в этой области, значительно расширило сферу применения стандартов. Если раньше в основе этого совершенствования лежало сокращение неоправданной номенклатуры изделий и внедрение отдельных стандартов на детали и конструктивные элементы, то сейчас для совершенствования производства и управления им разрабатываются и внедряются системы нормативных документов. К таким относятся Единая система конструкторской документации (ЕСКД), Единая система технологической документации (ЕСТП) и ряд других. Системы нормативных документов должны определять требования к техническому уровню и качеству продукции, соответствующие мировому уровню; количество нормативных документов должно быть оптимальным, что позволит усилить роль государственных стандартов в управлении народным хозяйством на всех уровнях.
2.2. Цели и задачи стандартизации
Основными целями стандартизации являются:

защита интересов потребителей и государства в вопросах номенклатуры и качества продукции, услуг и процессов, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

повышение качества продукции в соответствии с развитием науки и техники, с потребностями населения и народного хозяйства;

обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;

содействие экономии людских и материальных ресурсов, улучшению экономических показателей производства;

устранение технических барьеров в производстве и торговле, обеспечение конкурентоспособности продукции на мировом рынке и эффективного участия государства в межгосударственном и международном разделении труда;

обеспечение безопасности народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

содействие повышению обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Основными задачами стандартизации являются:

обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в т. ч. обеспечивающих ее безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;

согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;

унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;

установление метрологических норм, правил, положений и требований;

нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений) сертификации и оценки качества продукции;

установление требований к технологическим процессам, в т. ч. для снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости, для обеспечения применения малоотходных технологий;

создание и ведение систем классификации и кодирования технико-экономической информации;

нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т. д.);

создание системы каталогизации для обеспечения потребителей информацией о номенклатуре и основных показателях продукции;

содействие выполнению законодательства Российской Федерации методами и средствами стандартизации.
2.3. Основные принципы стандартизации
Стандартизация должна основываться на взаимном стремлении всех заинтересованных сторон, разрабатывающих, изготавливающих и потребляющих продукцию, к достижению согласия с учетом мнения каждого из сторон по управлению многообразием продукции, ее качеству, экономичности, применимости, совместимости и взаимозаменяемости, ее безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, а также другим вопросам, представляющим взаимный интерес.

Целесообразность разработки стандарта следует оценивать с точки зрения его социально-технической и экономической необходимости и приемлемости при применении.

В приоритетном порядке должны разрабатываться стандарты, способствующие обеспечению безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, обеспечивающие совместимость и взаимозаменяемость продукции.

Стандарты следует разрабатывать такими, чтобы они не создавали препятствий международной торговле.

При разработке стандартов следует принимать во внимание проекты и учитывать принятые международные и региональные стандарты, правила ЕЭК ООН и других международных организаций, а также, при необходимости, национальные стандарты других стран.

При разработке стандартов необходимо обеспечивать:

соответствие требований стандартов нормам законодательства, а также нормам и правилам органов, выполняющих функции государственного контроля и надзора;

комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов, включая метрологическое обеспечение, путем согласования требований к этим объектам и увязкой сроков введения в действие нормативных документов по стандартизации;

оптимальность требований, включаемых в стандарты.

В стандартах должна своевременно проводиться замена устаревших требований путем периодического обновления стандартов для обеспечения их соответствия современным достижениям науки, техники и технологии, передового отечественного и зарубежного опыта.

Стандарты должны соответствовать требованиям и основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены, включая требования, обеспечивающие безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, совместимость и взаимозаменяемость, а также правила маркировки и методы контроля.

Соответствие продукции и услуг требованиям государственных стандартов может подтверждаться путем маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам.

Стандарты на продукцию и услуги, в которых установлены требования, обеспечивающие безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, должны быть пригодны для их применения в целях сертификации.
2.4. Организация работ по стандартизации
Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации, включая координацию деятельности государственных органов управления Российской Федерации, взаимодействие с органами власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, с общественными объединениями, в т. ч. с техническими комитетами по стандартизации, с субъектами хозяйственной деятельности, осуществляется Госстандартом России.

Госстандарт России формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, участвует в работах по международ-

ной (региональной) стандартизации, организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области стандартизации, а также устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Работы по стандартизации в области строительства организует Госстрой России.

Другие государственные органы управления участвуют в работах по стандартизации в пределах их компетенции.

Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях экономики и иных сферах деятельности государственные органы управления в пределах их компетенции создают, при необходимости, подразделения (службы) стандартизации и (или) назначают головные организации по стандартизации.

Для организации и осуществления работ по стандартизации определенных видов продукции и технологии или видов деятельности, а также проведения по указанным объектам работ по международной (региональной) стандартизации создаются технические комитеты (ТК) по стандартизации.

К работе ТК привлекаются на добровольной основе полномочные представители заинтересованных предприятий и организаций, заказчиков (потребителей), разработчиков, изготовителей продукции, органов и организаций по стандартизации, метрологии и сертификации, общественных организаций потребителей, научно-технических и инженерных обществ. К работе в ТК должны привлекаться ведущие ученые и специалисты.

ТК создаются на базе предприятий (организаций), специализирующихся по определенным видам продукции и технологий или видам деятельности и обладающих в данной области наиболее высоким научно-техническим потенциалом, в т. ч. на базе организаций Госстандарта России или Госстроя России.

ТК по стандартизации организуются решениями Госстандарта России или Госстроя России, по предложениям заинтересованных предприятий и органов управления и регистрируются Госстандартом России.

ТК осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о ТК, разработанным на основе типового положения о ТК по стандартизации.

Заказчиками разработки государственных стандартов Российской Федерации, устанавливающих основополагающие (организационно-технические и общетехнические) требования, а также обязательные требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для окружающей среды, жизни и здоровья, имущества, совместимость и взаимозаменяемость, а также работ по разработке и применению международных (региональных) и национальных стандартов других стран в качестве государственных стандартов Российской Федерации являются Госстандарт России и Госстрой России.

Работы по государственной стандартизации в Российской Федерации проводятся по плановым документам, составляемым Госстандартом России (Госстроем России), с учетом определяемых ими стратегических направлений работ по государственной стандартизации, перспективных программ (планов) работы ТК, предложений предприятий и объединений предприятий, государственных органов управления.

В плановые документы по государственной стандартизации включаются задания на разработку государственных стандартов Российской Федерации, обеспечивающие гармонизацию отечественных стандартов с требованиями международных, региональных и национальных стандартов других стран, безопасность продукции, процессов, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, защиту интересов потребителей, реализацию федеральных и иных государственных программ.

Координация работ, учет и контроль выполнения заданий планов государственной стандартизации и расходования целевых средств государственного бюджета осуществляется Госстандартом России или Госстроем России.
2.5. Категории нормативных документов по стандартизации
В Российской Федерации нормативные документы по стандартизации подразделяются на следующие категории:

государственные стандарты Российской Федерации - ГОСТ Р;

отраслевые стандарты - ОСТ;

технические условия - ТУ;

стандарты предприятий и объединений предприятий (союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений) - СТП;

стандарты научно-технических и инженерных обществ (союзов, ассоциаций и других общественных объединений) - СТО.

К нормативным документам по стандартизации относятся также общероссийские классификаторы технико-экономической информации, порядок разработки и применения которых устанавливает Госстандарт России.

Стандарты и ТУ должны разрабатываться на основе и по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и проектных работ (НИОКР) с учетом лучших отечественных и зарубежных достижений в соответствующих областях науки и техники, требований международных, региональных и прогрессивных национальных стандартов других стран и предусматривать решения, оптимальные для экономического и социального развития страны.

Государственные стандарты обязательные к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями Российской Федерации. Они утверждаются Госстандартом России.

В государственные стандарты Российской Федерации включают:

обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды;

обязательные требования техники безопасности и производственной санитарии;

обязательные требования по совместимости и взаимозаменяемости продукции;

обязательные методы контроля требований к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции;

параметрические ряды и типовые конструкции изделий;

основные потребительские (эксплуатационные) свойства продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению и утилизации продукции;

положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации (применении) продукции и оказании услуг: правила оформления технической документации, допуски и посадки, общие правила обеспечения качества продукции, сохранения и рационального использования всех видов ресурсов, термины, определения и обозначения, метрологические и другие общетехнические правила и нормы.

Отраслевые стандарты разрабатываются в случаях, когда на объекты стандартизации отсутствуют государственные стандарты Российской Федерации или при необходимости установления требований, превышающих установленные государственными стандартами Российской Федерации. Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяющих (потребляющих) продукцию этой отрасли. Отраслевые стандарты утверждаются министерствами и ведомствами, ведущими в производстве соответствующего вида продукции.

Технические условия устанавливают дополнительные к государственным стандартам (а при их отсутствии и самостоятельные) требования к качественным и иным показателям конкретной продукции, выпускаемой предприятием, а также приравниваемые к этому документу техническое описание, рецептуру, образец - эталон. Требования, предусмотренные техническими условиями, не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации и отраслевых стандартов и могут дополнять и ужесточать установленные в них требования.

Стандарты предприятий и объединений предприятий разрабатываются на создаваемые и применяемые только на данном предприятии продукцию, услуги, процессы и не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации и отраслевых стандартов.

Стандарты научно-технических и инженерных обществ разрабатываются для динамичного отражения и распространения полученных в определенных областях знаний и сферах профессиональных интересов результатов фундаментальных и прикладных исследований и не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов Российской Федерации и отраслевых стандартов.
2.6. Виды стандартов
Понятие «вид стандарта» определяет содержание стандарта в зависимости от его назначения.

Работа по стандартизации проводится с целью решения различных задач. Так, если в результате стандартизации необходимо ликвидировать излишнее многообразие продукции, то следует стандартизовать типы и типоразмеры продукции. Для обеспечения требуемого качества изделий необходима стандартизация технический требований к изделию, к методам контроля и приемки и правилам эксплуатации. Следовательно, в зависимости от решаемой задачи охват стандартизацией показателей объекта может быть различным, в связи с чем изменяется содержание стандарта. В зависимости от специфики и объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают следующие виды стандартов:

стандарты основополагающие;

стандарты на продукцию, услуги;

стандарты на процессы;

стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции, охраны окружающей среды, безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья людей и имущества и других общетехнических требований.

Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования к группам однородной продукции (услуг) или к конкретной продукции (услуге).

Стандарты на процессы устанавливают основные требования к методам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.

Стандарты на методы контроля устанавливают методы (способы, приемы, режимы и др.) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при ее создании, сертификации и использовании.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



Скачать файл (1301.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации