Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции по семейному праву - файл 1.doc


Лекции по семейному праву
скачать (345.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc346kb.03.12.2011 10:28скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

  1   2   3   4
Реклама MarketGid:
Загрузка...
1. Предмет и метод семейного права.

Семейное право характеризуется особым предме­том и методом правового регулирования.

Предмет правового регулирования - совокуп­ность единых по своей сущности общественных от­ношений, которые регулируются нормами данной от­расли права.

Метод - совокупность способов, приемов регу­лирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права -неимущественные и связанные с ними имуществен­ные отношения в семье, т.е. брачно-семейные от­ношения в семье, которые включают в себя и регу­лируют:

- порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;

- личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряже­ния общим имуществом);

- имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспи­танию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ре­бенка на общение с бабушкой, дедушкой, братья­ми, сестрами и другими родственниками, обязан­ности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);

- усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).

В науке существуют различные точки зрения на

определение сущности метода семейно-правового

О регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на от­ношения является дозволительным, а по форме предписаний - императивным. Поэтому характери­зуют его как дозволительно-императивный. Дозво-лительность заключается в том, что семейное пра­во наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей со­глашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семей­ном законодательстве увеличилось число диспо-зитивных норм, то метод семейного права являет­ся диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволи­тельно-императивный с преобладанием дозволи­тельных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде слу­чаев самостоятельно определять содержание, ос­нования и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алимен­тов, соглашение о порядке осуществления роди­тельских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).

При помощи определенных средств воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам, имеющим конкретные цели. Целями правового регулирования семейных от­ношений являются: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Кроме того, семейное зако­нодательство призвано обеспечить беспрепятствен­ное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав (ст. 1 СК РФ).
^ 2. Принципы и функции семейного права.

Особенность юридических режимов, обеспечивае­мых специальными отраслями, к которым относится семейное право, в большей степени, чем в профили­рующих отраслях, отражается прежде всего в отрас­левых принципах. Принципы семейного права — это закрепленные семейным законодательством ос­новные начала и руководящие положения, в соот­ветствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имуществен­ных семейных отношений.

К основным началам (принципам) семейного права относятся (ст.1 СК РФ):

^ 1. Признание брака, заключенного только в ор­ганах записи актов гражданского состояния. Ак­том государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают право­вые отношения, урегулированные семейным законо­дательством.

^ 2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается добровольным, свобод­ным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при реше­нии вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.

^ 3. Равенство супругов в семье. Этот принцип ос­нован на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.

^ 4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Это распространяется на ре­шение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате али­ментов на содержание детей и т.д.).

^ 5. Приоритет семейного воспитания детей, за­бота об их благосостоянии и развитии, обеспече­ние приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН «О правах ре­бенка» 1989 г., участником которой является РФ, по­ложениями Семейного кодекса (ст. 54—60, 61—68, 80 СК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы уст­ройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.

^ 6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. За­кон предоставляет право требования нетрудоспособ­ным членам семьи возможности обеспечить себя не­обходимыми средствами существования.

^ 7. Единобрачие (моногамия). Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновре­менно в одном зарегистрированном браке. Регистра­ция брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистри­рованном браке, возможно только при наличии доку­ментов о прекращении прежнего брака (свидетель­ство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

^ 3. Взаимодействие семейного права с другими отраслями права.

Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского законодатель­ства. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства опреде­лены ст. 4 СК, согласно которой к имущественным и личным отношениям между членами семьи, не урегу­лированным семейным законодательством, применя­ется гражданское законодательство постольку, пос­кольку это не противоречит существу семейных отно­шений. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК, для чего в ряде статей СК указаны конкретные нормы гражданского кодекса (далее ГК), которыми следует руководствоваться при разрешении тех или иных воп­росов брачно-семейных отношений. В отдельных нор­мах СК бланкетного характера имеются ссылки на не­обходимость применения правил гражданского зако­нодательства без указания конкретных статей ГК или иного нормативного акта.

Для семейного права имеют практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера (например: правоспо­собность и дееспособность граждан, эмансипация, моральный вред и др.).

При определении соотношения гражданского и семейного законодательства следует исходить из отношения к семейному праву как к самостоятельной отрасли права, следовательно, гражданское законо­дательство должно применяться к семейным отноше­ниям как к отношениям, регулируемым другой отраслью права, т.е. в порядке субсидиарного при­менения.

Семейное право находится под активным воздей­ствием конституционного права. Цели и принципы регулирования семейных отношений связаны с поло­жениями Конституции РФ. Так, конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка отражен в п. 4 ст. 1 СК, согласно которому запрещены любые формы ограни­чения прав граждан при вступлении в брак и в семей­ных отношениях.

Требование государственной регистрации опреде­ленной группы юридических актов, влекущих возник­новение или прекращение семейных отношений, обусловливает применение административно-право­вых норм, что означает взаимосвязь с администра­тивным правом.

В алиментных обязательствах применяются поня­тия, предусмотренные трудовым правом: нетрудо­способность, нуждаемость, заработок, минимальный размер оплаты труда. Кроме того, СК (ст. 111, 117) возлагает на администрацию предприятий и органи­заций, где работают плательщики алиментов, удер­живать их и проводить индексацию размера алимен­тов пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Семейное право взаимодействует с уголовным правом и нормы гл. 20 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) направлены на защиту прав и интересов се­мьи в целом и несовершеннолетних детей в отде­льности, предусматривают ответственность за раз­личные правонарушения в сфере семейных отноше­ний.

^ 4. Понятие и виды источников семейного права (полная характеристика).

Источниками права признаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государ­ства, которые делают волю законодателя обязатель­ной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конс­титуции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субьектов РФ.

Источниками семейного права являются:

Законы — Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы (ФЗ от21.12.96 г. «О до­полнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро­дителей» или ФЗ от 24.07.98 г. «Об основных гаранти­ях прав ребенка в Российской Федерации»). Основ­ным источником семейного права является Семей­ный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 г. СК охватывает широкий круг семейных отношений, под­лежащих правовому регулированию.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отно­шения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установле­ние порядка и условий, при наличии которых вступле­ние в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет; организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попе­чения родителей.

Указы Президента РФ по вопросам регулирова­ния семейных отношений, которыми в основном ут­верждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федераль­ные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере се­мейных отношений.

^ Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федераль­ных законов и указов Президента РФ и носят органи­зационно-распорядительный или финансовый харак­тер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществле­ние контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ; утвержде­ние положения о приемной семье; установление пе­речня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (по­печительство), и другие функции, по которым приня­ты соответствующие постановления.

^ Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

^ Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых сле­дует отнести нормы международного права, име­ющие значение для регулирования семейных отно­шений, содержащихся в Уставе ООН, Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран — участниц СНГ о правовой помощи и право­вых отношениях по гражданским, семейным и уголов­ным делам от 22 января 1993 г. и в др.

^ 5. Соотношение семейного права и гражданского законодательства. Аналогия права и аналогия закона.

Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского законодатель­ства. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства опреде­лены ст. 4 СК, согласно которой к имущественным и личным отношениям между членами семьи, не урегу­лированным семейным законодательством, применя­ется гражданское законодательство постольку, пос­кольку это не противоречит существу семейных отно­шений. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК, для чего в ряде статей СК указаны конкретные нормы гражданского кодекса (далее ГК), которыми следует руководствоваться при разрешении тех или иных воп­росов брачно-семейных отношений. В отдельных нор­мах СК бланкетного характера имеются ссылки на не­обходимость применения правил гражданского зако­нодательства без указания конкретных статей ГК или иного нормативного акта.

Для семейного права имеют практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера (например: правоспо­собность и дееспособность граждан, эмансипация, моральный вред и др.).

^ 6. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.

7. Понятие, особенности и элементы семейных правоотношений.

Семейные правоотношения — это волевые лич­ные (неимущественные) или имущественные отноше­ния, определенные семейным законодательством и урегулированные нормами семейного права, участ­ники которых юридически связаны правами и обязан­ностями. Семейные правоотношения характеризуют­ся специфическими качествами: их субъективный состав определен законом; они, как правило, носят длящийся характер; строятся на безвозмездной ос­нове; возникают на основе специфических юридичес­ких фактов.

^ К элементам семейного правоотношения относят­ся субъекты, объекты, содержание. Субъектами семейных правоотношений могут быть: супруги, быв­шие супруги, родители, усыновители, родные и при­емные дети, родные братья и сестры, дедушки и ба­бушки, внуки, воспитанники и фактические воспита­тели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители. Каждый из субъектов семейных право­отношений наделен семейной правоспособностью и в установленных законом условиях обладает семей­ной дееспособностью. Объектами семейных право­отношений являются действия и имущество. Наибо­лее распространенным объектом является действие как результат сознательной деятельности (например, выбор супругами фамилии). Под имуществом, на­пример, можно понимать совокупность имуществен­ных прав супругов по владению, пользованию и рас­поряжению совместным имуществом. Содержание семейных правоотношений — это субъективные права и обязанности их участников (например, вступ­ление в брак).

Таким образом, семейные отношения — это об­щественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, ос­тавшихся без попечения родителей.

^ 8. Виды семейных правоотношений.

Семейные правоотношения — это волевые лич­ные (неимущественные) или имущественные отноше­ния, определенные семейным законодательством и урегулированные нормами семейного права, участ­ники которых юридически связаны правами и обязан­ностями. Семейные правоотношения характеризуют­ся специфическими качествами: их субъективный состав определен законом; они, как правило, носят длящийся характер; строятся на безвозмездной ос­нове; возникают на основе специфических юридичес­ких фактов.

Представляется, что большинство семейных право­отношений следует расценивать как сложные, соби­рательные, содержащие внутри себя отдельные локальные правоотношения. Классификацию се­мейных отношений производят по следующим осно­ваниям: содержанию, субъективному составу, харак­теру защиты субъективных прав. По содержанию семейные правоотношения подразделяются на: лич­ные (неимущественные) и имущественные. По субъ­ективному составу можно выделить правоотноше­ния: между супругами, между бывшими супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи, между опекунами (попечителями) и подопеч­ными несовершеннолетними детьми, между прием­ными родителями и приемными детьми и т.д. По ха­рактеру защиты субъективных прав можно выде­лить три группы семейных правоотношений: относи­тельные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты, когда реализация прав обеспе­чивается государственной защитой (например, право ребенка на воспитание порождает обязанность роди­телей по воспитанию); абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных (например: супруги являются собственниками имущества, нахо­дящегося в общей совместной собственности); отно­сительные семейные правоотношения, не обла­дающие абсолютным характером защиты (али­ментные обязательства).

Таким образом, семейные отношения — это об­щественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, ос­тавшихся без попечения родителей.

^ 9. Правоспособность и дееспособность субъектов семейных правоотношений.

Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь личные и имущественные права и нести обязанности. Семейная правоспособность воз­никает с момента рождения, а с достижением опре­деленного возраста ее объем расширяется. Так, ре­бенок с рождения получает право на содержание, с достижением 10-летнего возраста — право выражать свое мнение, с 14 лет — право обращаться в суд за защитой своих прав при нарушении их родителями, с 18 лет — вступать в брак, быть опекуном, усынови­телем, приемным родителем.

Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных отношений и ей присуще чувст­во абстрактности. Это означает, что она устанавлива­ется законом и не зависит от воли и действий участ­ников семейных правоотношений. Перечень прав и обязанностей, входящих в содержание семейной правоспособности, можно определить на основе ана­лиза действующих семейно-правовых норм.

^ Семейная дееспособность — способность граж­данина своими действиями приобретать и осущест­влять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Для возникновения и осуществления значительной части семейных прав и обязанностей участники семейных отношений долж­ны обладать дееспособностью. Полная дееспособ­ность в семейном праве возникает с 18 лет. В случа­ях, предусмотренных законом, возникает неполная (частичная) семейная дееспособность, которой обладают несовершеннолетние лица до достижения 18 лет. В зависимости от возраста объем неполной дееспособности увеличивается. Дети в возрасте до 10 лет вправе: выражать свое мнение по вопросам, затрагивающим их интересы (ст. 57 СК); защищать свои права путем обращения в органы опеки и попе­чительства; получать содержание от своих родите­лей; знать своих родителей; жить и воспитываться в семье; общаться с родителями и другими родствен­никами. Дети в возрасте от 10 до 14 лет, кроме выше­указанного, вправе выражать свое согласие на: изме­нение своей фамилии, восстановление родителей в родительских правах, передачу в приемную семью или на усыновление и др. В возрасте от 14 до 18 лет ребенок вправе самостоятельно обратиться в суд при нарушении его прав родителями; при наличии особых обстоятельств заключать брак; по достижении 16 лет самостоятельно осуществлять родительские права.

СК РФ содержит отдельные нормы, ограничива­ющие семейную правоспособность или дееспособ­ность. Семейное законодательство содержит норму о запрете ограничения правоспособности и дееспо­собности субъектов семейного права другими субъ­ектами.

Семейное право обладает институтом семейной правосубъектности, отличной от правосубъектности в гражданском праве. Семейная дееспособность в об­ласти совершения семейно-правовых актов возника­ет одновременно с соответствующими элементами содержания правоспособности и существует, как правило, в единстве с ней.

^ 10. Понятие, признаки, виды юридических фактов в семейном праве.

Юридическими фактами в семейном праве явля­ются реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с семейным законодательством являют­ся основанием возникновения, изменения или прекра­щения семейных правоотношений. Для юридических фактов в семейном праве специфическими призна­ками являются: 1) то, что они предусмотрены норма­ми семейного законодательства; 2) возникновение правовых последствий связано не с одним юридиче­ским фактом, а с их совокупностью — фактическим составом (например, родительские правоотношения возникают в связи с рождением ребенка и его регис­трацией рождения); 3) в качестве юридических фак­тов, как правило, вступают состояния (родство, брак и т.д.); 4) эти юридические факты носят длящийся ха­рактер и могут неоднократно выступать как основа­ния возникновения, изменения, прекращения семей­ных прав и обязанностей.

Юридические факты в семейном праве могут клас­сифицироваться по: волевому признаку — на .действия и события; срокам существования — на краткосрочные и длящиеся; правовым последстви­ям — на правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, право-востанавливающие. Действия — реальные жизнен­ные факты, которые являются результатом созна­тельной деятельности субъектов семейного права (например, признание отцовства). События — юри­дически значимые обстоятельства, происходящие помимо воли людей.

В семейном праве важное значение имеют длящие­ся юридические факты (состояния). Семейно-правовые состояния во многих случаях тождественны се­мейным правоотношениям. Другие состояния сущес­твуют независимо от семейных правоотношений, но при определенных обстоятельствах могут выступать в роли семейно-правовых юридических фактов.

Среди юридических фактов — состояний в семей­ном праве наиболее распространенными являются состояния родства и супружества. Родство — это кровная связь лиц, основанная на происхождении од­ного лица от другого или разных лиц от общего пред­ка. Выделяют две линии родства; прямую и боковую. Прямая линия родства означает происхождение од­ного лица от другого и может быть: нисходящей (ро­дители, дети, внуки) и восходящей. При боковой ли­нии — родство основано на происхождении разных лиц от общего предка. Если дети рождаются от общих родителей, они называются полнородными, если общим является только один из родителей — непол­нородными. При происхождении детей от общего отца и разных матерей они называются единокров­ными, от общей матери и разных отцов — единоут­робными. В семейном праве полнородное и непол­нородное родство имеет одинаковое значение. Для • семейного и гражданского права имеет правовое значение степень родства. Степень родства — это число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их пред­ка. Так, дедушка и внук состоят во второй степени родства. В семейном праве юридически значимым является лишь близкое родство (1-й и 2-й степени), установленное в предусмотренном законом порядке.

^ 11. Сроки в семейном праве.

В теории семейного права классификация сроков осуществляется по различным основаниям. Можно выделить следующие виды сроков: сроки существо­вания имущественных семейных прав (пресека-тельные сроки) — право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достиже­ния ими 18 лет; сроки ожидания (испытательные) — сроки, до истечения которых не могут быть совершены ряд семейно-правовых актов (месячный испытатель­ный срок до заключения брака со дня подачи заявле­ния); сроки, до наступления которых не допускается возникновение определенных прав и обязанностей (усыновителями могут быть только совершеннолет­ние дееспособные лица); минимальные сроки ис­полнения семейно-правовой обязанности членами семьи для возникновения у них определенных семей­ных прав; сроки, установленные для государствен­ных органов, организаций и учреждений по обеспече­нию защиты семейных прав.

A.M. Нечаева подразделяет семейно-правовые сроки на: разрешительные (например: сроки заклю­чения и расторжения брака в органах ЗАГС); запре­тительные (например: годичный срок запрета для мужа о возбуждении дела о разводе при беременнос­ти жены); обязывающие (например: обязанность суда в трехдневный срок после вступления решения суда в законную силу направить выписку о признании брака недействительным в орган ЗАГС).

Ввиду отсутствия в семейном законодательстве по­рядка определения сроков возможно применение, положений ст. 190 ГК, которым установлено, что сроки могут определяться календарной датой, истечени­ем периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Большинство семейных правоотношений являются длящимися и не имеют четких временных границ. Исходя из этого на требования, вытекающие из се­мейных отношений, исковая давность не распро­страняется, за исключением случаев, когда в СК уста­новлен срок для защиты нарушенного права. Нерас­пространение исковой давности на семейные отноше­ния означает, что участники семейных отношений практически не ограничены временными рамками при реализации права на защиту нарушенных прав.

^ 12. Исковая давность в семейном праве.

Исковая давность к семейным отношениям приме­няется в строго определенных СК случаях:

*годичный срок исковой давности для требований супруга о признании сделки недействительной, ког­да нотариально удостоверенное согласие на сделку по распоряжению недвижимостью, сделку, требу­ющую нотариального удостоверения и регистра­ции, другим супругом не получено;

*трехлетний срок исковой давности для требова­ний разведенных супругов о разделе общего иму­щества;

*годичный срок исковой давности для предъявле­ния одним из супругов требований о признании брака недействительным, когда другой супруг скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ-ин­фекции при вступлении в брак. СК определяет, что в случаях необходимости при­менения к семейным отношениям норм, устанавлива­ющих исковую давность, суд должен руководство­ваться правилами ст. 198—200 и 202—205 ГК.

^ 13. Порядок и пределы осуществления семейных прав и исполнение обязанностей.

Граждане по своему усмотрению распоряжают­ся принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязан­ностей не должны нарушать права, свободы и за­конные интересы других членов семьи и иных граж­дан. Осуществление субъективных семейных прав подчиняется общим принципам, действующим в российском праве: соблюдение законности, тре­бований морали, правил общежития, общест­венных и государственных интересов и т.д. Но в семейном праве есть и свои особенности осу­ществления субъективных прав и исполнения обя­занностей. Они существуют в связи с семьей и про­являются именно в семье - это забота о семье, укрепление семьи,обеспечение интересов семьи государством и обществом и т.д. Законодатель­ством обеспечивается повышенная защита инте­ресов женщины в период беременности или имею­щей ребенка в возрасте до трех лет.

Несовершеннолетние - это особые субъекты се­мейного права. Они не способны действовать в сво­их интересах, поэтому нуждаются в особых мерах по их охране и защите. Родительские права не могут осу­ществляться в противоречии с интересами детей. Осуществляя свои права, они не вправе причинять физический и психический вред здоровью ребенка, его нравственному развитию. В ст. 65 СК РФ указаны пре­делы осуществления родительских прав: запрещает­ся пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей. Превышение данных пределов наказывается законом, а в УК РФ посвящена це­лая глава.

Осуществление своих субъективных прав и испол­нение обязанностей возможно как путем действия, так и бездействия. Например, при осуществлении одним из супругов своих личных прав (выбор места житель­ства, профессии и т.д.) является одновременно обя­занностью другого супруга воздерживаться от дей­ствий, препятствующих реализации этого права. Некоторые права могут быть реализованы только дей­ствием. Право на воспитание ребенка складывается из действий (направление ребенка в школу, проверка знаний и т.д.).

^ Способы обеспечения осуществления семей­ных прав могут быть разными: стимулирование, по­ощрение, предоставление правовой защиты и т.д. Семейное право содержит и разнообразные меры принуждения к тем, кто добровольно не осуществля­ет возложенные на него права и обязанности. Неис­полнение обязанностей, а порой неиспользование своих прав может относиться к противоправным ви­новным действиям (например, уклонение родителя от уплаты алиментов). Обеспечение правовой защи­ты семейных прав осуществляется и рядом других отраслей права, таких как уголовное право, трудо­вое и др. В частности, трудовое законодательство запрещает увольнять женщин с работы по мотивам беременности, матерей, кормящих грудью, и т.д. В гражданском законодательстве имеется такой ин­ститут, как ограничение дееспособности лиц, зло­употребляющих спиртными напитками или нарко­тическими веществами. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных (Ж РФ, органами опеки и попечительства и другими государственными органами.
^ 14. Меры защиты в семейном праве. Меры семейно-правовой ответственности.

Меры семейно-правовой защиты — это средс­тва семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъ­ективных семейных прав, применяемые в установ­ленном законом порядке независимо от вины право­нарушителя. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными положениями СК, а при защите семейных прав в суде — по правилам гражданского судопроизводства. Меры семейно-пра­вовой ответственности применяются только к участ­никам семейных правоотношений. Данная ответс­твенность может быть как законной, так и договорной. Граждане по своему усмотрению вправе распо­ряжаться принадлежащими им правами, т.е. члены семьи сами решают, будут ли они осуществлять и за­щищать свои права и совершать для этого необходи­мые действия. Если осуществление семейных прав происходит в противоречии с их назначением, они за­коном не охраняются. Так, например, суд вправе осво­бодить супруга от обязанности по содержанию друго­го супруга (хотя нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье.

^ Защита семейных прав осуществляется в судеб­ном или административном порядке. Судебная за­щита является основной и применяется при разре­шении большинства семейных споров, которые рас­сматриваются по нормам ГПК РФ. Только судом про­изводятся лишение, ограничение или восстановление родительских прав; усыновление и отмена усыновле­ния; признание брака недействительным; решаются вопросы о возврате ребенка родителям, опекуну или приемным родителям и др. По решению суда осуществляется взыскание алиментов, если стороны по данному вопросу не достигли соглашения. К судеб­ным органам, защищающим семейные права граж­дан, относятся суды общей юрисдикции — федераль­ные суды городов (районов). Значительную часть дел, возникающих из семейных правоотношений, рас­сматривают мировые судьи, за исключением дел о расторжении брака, когда между супругами есть спор о детях; об оспаривании отцовства (материнства); об установлении отцовства; о лишении и восстановле­нии родительских прав; об усыновлении (удочерении) ребенка.

^ Административный порядок защиты семейных прав применяется в случаях, прямо указанных в зако­не. Разрешение ряда споров, связанных с воспитани­ем детей, определением, имени ребенка, относится к компетенции органов опеки и попечительства (адми­нистрация района, города). Органы опеки и попечи­тельства уполномочены защищать права и интересы несовершеннолетних и в обязательном порядке при­влекаются судом к рассмотрению всех споров, свя­занных с воспитанием детей. Органы опеки и попечи­тельства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и других членов семьи.

Защита семейных прав граждан согласно ФЗ от 15.11.97 г. «Об актах гражданского состояния» возла­гается и на органы ЗАГС при регистрации рождения ребенка, брака, развода, установления отцовства, усыновления и регистрации других актов граждан­ского состояния.
  1   2   3   4



Скачать файл (345.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru