Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Шпора к экзамену по социальной экологии - файл 1.doc


Загрузка...
Шпора к экзамену по социальной экологии
скачать (345.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc346kb.04.12.2011 00:16скачать

1.doc

1   2   3   4
Реклама MarketGid:
Загрузка...

35)основные источники экологического права: специфика экологической юридической конструкции.Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий на людей. Законодательное регулирование в этой области права определено статьями Конституции РФ: 9, 42, 71, 72 и 76:

1) ст. 42 — каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; 2) ст. 71 — в ведении РФнаходятся: федеральнаясобственность и управление ею; установление основ федеральной политики и федеральные экологические программы; федеральные энергетические ресурсы и системы, ядерная энергетика, расщепляющихся материалы; производство ядовитых веществ и порядок их использования;определение статуса и защита территориальных морей, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ; метеорологическая служба, стандарты, эталоны, геодезия и картография;3) ст. 72 – определяет предметы совместного ведения в Российской Федерации и ее субъектах в области природопользования и охраны окружающей природной среды: вопросы владения, пользования и распоряжения землей недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; природоресурсное и природоохранительное законодательство;защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.4) ст. 76 — устанавливает, что по предметам совместного ведения природопользования должны издаваться федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации. В периодизации развития экологического законодательства, если за основу её взять развитие и углубление самого понятия экологии и охраны окружающей природной среды, довольно чётко выделяются три основных этапа:

Первый этап, который можно назвать консервативным, охватывает вторую половину XIX и первую половину ХХ века. В этот период, особенно в начальной его стадии, под охраной природы понимали не охрану окружающей природной среды в целом, а охрану редких и исчезающих видов животных и растений.Второй эmanот середины ХХ века до 80-х годов — характеризуется значительным расширением самого понятия охраны природы, под которым в этот период имеется в виду не только и не столько охрана исчезающих видов животных и растений, а охрана всех природных ресурсов как таковых. Поэтому этот этап развития экологического законодательства можно назвать, конечно, также условно — природоресурсным. В этот период (1957 — 1963 годах) в союзных республиках, в т.ч. и в Российской Федерации были приняты законы об охране природы. Третий этап примерно с начала восьмидесятых годов и по настоящее время — характеризуется всеохватывающим пониманием необходимости окружающей природной среды, а не только природных ресурсов. Речь, таким образом, идёт об охране самой природной среды обитания человека, что является не только непременным условием

^ 37) «устойчивое развитие» и мощные движущие силы рынка и глобализации.

Термин «устойчивое развитие» должен использоваться только для обозначения стратегии переходного периода от техносферы к ноосфере. Уже сейчас можно обозначить на этом пути несколько направлений человеческой деятельности. Вот некоторые из них:

1. .Изучение структуры коэволюции как некоторого равновесного состояния природы и общества.

2. Разработка возможных вариантов технико-технологического преобразования производительных сил и выработка соответствующих рекомендаций правительствам и корпорациям.

3. Изучение особенностей новой модернизационной волны и попытка прогнозировать возможные реакции на нее различных цивилизаций.

4. Психологический анализ возможных противостояний и выявление наиболее опасных цивилизационных рубежей и отдельных точек

5. Ну и самое главное — проинформировать общество о реальном состоянии дел, лишить его возможных иллюзий и начать его экологическое и политологическое просвещение с ориентацией на то общее, что должны содержать все цивилизации XXI в.

Хотя с момента проведения Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году в мире достигнут определенный прогресс в увеличении производства продовольствия и понимании необходимости более эффективного планирования и использования природных ресурсов, проблемы продовольственной безопасности, нищети и деградации почв по-прежнему сохраняются. В начале XXI века в мире насчитывалось более 820 миллионов человек, не имеющих достаточного питания, из которых 790 миллионов проживают в развивающихся странах, а остальные 34 миллиона в промышленно развитых странах и странах с переходной экономикой.

^ 38) проблемы социальной экологии в юридической плоскости. Специфика экологической юридической конструкции. Перевод проблем социальной экологии в юридическую плоскость выглядит не преждевременным, а совсем наоборот, и должен составить стержень социальной экологии. В теоретическом, социальном, нравственном, управленческом значении такой акцент должен повысить роль юридической защиты собственно общественных экологических интересов. Разработка и реализация таких норм — первый кирпичик в строительстве сферы разума. Регламентация человеческой деятельности должна строиться на основе научных знаний о закономерностях окружающего мира, включая биоту и общество. Только осмысление этих знаний позволит ограничить эгоизм человека и правильно определить его роль в системе «человек — окружающая среда». Специфика экологической юридической конструкции состоит в том, чтобы человек мог жить в условиях благоприятной окружающей среды, а экологическое законотворчество должно быть направлено на правовую защиту людей:

от последствий губительного воздействия природы (ураганы, землетрясения, наводнения и т.n);

от негативных последствий урбанизации и. деятельности военно-промышленного комплекса, индустриального развития; полноценных аварий;

от людей, от посягательства на жизнь и имущество граждан, на их права;

от нищеты и бедности

. 39) здоровье человека- основной биоиндикатор экологического риска.

В мире продолжает существовать неравенство и в вопросах здоровья. В докладе ВОЗ подтверждалось наличие тесной взаимосвязи между социально-экономическим развитием, здоровьем и справедливостью в Европейском регионе ВОЗ.

Огромные различия в состоянии здоровья, наблюдаемые между странами и отдельными группами населения внутри стран, убедительно свидетельствуют о том, что все основные детерминанты здоровья связаны с социально-экономическими факторами. Хотя общие показатели здоровья в Европейском регионе относятся к группе самых благоприятных в мире, и здесь увеличиваются различия как между странами, так и между отдельными группами населения внутри стран. Вывод напрашивается довольно простой: стратегии в области здравоохранения не могут быть изолированными от других аспектов социально-экономической жизни общества. Показана четкая взаимозависимость между ожидаемой продолжительностью жизни и уровнем валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения. Урбанизированные территории рассматриваются как антропо-экологические (технические) системы, целеполагающей функцией которых должно быть сохранение здоровья населения — основной биоиндикатор экологического риска (Ю.П. Гичев, 1995).

Предлагается выделять три группы болезней и состояний, различающихся по степени зависимости показателей состояния здоровья и ОС:

1) индикаторная экологическая патология;

2) экологически зависимая патология;

3) экологически обусловленная патология.

В городах мира отмечена тенденция роста патологии, связанной с химическими интоксикациями. Так, удельный вес токсических и хронических поражений печени с 1960 г. увеличился в 6-8 раз . В течение последних десятилетий число госпитализируемых в нашей стране по поводу отравлений превысило число лиц, госпитализируемых по поводу столь широко распространенного заболевания, каким является инфаркт миокарда.


^ 40) какое смысл понятие «устойчивое развитие» : научное и политическое содержание (РИА_92)

итоги конференций в Рио-де-Жанейро (1992 г.) и РИО + 10 (2002 г.) показали, что мировое сообщество в лице правящих элит еще не до конца понимает современную ситуацию, сложившуюся на планете. Это нашло выражение в появлении термина sustainable development и попытках разработки программ устойчивого развития.

Из основных причин слабых достижений после РИО — 92 отмечено невыполнение развитыми странами обязательств по направлению 0,7% ВНП в качестве официальной помощи развитию беднейших стран мира.

Термин, действительно, принципиально противоречив в своей основе, так как развитие открытой системы, во-первых, всегда предполагает уход от устойчивости. Во-вторых, сам термин был заимствован из терминологии лесного хозяйства Германии и можно заменить его понятием «устойчивый рост», а точнее «устойчивый капитализм» и пр. В-третьих, понятие «устойчивое развитие», как правило, искажается, подгоняется под определенный смысл, свои узко национальные интересы.

Однако ученый должен был констатировать, что эта концепция (sustainable development) получила международное признание, и был склонен видеть в сложившейся глобальной кризисной ситуации грозящую взрывом социальную сущность. Наиболее важным для понимания социальной сущности концепции устойчивого развития является возрастание разрыва в доходах на душу населения. Глобальное социальное неравенство не может не сказываться на внутренней социально-политической устойчивости политических режимов стран, не входящих в «золотой миллиард». Еще раз отметим, что различие экономических интересов приводит к различному истолкованию сущности концепции устойчивого развития, а также представлений о социально-политических механизмах перехода к нему в глобальном и региональном масштабах, о практических шагах, которые должны быть приняты правительствами отдельных государств.

^ 41) можно ли строительство будущего возводить на исторически и заложенном фундаменте рынка и потребительского общества?

Большинство людей, живущих на нашей планете, остаются в нищете, в грязи и в отчаянии, а потребление и производство товаров продолжают расти в лихорадочном темпе.

Очевидно, строительство будущего идет на исторически заложенном фундаменте рынка и потребительского общества. Это не свободно выбранный путь из нескольких возможных, а продолжение пути постиндустриального, информационного развития и результат объективно действующего свода. законов социально-экономических. отношений. Он направляет развитие человеческого сообщества на Земле ко все более неразрешимых проблемам.

^ 42) конгресс РИО-92 основные документы и содержание термина «устойчивое развитие»В l992 году в Рио-де-Жанейро была предпринята попытка сформулировать некую общую позицию, общую схему поведения планетарного сообщества, которая получила название sustainable development (устойчивое развитие), которую Н.Н. Моисеев считает определенным шагом к эпохе ноосферы, шагом на пути ноосферогенеза. Он принимал такую формулировку, считая, что наука об обеспечении коэволюции и есть та комплексная дисциплина, которая должна дать людям знание о том, что необходимо для продолжения существования человечества на Земле и дальнейшего развития его цивилизации.

Но в Рио-де-Жанейро не было сказано самого главного, что надо: научиться сохранять не только отдельные биологические виды, но и экосистемы; выработать основы демографической политики; поставить во главу угла всей научной деятельности проблемы обеспечения коэволюции природы и общества; начать серьезно разрабатывать новую структуру общественных отношений в едином планетарном сообществе; менять структуру общественных ценностей.

Соответствующие принципы экологического аспекта концепции устойчивого развития можно сформулировать следующим образом: обеспечение коэволюции общества и природы, человека и биосферы, восстановление относительной гармонии между ними, нацеленность всех трансформаций на формирование ноосферы; сохранение реальных возможностей удовлетворять свои основные жизненные потребности не только для нынешнего, но и для будущих поколений;теоретическая разработка и практическая реализация етодов эффективного использования природных ресурсов; обеспечение экологической безопасности ноосферного развития; развёртывание сначала газоотводного, а затем и безотходного производства по замкнутому циклу, продуманное развитие биотехнологии, постепенный переход от энергетики, основанной на сжигании органического топлива, к альтернативной энергетике, использующей возобновляемые источники энергии (солнце, воду, ветер, энергию биомассы, подземное тепло и т.д.).

В понятие «устойчивого развития» вкладывается смысл гармонического, «поддерживаемого», жизнеспособного развития общества и природы, при котором природная среда не разрушается, а сохраняется или улучшается. В 1992 на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, проведенной в Рио-де-Жанейро, было выработано согласие в том, что охрана окружающей среды и социально-экономическое развитие имеют огромное значение для устойчивого развития на основе принципов Рио-де-Жанейро. Были приняты глобальная программа, озаглавленная как «Повестка дня на XXI век», и Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию. В документах РИО-92 устойчивое развитие было определено как «развитие, позволяющее на долговременной основе обеспечить стабильный экономический рост, не приводящий к деградации окружающей среды». Решение проблемы устойчивого развития мира зависит, как мы полагаем, в немалой степени от того, насколько глубоко учение о биосфере, как определенное миропредставление, вошло в школы, вузы как концепция естествознания, социологии, философии

. 43) три известных постмодернистских сценариев будущего,.в духе постмодернистского сознания сформировался плюрализм взглядов на дорогу к храму под названием «устойчивое развитие». Разным футурологам видятся разные сценарии будущего, но все они могут быть сведены к трем основным:

1. Возможность решения любых проблем за счет развития науки и техники (технологий).

2. Консервационистский путь (восстановление естественной природы при резком снижении численности народонаселения).

3. Центристский путь («золотая середина» между двумя первыми сценариями).

Первый сценарий может быть еще охарактеризован как технократический (сциентизм). Ему может и должен быть противопоставлен новый гуманизм (ноосферизм) с пониманием «необходимости коэволюции человека и биосферы с целью перевода ее в некое квазиустойчивое состояние». «Очень большие системы», к которым относится и биосфера, практически не моделируются, так как их поведение непредсказуемо, и потому последствия крупных технических вмешательств в природу не прогнозируются. «Наивные технократы», по существу, предлагают безжалостное уничтожение природных ресурсов.Алармисты (консервационисты) считали, что экологический кризис с трагическими последствиями для человечества (вплоть до полного вымирания) неизбежен. Идеологией алармизма была пронизано деятельность Римского клуба — неправительственной организации, созданной в 1968 г. Представления алармистов, явно или неявно придерживающихся лозунга «Назад, в природу!», были восприняты консервационистами как предостерегающее мировоззрение, которое нацеливает экологическую мысль в направлении поиска выхода из «энтропийной ловушки» и кризиса ресурсов. Мы с глубоким убеждением отвергаем центральную идею сценария консервационистов, которая утверждает необходимость депопуляции, т.е. сокращения населения планеты до 0,5-1,5 млрд. человек. Возможно, что после решения этой задачи человечество сможет уменьшить потребление биологической продукции биосферы в 10 раз, но это еще в большей степени обострит существующие противоречия мирового сообщества. Но как можно принести в жертву неравенство и отлучить от возможности развития, в том числе и простого демографического воспроизводства, огромную группу стран для того, чтобы сохранить уровень жизни и потребления «золотого миллиарда»? Эта идея может быть отнесена к воззрениям социальных дарвинистов. Центристский сценарий построения устойчивого развития основывается на принципе экологического развития и сочетает элементы двух первых сценариев. Центристскими являются документы, принятые на Рио-92. Еще раз обратим внимание на то, что эволюция жизни на Земле предопределила жесткие, ограниченные пределы возможности изменения параметров Земли (см. гл. 6), и это еще раз свидетельствует в пользу выбора научно обоснованного сценария устойчивого развития мирового сообщества.Другимисловами, большинство видов человеческой деятельности, особенно степень воздействия человека на окружающую среду, должно быть строго ограниченным и контролируемым. Следует безоговорочно согласиться с мнением Н. Н. Моисеева, который утверждает, что «человечество может существовать на планете только вузком диапазоне параметровбиосферы:температуры,

44) Ноосфера-единственная форма устойчивого развития человечества.

Ноосфера – это такое состояние биосферы, при котором разумная деятельность человека становится решающим фактором ее, биосферы, развитии». ценность ноосферного общества на Земле будет определяться степенью возможности всех людей планеты наиболее полно осуществлять свои потенциальные возможности. Речь, по сути, идет о новом качестве жизни человечества. путь к эпохе ноосферы должен, очевидно, начинаться с разработки образовательных программ – программ, которые будут содержать знания о том, что недопустимо, что может нарушить стабильность Человеческого Дома. Сейчас уже никто не сомневается в том, что между живым и косным веществом существует непрерывно идущая связь во время дыхания, питания, размножения живого вещества: миграция атомов из косных тел биосферы в живые и обратно, Отметим, однако, что именно от этих идей берет свое начало концепция «ноосферогенеза», родоначальником которого справедливо признан В. И. Вернадский, поместивший в её основу подлинное единство природы и возрастающую роль коллективного Разума. Ноосфера: биосфера и общество людей, когда их дальнейшее развитие определяется человеческим разумом. Сегодня мы называем такое взаимоотношение человека и биосферы коэволюцией Природы и Общества. потребительское общество с его постмодернистическим сознанием и потребительским эгоизмом явилось и будет и далее основным препятствием на пути ноосферогенеза

^ 45) потребительский смысл общественной жизни и его объективное влияние на духовность, мораль, нравственность.Н. Н. Моисеев считал выработку «миропонимания», формирование «мировоззренческих универсалий» важнейшей задачей цивилизации XXI века. В основе теории ноосферогенеза должна лежать новая система нравов, которая, при всем различии цивилизаций на Земле, должна быть универсальной для всей планеты. Появление термина sustainable development и попытка разработки программ устойчивого развития рассматривались им тоже как некий шаг в нужном направлении, несмотря на его несогласие с политическим толкованием этого термина. В основе теории ноосферогенеза лежат новые принципы нравственности, новая система нравов, которая должна быть универсальной для всей планеты при всем различии цивилизаций населяющих ее народов, а это неисполнимо в условиях резкого противопоставления интересов бедных (развивающихся) и богатых стран Запада. Действительно, с одной стороны, разнообразие цивилизаций — великое благо для Ното sapiens sapiens как единого биологического вида. Вместе с тем, это и источник опаснейших противостояний, которые могут иметь своим следствием настоящий «конец истории» Человека. (современные «присваивающие» цивилизации, безусловно, исчерпали свои возможности, и человечеству предоставляются только две альтернативы.

1. Если человечество будет продолжать жить по-старому, постепенно совершенствуя свои технологии, его ожидает общепланетарный экологический кризис, борьба. за ресурсы, которых заведомо на всех не хватит.

Тоталитаристское управление со стороны «золотого миллиарда» (первые проявления которого мы наблюдаем уже сейчас) приведет, в конечном счете, к деградации и исчезновению человека как биологическоого вида.

2. Альтернатива основывается на гипотезе о том, что человечество сможет опереться на свой коллективный разум и найти пути создания общества, способного к совместному развитию с биосферой, mo есть сможет перейти в эпоху ноосферы. И общество это будет качественно отличаться от современного мирового рыночного сообщества.В рамках социологического направления проблемам социальной патологии также уделил внимание социолог Эдвин Лемерт (теории стигматизации и концепция вторичной девиантности). Он утверждал отсутствие различий между нормальным и анормальным поведением людей и подчеркивал, что то же самое поведение которое не одобряется обществом в данное время и в данном месте, может одобряться в другое время и/или в другом месте. Он утверждал, что для общества в целом нет консенсуса (согласия) в определении, какое поведение одобряемое и какое неодобряемое. С чем нельзя полностью согласиться. Концепция же дегенерации 3. Фрейда устанавливала, что дегенерация (патология психики) обусловливает девиантное поведение. Ученый-психиатр, врач-психотерапевт 3. Фрейд в своем психоанализе преступного поведения большую роль отводил семье и условиям детства преступника.
1   2   3   4



Скачать файл (345.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru