Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции по социологии управления - файл Глава 3.doc


Загрузка...
Лекции по социологии управления
скачать (7689.3 kb.)

Доступные файлы (49):

л 11.doc156kb.06.12.2009 22:01скачать
л1.doc131kb.06.12.2009 21:59скачать
л2.doc92kb.06.12.2009 22:00скачать
л 3.doc104kb.06.12.2009 22:00скачать
л 4.doc113kb.06.12.2009 19:27скачать
л 5.doc70kb.06.12.2009 19:35скачать
л 6.doc133kb.06.12.2009 19:37скачать
1.doc229kb.24.11.2010 21:56скачать
2.doc26kb.29.11.2010 23:29скачать
3.doc84kb.01.12.2010 13:49скачать
4.doc53kb.01.12.2010 13:56скачать
Тема 10 ноябрь 2010.doc99kb.02.12.2010 13:19скачать
Введение.doc279kb.02.12.2010 12:25скачать
Глава 1.doc1407kb.17.03.2010 13:43скачать
Глава 2.doc1167kb.17.03.2010 16:44скачать
Глава 3.doc1266kb.17.03.2010 20:47скачать
Глава 4.doc696kb.17.03.2010 20:53скачать
Глава 5.doc906kb.21.03.2010 15:17скачать
Глава 6.doc712kb.21.03.2010 15:45скачать
Глава 7.docскачать
Глава 9.doc466kb.24.11.2010 22:02скачать
Тема 11 ноябрь 2010.doc156kb.02.12.2010 12:19скачать
Валентин МИХЕЕВ.doc66kb.30.11.2010 02:28скачать
Тема 12 ноябрь 2010.doc112kb.02.12.2010 13:16скачать
1..doc106kb.24.11.2010 21:05скачать
тема 14 сентябрь 1009.doc102kb.02.12.2010 13:37скачать
Тема 15.doc190kb.31.10.2008 11:24скачать
Тема 16.doc87kb.31.10.2008 11:26скачать
Тема 17.doc95kb.31.10.2008 11:27скачать
Тема 7.doc127kb.31.10.2008 11:13скачать
Тема 8.doc83kb.01.12.2010 10:45скачать
Андреев А Л Социология техники.doc383kb.01.12.2010 11:24скачать
Кравченко Тюрина Социология управления.doc207kb.01.12.2010 13:17скачать
Тема 9.doc137kb.02.12.2010 13:35скачать
УМК Социология управления 2010.doc381kb.19.01.2010 13:12скачать
Вагурин1.doc210kb.15.11.2006 18:07скачать
Вагурин2.doc218kb.15.11.2006 18:34скачать
Глава 1.doc555kb.26.11.2010 11:59скачать
Глава 2.doc615kb.29.11.2010 18:21скачать
Глава 3.doc540kb.27.11.2010 12:53скачать
Глава 4.doc681kb.27.11.2010 21:58скачать
Глава 5.doc865kb.28.11.2010 19:54скачать
Предисловие.doc64kb.25.11.2010 14:32скачать
Гл1.doc184kb.06.12.2006 19:43скачать
Гл2.doc93kb.15.02.2006 13:21скачать
Гл3.doc135kb.16.02.2006 10:02скачать
Гл4.doc85kb.16.02.2006 10:27скачать
Гл5.doc177kb.16.02.2006 11:22скачать
Гл7.doc92kb.20.02.2007 19:54скачать

Глава 3.doc

1   2   3
Реклама MarketGid:
Загрузка...
Интегрированные бизнес-группы — своеобразный аналог аме­риканских трестов начала XX в. С известной долей условности их можно разделить по типу интегрирующих отношений на управленческие и имущественные. Первые выступают как свое­образная модификация власти-собственности, вторые — как новая частная собственность1.

С конца XX в. ИБГ приобретают все большее и большее значение в движении вперед к частной собственности2. В ус­ловиях высокой неопределенности и отсутствия доверия меж­ду предприятиями складываются своеобразные финансово-экономические комплексы, включающие в себя промышлен­ные предприятия, коммерческие банки, страховые компании и другие дочерние структуры, значительно снижающие трансакционные издержки ведения бизнеса. В 2000 г. в восьми круп­нейших из них было занято 2% общей численности занятых в российской экономике, при этом они производили почти

1 См.: ^ Авдашева С. Б., Балюкевич В. П., Горбачев А. В. и др. Анализ роли
интегрированных структур на российских товарных рынках. М., 2000; Пап-
пэ Я. Ш.
Олигархи: Экономическая хроника, 1992—2000. М., 2000.

2 См.: Паппэ Я. Ш. Указ. соч.

164 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать!

3.1. Назад к частной собственности 165






1/4 ВВП, а их продукция составляла 1/4 российского экспор­та1. Большинство ИБГ выросло из энергетических и сырьевых компаний и (благодаря природной ренте) в настоящее время обладают значительными финансовыми средствами, позво­ляющими им наращивать экономический потенциал. С 1996 по 2000 г. их капиталовложения в собственные инвестицион­ные проекты удваиваются почти ежегодно (рис. 3-3), и они становятся одними из главных инвесторов российской эконо­мики.

Важно подчеркнуть, что ИБГ развили свою деятельность в значительном числе российских регионов (табл. 3-1). Так, если в 1993 г. «ЛУКойл» оперировал в пяти регионах, то в 2000 г. — уже в 21, соответственно «Интеррос» — в 1 и 23, «Альфа-групп» в 2 и 37 регионах. Крупнейшие ИБГ в настоящее время уже яв­ляются политическими и экономическими конкурентами ре­гиональной элиты. Они объективно заинтересованы в унифи­кации законодательной среды и создании единого экономиче­ского пространства на территории РФ. Уже сейчас некоторые из них осуществляют реструктуризацию остаточной государст­венной собственности. Скупая предприятия, они оптимизиру-

1 См.: ДынкинА., Соколов А. Интегрированные бизнес-группы в российской экономике // Вопросы экономики. 2002. № 4. С. 90.






166 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

ют их организационную структуру и финансы в целях повыше­ния рыночной стоимости активов и реализуют непрофильные (с их точки зрения) подразделения (например, покупка, ре­структуризация и продажа «Альфа-групп» кондитерской фабрики «Большевичка», «Борского стекольного завода» и др.).

В развивающейся экономике резко возрастают альтернатив­ные издержки ведения бизнеса, опирающегося на неформальные отношения. В условиях экономического роста неопреде­ленность внешней среды, необязательность партнеров, отсутствие доверия, нарушение контрактов обходятся все дороже. Однако «спонтанный сдвиг «снизу» в пользу большей формализации и «прозрачности» способов экономического взаимодействия, — отмечает Р. И. Капелюшников, — может обеспечить долгосрочный эффект, только если он будет поддержан «свер­ху» — законодательно, организационно и политически»1.

Возможность такой поддержки «сверху» появилась с прихо- дом к власти администрации В. В. Путина. «Путинский про-

1 Капелюшников Р. И. «Где начало того конца?..» (к вопросу об окончании^ переходного периода в России). С. 154.

3.1. Назад к частной собственности 167

ект», как известно, включал целую систему мер: «(1) Политиче­ское и экономическое ослабление элитных групп, заинтересо­ванных в сохранении прежнего порядка...; (2) унификация законодательного пространства, устранение противоречия меж­ду нормами и процедурами, действующими... на разных уров­нях правовой административной системы; (3) сокращение чис­ла и упрощение содержания формальных ограничений, а также издержек, связанных с их соблюдением; (4) ужесточение санк­ций за нарушение законов и контрактных установлений»1. Сложность, однако, заключается в том, что претворять в жизнь эту программу придется государственному аппарату, в котором еще живы методы и технологии советской номенклатуры. По­этому есть опасность, что радикальные изменения могут пре­вратиться в персональные подвижки и в усложнение бюрокра­тической процедуры контроля, которая позволит извлекать по­литическую ренту.

Это означает, что в долгосрочном плане необходим переход от модели «политической модернизации» институциональной среды, предполагающей активное предложение институтов со стороны правительства, к модели «рыночной модернизации», учитывающей спрос на институты со стороны самих участни­ков рынка2.

При этом конкретные меры по развитию частной собствен­ности и реализуемая в связи с этим экономическая политика в сфере приватизации и возможной деприватизации, по нашему мнению, должны основываться на двух общих принципах: во-первых, на комплексном подходе к проблемам реформы зако­нодательства о собственности, во-вторых, на создании системы экономических стимулов для всех фактических обладателей от­дельных правомочий собственности.

Кроме того, для разрушения института остаточной государ­ственной собственности сегодня в России необходимо:

  1. радикально реформировать государство. Перейти от «го­сударства производящего» к «государству защищающему»;

  2. реорганизовать государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (как на феде-

1 Капелюшников Р. И. «Где начало того конца?..» (к вопросу об окончании
I переходного периода в России). С. 155.

2 См.: Cadwell С. and Polishchuk L. Evolving Demand for Institutions in Russian
.conomy: Implications for Economic Reform (Paper presented at the conference

«Modernization of Russian Economy», Moscow, April 2001).

168 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

ральном, так и на региональном и муниципальном уровнях) либо в казенные предприятия или учреждения, либо в акционерные общества (с возможностью дальнейшей приватизации). Резко ужесточить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий;

  1. направить значительные средства на развитие судебной системы и увеличить ее независимость от исполнительной власти. Это подразумевает: а) увеличение числа судей и судов (тогда у предпринимателей отпадет необходимость обращаться за разрешением хозяйственных и административных споров к тещ же чиновникам, тем самым уменьшится власть чиновников, которые сегодня часто выступают как фактические «третьи стороны» при разрешении хозяйственных проблем); б) увеличение! объема выпуска литературы с толкованиями законов и описанием правоприменительной практики, так чтобы к этой информации имел доступ любой желающий; в) ужесточение санкций за административные правонарушения чиновников;

  2. стимулировать развитие малого и среднего бизнеса как носителя идеологии свободной индивидуализированной частной собственности;

  3. усилиями средств массовой информации формировать у населения положительный образ бизнесмена;

  4. для выработки экономической политики активно исполь- зовать методологию институционального проектирования с учетом предпочтений предпринимателей, менеджеров и собственников и всех заинтересованных сторон. При этом обращать особое внимание на наличие бюрократии как сильной группы интересов на политическом рынке.

Только такая активная программа позволит сделать новый шаг вперед на сложном пути формирования настоящей частной собственности.

Нам необходимо понимание, какую систему экономических связей мы хотим создать, какие инструменты проведения реформ можно использовать в конкретных условиях современной России. Таким образом, общество предъявляет социальный заказ на разработку российской модели смешанной экономики. Создать такую модель можно только при ясном понимании ее сходства и отличия от других моделей развития экономики. При этом важно не совершить ошибку, противоположную первоначальной, — не преувеличить степень отличия российского хозяйства от зарубежных моделей.

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 169

Необходимо четко понимать, что надежды построить преус­певающую рыночную экономику, например, за ближайшие 500 дней просто иллюзия. Рыночная модернизация экономики России — длительный процесс, и нам надо найти в себе муже­ство научиться жить самим и научить других жить в этих не­простых условиях. В связи с этим резко возрастает роль эконо­мического образования вообще и экономической науки в част­ности.

Идеи теорий развития представляют огромную ценность для современной России. Особенно это относится к институцио­нальным концепциям, которые в нашей стране пока еще слабо известны не только широкой общественности, но даже специа­листам. В связи с этим первостепенной задачей экономистов должны стать их изучение и максимальная популяризация.

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы

С 2004 г. Всемирный банк публикует доклады «Doing Busi­ness», посвященные опыту проведения реформ в различных странах (охватывают 175 стран мира). Все страны ранжируются с точки зрения набора показателей, включающего 10 областей ведения бизнеса, а именно:

  1. создание новой компании;

  2. получение лицензий и разрешений;

  3. трудовые отношения;

  4. регистрация собственности;

  5. получение кредитов;

  6. защита интересов инвесторов;

  7. уплата налогов;

  8. международная торговля;

  9. принудительное обеспечение выполнения контракта;

10) ликвидация компании.

Методика опирается прежде всего на те показатели, которые поддаются численной оценке и, следовательно, могут быть ис­пользованы как для анализа изменений значения во времени, так и для сравнения аналогичных показателей между странами. Рейтинг присваивается в соответствии с количеством проведен-ных реформ в стране и их значимостью.

В соответствии с методикой проекта «Doing Business» сначала отбираются страны, осуществившие три реформы в указанных








170 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 171

выше областях. Далее эти страны распределяются в зависимости от изменения их показателей благоприятности для условий ве- дения бизнеса по отношению к соответствующим показателям предыдущего года. Таким образом, чем больше прогресс, тем выше рейтинг страны в списке реформаторов. Первая десятка стран по итогам реформ 2005—2006 гг. представлена в табл. 3-2. Знак «X» означает реформы с негативным эффектом. Россий­ская Федерация по индексу благоприятности условий для пред­принимательской деятельности занимает 96-е место из 175 на­блюдаемых стран.

Страны с наилучшими и наихудшими условиями для созда­ния компании приведены в табл. 3-3. Впереди здесь Канада, Ав-



172 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

стралия, Новая Зеландия, США и Гонконг, а замыкают список Йемен, Демократическая Республика Конго, Западный берег р. Иордан и сектор Газа, Чад и Гвинея-Бисау. Россия по этому показателю занимает 33-е место. Среднее количество процедур, необходимых для создания компании, по подсчетам экспертов Всемирного банка, составляет семь, на них уходит почти месяц (28 дней). Это составляет 2,7% дохода на душу населения.

В 2005—2006 гг. 43 страны упростили процесс регистрации новой компании. В 10 странах-лидерах (Португалия, Япония, Мадагаскар, Македония, Китай, Грузия, Ирландия, Лаос, Ма­рокко, Сальвадор) общее количество процедур за этот период сократилось на 11%, сроки - на 34%, затраты - на 33% и минимальный размер капитала — на 57%'.

Принцип, который можно порекомендовать реформаторам всех стран, довольно прост — это принцип упрощения. Запутанные и сложные процедуры регистрации компании не только усложняют жизнь бизнесменов, но и способствуют росту коррупции, особенно в развивающихся странах. Чем сложнее процедура, тем проще нажиться и получить взятку при каждом затруднении, возникающем при регистрации компании.

В табл. 3-4 приведены страны с наиболее простыми и наибо- лее сложными условиями получения лицензии. В передовых странах для регистрации компании нужно не более 10 процедур, а в тех странах, которые завершают список, число таких процедур превышает три-четыре десятка. Россия в этом списке занимает 163-е место из 175 стран, по которым ведется наблюдение. И хотя число таких процедур в России достигает всего 22, на них уходит полтора года (531 день). Это в 1,5 раза больше, чем в среднем в странах Восточной Европы и Центральной Азии. И затраты на получение лицензий и разрешений почти в 3 раза превышают доход на душу населения (или, точнее, составляют 275,3%).

Страны, где требуются дополнительные лицензии для ведения коммерческой деятельности, показаны на рис. 3-4. Любопытно отметить, что излишние лицензионные требования преобладают не в наиболее богатых, а в наиболее бедных странах.

В настоящее время существует много законов, защищающих лиц наемного труда. Это и законы о минимальной заработной плате, и о начислении премиальных за сверхурочную работу, и

1 См.: Бизнес в 2007 году: Как проводить реформы. М., 2007. С. 15.

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 173






174 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать!

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 175

о необходимости обоснования увольнений и выплаты выходно­
го пособия. Все эти меры направлены на сглаживание очевид­
ных недостатков рыночных отношений. Здесь важно соблюсти
меру и найти правильный баланс между гибкостью рынка труда
и стабильностью рабочих мест. К сожалению, большинство
развивающихся стран грешат чрезмерной зарегулированностью
трудовых отношений, что наносит ущерб и нанимателям, и на­
емным работникам. Не составляет исключение и Россия. По
трудовым отношениям она в середине рейтинга (87-м месте).
Индекс трудности найма, измеряемый от 0 до 100, в России ра­
вен 33. Индекс жесткости режима рабочего времени равен 60
(тоже по 100-балльной системе); индекс трудности увольне­ния — 40; индекс трудового законодательства — 44 (эти индексы также считаются по 100-балльной системе).

Страны с наилучшими и наихудшими условиями для найма и увольнения представлены в табл. 3-5.

Страны с наиболее простыми и наиболее сложными усло­виями регистрации собственности представлены в табл. 3-6. По этому показателю Россия занимает 44-е место в рейтинге.





176 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

К сожалению, во многих странах сохраняется сложность ре­гистрации собственности, о чем писал в свое время Эрнандо де Сото1. Чем сложнее процедура регистрации собственности, тем больше активов остается в неформальном секторе. Чем больше нелегальной собственности, тем сложнее ее использовать в ка­честве обеспечения привлекаемых кредитов. Чем ниже оценоч­ная стоимость собственности, тем меньше стимулов для вложе­ния в нее средств.

Страны с наиболее простыми и наиболее сложными поряд­ками регистрации собственности показаны в табл. 3-7. Наи­меньшее количество процедур (всего одна) типично для Норве­гии и Швеции. Поэтому не удивительно, что в этих странах на регистрацию собственности уходит всего один-два дня. В афри­канских странах число этих процедур превышает десяток: в Ал­жире и Нигерии, например, составляет 15 и 16 соответственно. Наличие такого большого числа процедур приводит к тому, что регистрация собственности не укладывается даже в целый год (Гамбия, Руанда, Гана и др.). Дольше всего эта процедура длится на Гаити. В России регистрация собственности включает в среднем 6 процедур, на которые уходит 52 дня, что составляет по затратам 0,3% стоимости имущества. Как видно из табл. 3 эти процедуры могут быть осуществлены практически бесплатно только в двух странах — в Бутане и Саудовской Аравии. А в Республике Конго и Сирии они превышают 1/4 часть стоимости имущества.

Во многих странах значительная часть совокупного времени уходит на получение согласия государственных органов. Полу- чение согласия государственных органов — самое узкое место в процессе регистрации собственности. От этого страдают в первую очередь мелкие и средние предприниматели. И было бы чрезвычайно полезно, если бы государство пошло навстречу малому бизнесу.

Для ведения бизнеса чрезвычайно важно не только получить лицензию, зарегистрировать собственность и наладить трудовые отношения, но и получить кредиты для развития собственного бизнеса. Однако в большинстве развивающихся стран это довольно трудное дело. Страны с наиболее простыми и наибо-

1 См.: Сото Э. де. Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на За­паде и терпит поражение во всем остальном мире. С. 56—70.

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 177

178 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 179









лее сложными условиями для получения кредитов представле- ны в табл. 3-8.

Самый простой способ получения кредитов — это распро- странение доступной и исчерпывающей информации о креди­тоспособности потенциальных ссудозаемщиков, а также упро­щение правил заключения и исполнения соглашения о предо­ставлении залога. Наличие информации о кредитоспособности населения — обычное условие получения кредита в развитых странах. Отсутствие этого условия — типичная черта многих развивающихся стран (табл. 3-9).

По показателю получения кредитов Россия занимает только 159-е место в рейтинге. Индекс защищенности юридических прав кредиторов и заемщиков (оцениваемый от 0 до 10) в России равен 3. Индекс глубины кредитной информации (измеряемый от 0 до 6) в России равен 0.

Следующим параметром оценки ведения бизнеса является защита интересов инвесторов. Индекс защищенности юридиче­ских лиц измеряется от 0 до 10. Наиболее высокая защищен­ность юридических лиц (10) характерна для Гонконга и Вели­кобритании, наиболее низкая (0) для Афганистана и Камбоджи (табл. 3-10).

Страны с наилучшими и наихудшими условиями защиты интересов инвесторов в различных странах представлены в табл. 3-11. Опыт показывает, что финансовые рынки процвета­ют там, где законы карают за жульничество и нечистоплот­ность. Поэтому в развитых странах существуют жесткие требо­вания к раскрытию информации о деятельности компании, и у инвесторов есть возможность действовать через суд. Такая си­туация давно сложилась в Новой Зеландии, Сингапуре и Гон-

12-

180 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 181












конге и, наоборот, почти полностью отсутствует в Афганиста- не. Россия по показателю защиты интересов инвесторов зани- мает 60-е место в рейтинге.

Среднее значение индекса защищенности инвесторов по ре- гионам представлено на рис. 3-5. Обычно различные индексы

защиты интересов инвесторов оцениваются от 0 до 10. Наибо­лее высокая защищенность инвесторов характерна для стран ОЭСР с высоким уровнем дохода; наиболее низкая — для стран Африки и Ближнего Востока. В России индекс глубины рас­крытия информации равен 7, индекс юридической ответствен­ности директоров — 2, индекс простоты судебного преследова­ния — 7, индекс защищенности инвесторов — 5,3.

Следующим показателем, характеризующим успешное веде­ние бизнеса, является уплата налогов. Страны с наиболее бла­гоприятными и наиболее сложными условиями уплаты налогов приведены в табл. 3-12.

Правительства собирают налоги для того, чтобы финансиро-вать производство общественных благ. Однако слишком слож­ная система начисления налогов неизбежно ведет к увеличе­нию уклонения от них. Конечно, никто не любит платить нало­ги, но выясняется, что некоторые это не любят делать сильнее, чем другие.

182 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать I

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 183














Россия по показателю уплаты налогов занимает 98-е место. Среднее число платежей, производимых одной компанией за год, составляет 23. На уплату налогов уходит примерно 256 часов в год, и совокупный налог достигает 54,2% валовой прибыли.

По количеству платежей и затратам времени, необходимым для осуществления ежегодных платежей, наименьшие показате­ли типичны для стран ОЭСР, наибольшие — для стран Латинской Америки и Восточной Азии. Между тем не для кого не является секретом, что для того, чтобы сократить коррупцию в этой сфере, надо прежде всего упростить налоговую систему путем сокращения налоговых ставок и устранения налоговых льгот.

Важным показателем ведения международного бизнеса яв- ляется участие страны в международной торговле. Страны с наиболее и наименее благоприятными условиями для внешней

торговли показаны в табл. 3-13. Первое место здесь занимает Гонконг. Наихудшие условия типичны для африканских стран и некоторых стран СНГ (Узбекистан, Казахстан, Киргизия). Проблемы, связанные с ведением международной торговли, ка­саются в первую очередь задержек с перемещением грузов, дли­тельностью оформления документов и существованием много­численных административных платежей, которые сильно тор­мозят развитие бизнеса во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

В настоящее время существуют экономические механизмы, которые позволяют сократить названные издержки. Это и ре­гиональные торговые соглашения между странами, и унифика­ция требований к составлению документов, и электронное за­полнение обязательных форм на перевозку грузов и т. д. Все это позволяет значительно сократить время на экспортные one-

184 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать ,

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 185









рации. В настоящее время эти затраты в 3,5 раза меньше в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода, чем в странах Юж-ной Азии и Тропической Африки (рис. 3-6).

По показателю международной торговли Россия занимает 143-е место в рейтинге. Среднее количество документов, необходимых как для экспорта, так и для импорта, составляет по восемь соответственно. На их оформление уходит в среднем по 38—39 дней. Операционные издержки по экспорту и по импор­ту составляют по 2237 долл. США за контейнер (как в том слу­чае, когда контейнер экспортируется, так и в том случае, когда он импортируется).

Сокращение торговых издержек только на 50% смогло бы увеличить объем мировой торговли промышленной продукции на 37 млрд долл. США в год, и потребители бы выиграли от этого в 3 раза больше, чем от сокращения тарифов1.

Настоящий бизнес невозможен без обеспечения выполнения контрактных обязательств. В обществе, где высокий уровень

1 См.: Бизнес в 2007 году: Как проводить реформы. С. 54.

доверия, контракты выполняются, как кажется сторонним на­блюдателям, сами собой. Однако в действительности существу­ют механизмы обеспечения соблюдения контрактов. Страны с наиболее и наименее благоприятными условиями для принуди­тельного обеспечения выполнения контрактов приведены в табл. 3-14.

Сроки осуществления принудительного выполнения кон­трактов сильно различаются по странам. Если взять в качестве эталона страны ОЭСР с высоким уровнем дохода, то в Латин­ской Америке эти сроки почти в 2 раза выше, а в странах Азии даже в 3 раза выше, чем в наиболее развитых странах. Для Юж­ной Азии характерны самые долгие сроки прохождения дел че­рез судебную систему. В 2005—2006 гг. они составляли 969 дней (рис. 3-7).

186 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 187




















188 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

Россия по показателю принудительного обеспечения выпол- нения контрактов занимает довольно высокое 25-е место. Ко­личество процедур в среднем составляет 31, на них уходит в среднем 188 дней, что составляет 13,5% от стоимости иска.

Банковское дело современного типа развилось в результате деятельности менял. Сам термин «банк» происходит от италь- янского «banco» — скамья менялы, денежный стол. Менялы не только осуществляли обмен одних монет на другие и хранение ценностей, но и способствовали появлению денежного (вексельного) оборота. В начале XV в. возник первый банк совре- менного типа — Банк св. Георгия в Генуе. В Италии возникла и двойная запись бухгалтерского учета. В XVI—XVII вв. купече­ские гильдии северо-итальянских и ряда немецких городов создают специальные жиробанки (итал. «giro» — круг), которые осуществляют безналичные расчеты между своими постоянными клиентами. Мы вспомнили далекую средневековую историю потому, что современное понятие «банкрот» происходит от итальянского слова «banca rotta» — разбитая скамья. Дело в том, что, когда ростовщик (меняла) оказывался неплатежеспо­собным, его скамью ломали, и нередко об него самого. В со­временном мире угроза банкротства не влечет за собой угрозы физической травмы, но до сих пор она гораздо болезненнее, чем могла бы быть.

Поэтому, завершая характеристику показателей успешного ведения бизнеса, мы должны хотя бы несколько слов сказать об особенностях ликвидации компаний в разных странах. Страны с наиболее простыми и наиболее сложными условиями для за­крытия компании показаны в табл. 3-16. Лидируют Япония, Сингапур, Норвегия, Тайвань и Канада. И наоборот, процесс банкротства может длиться чрезвычайно долго, а кредиторы не получат никакого возмещения. Так обстоят дела в Центрально-африканской Республике, Чаде, Эритрее и Лаосе. Рейтинг со­ставлен по показателям нормы возмещения. Она определяется исходя из того, сколько центов в расчете на 1 долл. США задолженности истцы получают от неплатежеспособности компании. В качестве истца могут выступать кредиторы, налоговые! органы и (или) работники.

Норма возмещения (центов на доллар) в различных регионах мира представлена на рис. 3-8. Наиболее высокие нормы

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 189

дохода. Они составляли в 2005—2006 гг. 74 цента на 1 долл. США. Наиболее низкие характерны для стран Тропической Африки (24 цента) и Южной Азии (23 цента).






190 Глава 3. Что удалось и что не удалось сделать

Страны с наиболее и наименее эффективными процедурами банкротства приведены в табл. 3-17. Они сгруппированы по двум показателям: срокам осуществления этой операции и за­тратам (в % от стоимости имущества), необходимым для осу­ществления этой процедуры. Если в Ирландии, Японии, Кана­де, Сингапуре, Тайване, Бельгии, Финляндии, Норвегии про­цедура банкротства занимает меньше года, то в Чаде и Индии продолжается 10 лет. Еще больше отличаются затраты, связан­ные с процедурой банкротства. Если в ряде стран (Антигуа и Барбуда, Колумбия, Кувейт, Нидерланды, Норвегия и Синга­пур) они составляют 1% от стоимости имущества, то в таких странах, как Центральноафриканская Республика и Лаос они превышают 3/4 стоимости имущества.

3.2. Бизнес в начале XXI века, или Как проводить реформы 191

1   2   3



Скачать файл (7689.3 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru