Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции по социологии управления - файл Предисловие.doc


Загрузка...
Лекции по социологии управления
скачать (7689.3 kb.)

Доступные файлы (49):

л 11.doc156kb.06.12.2009 22:01скачать
л1.doc131kb.06.12.2009 21:59скачать
л2.doc92kb.06.12.2009 22:00скачать
л 3.doc104kb.06.12.2009 22:00скачать
л 4.doc113kb.06.12.2009 19:27скачать
л 5.doc70kb.06.12.2009 19:35скачать
л 6.doc133kb.06.12.2009 19:37скачать
1.doc229kb.24.11.2010 21:56скачать
2.doc26kb.29.11.2010 23:29скачать
3.doc84kb.01.12.2010 13:49скачать
4.doc53kb.01.12.2010 13:56скачать
Тема 10 ноябрь 2010.doc99kb.02.12.2010 13:19скачать
Введение.doc279kb.02.12.2010 12:25скачать
Глава 1.doc1407kb.17.03.2010 13:43скачать
Глава 2.doc1167kb.17.03.2010 16:44скачать
Глава 3.doc1266kb.17.03.2010 20:47скачать
Глава 4.doc696kb.17.03.2010 20:53скачать
Глава 5.doc906kb.21.03.2010 15:17скачать
Глава 6.doc712kb.21.03.2010 15:45скачать
Глава 7.docскачать
Глава 9.doc466kb.24.11.2010 22:02скачать
Тема 11 ноябрь 2010.doc156kb.02.12.2010 12:19скачать
Валентин МИХЕЕВ.doc66kb.30.11.2010 02:28скачать
Тема 12 ноябрь 2010.doc112kb.02.12.2010 13:16скачать
1..doc106kb.24.11.2010 21:05скачать
тема 14 сентябрь 1009.doc102kb.02.12.2010 13:37скачать
Тема 15.doc190kb.31.10.2008 11:24скачать
Тема 16.doc87kb.31.10.2008 11:26скачать
Тема 17.doc95kb.31.10.2008 11:27скачать
Тема 7.doc127kb.31.10.2008 11:13скачать
Тема 8.doc83kb.01.12.2010 10:45скачать
Андреев А Л Социология техники.doc383kb.01.12.2010 11:24скачать
Кравченко Тюрина Социология управления.doc207kb.01.12.2010 13:17скачать
Тема 9.doc137kb.02.12.2010 13:35скачать
УМК Социология управления 2010.doc381kb.19.01.2010 13:12скачать
Вагурин1.doc210kb.15.11.2006 18:07скачать
Вагурин2.doc218kb.15.11.2006 18:34скачать
Глава 1.doc555kb.26.11.2010 11:59скачать
Глава 2.doc615kb.29.11.2010 18:21скачать
Глава 3.doc540kb.27.11.2010 12:53скачать
Глава 4.doc681kb.27.11.2010 21:58скачать
Глава 5.doc865kb.28.11.2010 19:54скачать
Предисловие.doc64kb.25.11.2010 14:32скачать
Гл1.doc184kb.06.12.2006 19:43скачать
Гл2.doc93kb.15.02.2006 13:21скачать
Гл3.doc135kb.16.02.2006 10:02скачать
Гл4.doc85kb.16.02.2006 10:27скачать
Гл5.doc177kb.16.02.2006 11:22скачать
Гл7.doc92kb.20.02.2007 19:54скачать

Предисловие.doc

Реклама MarketGid:
Загрузка...
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ

ТИХОНОВ А. В.

СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Издание 2-е, дополнительное и переработанное

«КАНОН+»

Москва 2007

УДК 159.9

ББК 88.5

Т15

Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ)

проект № 06-06-87065д

t

Рецензенты:

Чл.-корр. РАН Лапин Н. И., Чл.-корр. РАН Тощенко Ж. Т.

Тихонов А. В.

Т 15 Социология управления / Издание 2-е, доп. и перераб. / А. В. Тихо-

нов. ^ М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2007. — 472 с: ил.

ISBN 978-5-88373-153-1.

Вниманию читателей предлагается второе, дополненное и переработанное издание книги «Социология управления. Теоретические основы» - СПб.: Изд. Санкт-Петербургского университета, 2000. Первое издание быстро разошлось и стало библиографической редкостью. В отличие от целого ряда других книг по социологии управления и учебных пособий, предлагаемая работа представ­ляет читателю социологию управления как научно-исследовательскую про­грамму становления в стране современного института управления постинду­стриального типа с учетом нашей истории и культурных традиций. Автор счи­тает «плохое» управление, оставшееся у нас от прошлых эпох, причиной нашего цивилизационного отставания и низкого уровня жизни. Социологиче­ская теория, с которой познакомится читатель, убедительно описывает и объ­ясняет, почему так происходит. Она содержит и ответ на вопрос: «Что де­лать?». С книгой интересно будет познакомиться не только ученым и практи­кам управления, но и всем тем, кто разделяет надежду на скорейшее выздоровление нашего кризисного общества.

m

УДК 159.9 ББК 88.5

\

ISBN 978-5-88373-153-1 © Тихонов А. В., 2007

© Издательство «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2007

^ ПРЕДИСЛОВИЕ ко 2-му изданию

Основная задача этой монографии - приглашение читателей к продолжению широкого и серьезного обсуждения проблемы соз­дания в нашей стране современного института управления, постав­ленная в первом издании, - остается неизменной. Ее актуальность только возросла. Завершение кризисного этапа социетальной трансформации, утверждение нового социально-экономического уклада и относительная политическая стабилизация привели к ак­тивному институтостроительству в экономической, социальной и административной сферах. Свидетельством тому является целый ряд реформ, инициированных «сверху» законодательной и испол­нительной ветвями власти, которые, по общему мнению значи­тельного числа ученых, политиков и практиков управления раз­личных рангов и профилей, в лучшем случае тормозятся, а в худ­шем - приводят к непредвиденным результатам. На социоло­гическом языке все они - «организованные вмешательства» в про­цессы спонтанной самоорганизации, охватившие наше общество в результате смены в России общественно-политического строя и последующих попыток проведения либерально-демократических реформ. Последние оказались разрушительными. В порыве борьбы с административно-командной системой было разрушено старое государственное управление («парад суверенитетов») и не создано новой системы управления с учетом возникшего разнообразия форм собственности и процедур формирования региональных и местных органов власти.

Возникший вакуум мгновенно был заполнен неформальными связями группировок, элит и криминальных структур, преследую­щими далеко не государственные интересы. Появились новые субъекты власти и управления, но само управление не вошло в систему базовых институтов государственного строительства, в результате чего восстановление властной вертикали стало смахи­вать на возрождение административно-командной системы, а вос­становление управления на уровне предприятий, фирм и корпора­ций откатилось на дотейлоровские позиции организации труда,

3

Предисловие

основанные на произволе собственников. Отсюда и объективные препятствия для имплантации на российскую почву западных мо­делей менеджмента.

Институционализация управления, находящаяся по всем при­знакам на протогенетической стадии, стала на повестку дня, неза­висимо от степени осознания этой проблемы федеральными или региональными аппаратами. Там же, где это осознали (например, в Татарстане), дела идут лучше по всем показателям, но препятстви­ем является и значительная неразбериха в трактовке управления в ученых кругах и среди многочисленных групп практиков. В пер­вом издании монографии говорилось о смене парадигм управления на рубеже веков в связи с возникновением постиндустриального (информационного) общества. Эта идея витала в воздухе и стала предметом широкого обсуждения в литературе и на различного рода форумах. Однако не было учтено одно немаловажное обстоя­тельство: институционализация управления в нашей стране, в силу специфики социодинамики и культуры, может произойти только на основе исследований и обобщений нашего собственного опыта. Смена парадигмы управления с естественно-научной на социаль­но-гуманитарную в развитых странах Запада не означает автома­тического воздействия новых идей на практику государственного, корпоративного управления и на местное самоуправление в нашей стране. Нужны масштабные исследования происходящих процес­сов и тех механизмов или технологий, которые обеспечивают их управляемость. Для этого требуется развитый понятийный аппа­рат, эвристические концепции, методы и исследовательские про­цедуры, интенсивное внутринаучное общение и грамотные заинте­ресованные заказчики.

В первом издании монографии предполагалось, что путь от теории к исследовательской практике будет более коротким. Одна­ко оказалось, что разногласия между теоретиками только обостря­ются, а масштабные исследования так и не получили государст­венной поддержки. Власть и аппарат управления удовлетворяются мнениями экспертов и рекомендациями коммерческих консультан­тов. Академия наук, призванная заниматься ,фундаментальными исследованиями, находится в состоянии реорганизации с неизвест­ным исходом. А проблема институционализации управления тем не менее не ждет. Она, скорее всего, будет решена, но результат может быть различным. С участием науки этот результат может

4

Предисловие

стать адекватным российским реалиям, без участия науки он, ско­рее всего, сведется к восстановлению идеологии и практики адми­нистративно-командной системы, поскольку значительная часть новой «элиты» вышла из бывшей советской номенклатуры. В по­следнем варианте даже «революция менеджеров», происшедшая в США после Великого кризиса 1929-1933 гг. станет для нас про­блематичной, а она, эта революция, была необходимым шагом в институциональном строительстве американского общества. Не хотелось бы стать свидетелями того, как мы снова наступаем на те же авторитаристские грабли, снова упускаем шанс выхода на ци-вилизационный путь развития.

Необходимость в дополнении и переработке материалов перво­го издания возникла в связи со стремлением автора учесть и поток новой литературы по проблемам управления в послекризисном строительстве, и развитие собственных взглядов на управление как на объект исследования.

За период между первым и вторым изданиями прошли два все­российских социологических конгресса, конфликтологический конгресс, всероссийская конференция по социальному управле­нию на базе ИС РАН при активном участии автора монографии. В ИС РАН впервые создан «Центр социологии управления и соци­альных технологий», который продолжил традиции «Центра соци­ального управления, коммуникации и социально-проектных техно­логий», созданного Т. М. Дридзе. Вышел целый ряд монографиче­ских работ, которые не могли быть учтены в первом издании. Это, прежде всего: уникальная публикация материалов исследования по проекту 70-х годов «Социальная организация промышленного предприятия: соотношение планируемых и спонтанных процессов» (под ред. Н. И. Лапина), последние публикации Н. И. Лапина, А. В. Дмитриева, В. А. Ядова, А. Г. Здравомыслова, Т. И. Заслав­ской, Р. В. Рыбкиной, О. И. Шкаратана, А. И. Пригожина, Ж. Т. То-щенко, Т. М. Дридзе, В. С. Дудченко, В. В. Щербины, В. Н. Ива­нова, О. А. Уржи, В. И. Франчука, О. Я. Гелиха, Л. Т. Волчковой, Д. С. Клементьева, Н. А. Куртикова и др. Сюда же можно отнести и шесть книг по материалам междисциплинарного семинара по проблемам управления в Санкт-Петербурге за 2001—2005 гг. Вы­шел ряд энциклопедических словарей, в том числе «Управление организацией» под ред. чл.-кор. РАН А. Г. Поршнева и др. (2001); «Теория управления. Социально-технологический подход» в се-

5

Предисловие

рии «Энциклопедия управленческих знаний» (2004); толковый словарь по «Социологии труда» под ред. В. А. Дцова (2006) и др. Опубликован ряд учебных пособий по социологии управле­ния и менеджмента, защищено более 350 диссертаций по спе­циальности 22.00.08 (социология управления), не говоря уже о значительном числе переводной литературы. Все это стимулирова­ло труд по дополнению и переработке первого издания моно­графии.

В дискуссиях, в которые включено и второе издание, речь идет об области социальной реальности (а к ней относится и управле­ние), о предмете и методах социологической науки, изучающей явления управления, об отличии предмета социологии управления от предметов других общественных наук - таких как экономика и психология, также изучающих управление. В социологии пробле­матика управления рассматривается в различных отраслевых дис­циплинах (социологии труда, промышленности, права, экономиче­ская социология и др.), что требует разграничения их предметов с предметом социологии управления. Дискуссионной является и проблема соотнесения социологических знаний об управлении с управленческой практикой, поскольку преувеличение приклад­ного характера социологии управления снижает внимание к разра­ботке теоретических основ этой дисциплины, а преуменьшение отдаляет социологию управления от ее предмета - управленческой практики.

Расхождения во взглядах на место и роль социологии управле­ния в обществе, в системе общественных наук, и в социологии в частности, разделены на четыре пары проблем-подходов к управ­лению как социальному явлению. К ним относятся:

  1. гуманитарный - естественно-яаучный;

  2. социальный - социологический;

  3. институциональный-менеджериальный;

  4. теоретический-прикладной.

Несмотря на значительное внимание представителей естест­венных и социальных наук к управлению, на большой объем эмпи­рических исследований в этой области, мы делаем вывод, что во­прос о создании отраслевой социологической дисциплины, объек­том которой выступает такое социальное явление, как управление, остается актуальным. Чаще всего и последовательнее изучаются общественные процессы как объекты управления, и почти никогда

6

Предисловие

не рассматривается (или рассматривается очень редко) само управ­ление, как проблемный объект познания. Явления управления пока еще не получили достаточного социально-философского и обще­научного осмысления, социологической интерпретации, что делает предпринимаемое нами монографическое исследование актуаль­ным для развития этого направления социологии.

Исследовательской практике посвящена специальная глава по проблемам методологии и методов исследования. Основной осо­бенностью книги является попытка разработки социологической теории управления. Описания и объяснения проблем управления могут представить интерес для широкого круга читателей.

Второе издание не могло бы выйти без поддержки руково­дством ИС РАН этого направления исследований. И прежде все­го - М. Г. Горшкова, Л. М. Дробижевой, 3. Г. Голенковой, П. М. Ко­зыревой, В. А. Мансурова научных работников Центра социологии управления Е. М. Акимкина, В. А. Шиловой, Т. 3. Адамьянц, С. В. Чеснокова, В. С. Богданова, Е. И. Рабиновича. Нужно сказать хорошие слова и в адрес практиков управления, слушателей курса «Социологии управления» в Российской академии государствен­ной службы, при Президенте РФ (гр. 39 2006 и 2007 гг. обучения). Особая благодарность жене Галине Константиновне Тихоновой, как первому читателю и критику, за помощь и терпение, а также молодым ученым А. Мерзлякову и А. Елисеевой за огромную на­учно-техническую работу. Отдельно выражаю признательность РФФИ за финансовую поддержку издания.

^ 7

ПРЕДИСЛОВИЕ к 1-му изданию

Эта книга продолжает теоретико-методологические традиции социологического изучения мирового и отечественного опыта тео­рии и практики управления, заложенные тридцать лет назад акаде­миком Д. М. Гвишиани, а также Н. И. Лапиным и его школой. В третьем издании - фундаментального труда Д. М. Гвишиани «Ор­ганизация и управление» есть завершающие слова о том, что на­растающее множество подходов к управлению соответствует слож­ности самого управления как объекта исследования. «Сам факт этого многообразия свидетельствует о том, что эта наука находит­ся на этапе стремительного развития, пока еще не обретя точно очерченных форм. Для ее становления предстоит еще многое сде­лать не одному поколению ученых, устремленных к истине»1.

Наша задача - пригласить читателей к серьезному обсуждению проблемы создания в стране эффективного института управления обществом и его подсистемами на основе углубления в понимание социальной сущности управления и нахождения адекватных науч­ных средств его исследования. Ведь нельзя не опечалиться, когда слышишь высказывания о том, что плохое управление в России, наряду с плохими дорогами и дураками, - основная причина нашей бедности, цивилизационного отставания от развитых стран. В со­ответствии с материалистическим пониманием истории у нас хо­рошо могут объяснить, что новые производительные силы вступа­ют в конфликт со старыми производственными отношениями, раз­бивают их, как оковы, и вслед за этим меняют всю государственно-политическую надстройку. Так было в 1917 году, когда боролись монархическая власть и индустриально-капиталистические силы, и так было в 1991 году, когда стало ясно, что социализм в виде ад­министративно-командного принуждения не подлежит реформи­рованию, а должен быть заменен современным социально ориен­тированным рыночным капитализмом. Но кто объяснит, почему в

' Гвишиани Д. М. Организация и управление. М.: МГТУ им. Н.Э.Баума­на, 1998. С. 324.

8

Предисловие

том и в другом случае победители не были готовы к управлению, почему они в соответствии со своими благими декларациями не предложили стране созидательную систему управления, направ­ленную на построение лучшей, благоустроенной жизни, а стали создавать впопыхах, «с листа», самый упрощенный и не самый лучший вариант организации общества. В 1929 году был сделан решительный выбор в пользу жесткой регламентации и централи­зации всей жизни общества, огосударствления всей собственности и создания «плановой экономики», а в 1992 году был сделан не менее решительный шаг в сторону введения свободного рынка, отказа от какого бы то ни было планирования и государственного регулирования на основе тотальной «ваучеризации». В итоге у нас в чрезвычайно деликатной сфере управления, которая не терпит экспромтов и резких движений, без всякого понимания того, с ка­кой сложнейшей материей имеют дело, было произведено столько разрушений и изъятий, что теперь приходится прилагать значи­тельные усилия, чтобы в стране стал хотя бы возрождаться куль­турный слой способных к управлению людей.

Кое-кому кажется, что путь к повышению эффективности управления лежит в обучении российских управляющих по амери­канским учебникам. Это, возможно, и полезно, пока своих нет и пока управление считается проблемой отдельных частных фирм и начинающих менеджеров. Но речь ведь идет о создании и отладке отечественной системы управления как социального института, одинаково значимого как для малого и среднего бизнеса, так и для сел, городов, регионов и страны в целом. И тогда становится по­нятно, что это не частное дело отдельных лиц.

Задача науки в этих условиях состоит не только в том, чтобы давать рекомендации, к которым на практике мало кто прислуши­вается как внизу, так и в верхних эшелонах власти. Задача в том, чтобы создать теоретико-методологический инструментарий для исследования управления как проблемы общества, получить обос­нованные знания о тех принципах, на которых оно строится, о тех механизмах, с помощью которых оно реально осуществляется. Именно для решения этой задачи и задумана данная книга.

Читатель найдет в ней обоснование создания отраслевой науч­ной дисциплины - социологии управления, которая, по замыслу автора, должна заниматься получением нового (в том числе фун­даментального) знания о явлениях управления, разрабатывать и

9

Предисловие

проверять социологическую теорию управления, находить и кон­струировать методы и технику исследований, адекватные постав­ленным проблемам. Этот путь к созданию в России эффективного национального института управления может показаться слишком длинным. Решать проблемы нужно сейчас, исследовать можно бесконечно. Возможно, в этом есть резон. Но наука не обязана быть практичной только «здесь и сейчас». Управление как соци­альный институт будет жить и завтра и послезавтра. В научном отношении в чем-то мы должны наверстать то, что упущено нами в советское время, а в чем-то нам не нужно учиться ни у кого. В оте­чественной методологии и философии науки в работах В. С. Стёпина, В. С. Швырёва, Э. Г. Юдина, А. И. Ракитова и мно­гих других имеются достаточно крупные достижения, которые должны быть использованы для развития новых отраслей знания, к каким мы относим и социологию управления.

Автор благодарен обстоятельствам, которые свели его в свое время с выдающимися учеными нашей страны, в значительной ме­ре повлиявшими на постановку проблем и их решение в этой кни­ге. Это прежде всего В. А. Ядов, О. И. Шкаратан, С. А. Кугель, Р. В. Рывкина, А. Г. Здравомыслов, Н. И. Лапин, Н. Ф. Наумова и

A. И. Пригожий. Автор благодарен Б. Р. Рященко и В. Я. Ельмееву
за разработки в области социального планирования, на практиче­
ском применении которых им был приобретен опыт управленче­
ского вмешательства в социальные процессы. Автор выражает
также сердечную благодарность всем тем, кто прочел книгу в ру­
кописи и способствовал ее улучшению, и прежде всего А. В. Клюе­
ву, А. В. Седову, М. А. Кашиной, А. О. Бороноеву, Л. Т. Волч-
ковой, В. Г. Овсянникову, А. С. Мищенко, А. А. Сарно, Л. Г. Бры-
лёвой, А. А. Вейхеру, В. В. Костюшеву, С. И. Файбушевичу,

B. П. Дудченко, Д. В. Селькину и А. С. Русакову. Особая благо­
дарность М. Л. Филипповой за большой труд по подготовке книги
к изданию.

10


Скачать файл (7689.3 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru