Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Спичак В.В. Развитие сахарной промышленности в России - файл 1.doc


Спичак В.В. Развитие сахарной промышленности в России
скачать (1303 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc1303kb.06.12.2011 14:35скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Реклама MarketGid:
Загрузка...

Всего:

38,0

20,4

41,6


Организация сахарного производства требует затраты весьма значительных средств на устройство и оборудование сахарных заводов, а также на ведение интенсивного свекловичного хозяйства.

По оценке специальной комиссии Сахаротреста в 1922 г. стоимость основных капиталов промышленности (без стоимости земли) превысила 300 млн руб. золотом и составила 1356 тыс. руб. на 1 завод. В среднем можно считать, что стоимость основных капиталов в сахарной промышленности в 2-2,5 раза превышала стоимость нормальной годовой продукции сахара.

Но в стоимость сахара основные капиталы ежегодно входили лишь относительной долей годовой амортизации. Процент амортизации, разный для разных видов основных капиталов, в сахарной промышленности в среднем составлял по приказу ВСНХ от 3 мая 1923 г. «Об образовании амортизационного капитала» около 8%.

Все существовавшие до войны 1914 г. заводы, за весьма немногими исключениями, являлись достаточно крупными по тому времени предприятиями с суточной переработкой от 1000 до 9000 берковцев или 163,8-1474 т свёклы, относительно совершенно оборудованными и благоустроенными. Разница в стоимости капиталов на наиболее богатых и наибеднейших заводах, конечно, могла выражаться во многих сотнях и даже в миллионе рублей. Но во всех губерниях наряду с крупными и богатыми заводами, существовали мелкие и бедно обставленные, что в среднем уравнивало в значительной мере погубернские величины капиталов на один завод (таблица 8).

Таблица 8 – Размещение сахарных заводов в России в 1914 г.


Губерния

Суточная переработка свёклы на средний

завод в 1914 г.

Число заводов с суточной переработкой больше 4000 б. или 655,2 т.

Число заводов с суточной

переработкой свеклы меньше 2500 б. или

410 т


Заводов,

стоящих на ж.д.

берк.

т

шт.

%

шт.

%

шт.

%

Киевская

3339

546,9

17

23

15

20

20

27

Подольская

3291

539,1

14

27

22

45

27

52

Волынская

3456

566,1

2

20

2

20

6

38

Херсонская

4255

697,0

2

100

0

0

2

100

Черниговская

2714

444,6

2

15

3

25

8

75

Полтавская

3474

569,0

5

39

4

31

8

62

Харьковская

3830

627,4

16

59

8

27

10

35

Курская

4507

738,3

13

56

3

13

14

61

Воронежская

2494

408,5

0

0

5

70

3

43

Тамбовская

2664

436,4

1

20

2

40

8

60

Орловская

1667

273,1

0

0

3

100

0

0

Тульская

2216

363,0

0

0

2

100

1

50


События 1917 г. также не внесли заметной разницы в размер капиталов сахарной промышленности по отдельным губерниям: повсеместно местное население, разрушая полевые хозяйства заводов в стихийном движении против крупного землевладения, весьма бережно относились к самим заводам. Относительно незначительное количество разрушенных сахарных заводов (13) погибло в ходе вооруженной борьбы на местах, или от случайностей, свойственных также мирному времени. Так, при распаде СССР в конце 90-х годов было 323 сахарных завода, в Украине – 189 и в РФ – 96. После реформы, т.е. в настоящее время осталось в Украине – 120, в России – 84.

Как показывают данные таблицы 8, средний размер сахарных заводов в отдельных губерниях, измеряемые суточной переработкой свёклы, изменились в 1914 г. от 3,291 до 4,500 тыс. берк. Низкая производительность заводов Черниговской губернии обусловливалась наличностью одного маломощного завода (Костобобрского) с переработкой свеклы в 700 берк. в сутки.

Наиболее крупными размерами заводов отличалась Курская и Херсонская (4,507 – 4,255); за ними следует Харьковская, Полтавская и Волынская губернии; Киевская и Подольская губернии стоят позади всех на Украине (кроме Черниговской).

Во всех губерниях Великороссии средние размеры сахарных заводов характеризовались величинами, свойственными мелким сахарным заводам: только заводы Тамбовской губернии перерабатывали больше 2500 берковцев в сутки. Заводы Воронежской губернии имели общую производительность ниже указанной величины. Заводы же Тульской и Орловской губерний имели ещё более низкую производительность (1,667 – 2,216 тыс. берк.).

Приведенное в той же таблице погубернское разделение заводов, на крупные (свыше 4000 берковцев суточной производительности) и мелкие (ниже 2500 берк.) снова подчеркивает особенности производства сахара в разных губерниях.

В губерниях Киевской и Волынской наибольшее число заводов имело средние размеры от 2400 до 4000 берк. суточной переработки. Число крупных сахарных заводов в них составляло лишь 20% от общего их числа и такое же число мелких заводов.

Подольская губерния являлась единственной на Украине, имеющей резкое преобладание мелких сахарных заводов; они составляли 45% от всего числа. Наоборот число крупных заводов здесь было невелико (27%) и такое же число средних заводов.

Черниговская губерния подобно Киевской и Волынской имела большинство средних заводов: только 2 крупных и 3 мелких.

В двух остальных губерниях Левобережной Украины и Курской губернии, численно преобладающей группой заводов являлись крупные. Они составляли 39% в Полтавской, 59% в Харьковской и 57% в Курской. Число мелких заводов в Харьковской и Полтавской губерниях составляло только около одной четверти общего числа; в Курской же губернии имелось только 3 (13%).

В губерниях Великороссии (без Курской) имелся всего один крупный завод в Тамбовской губернии. Средние заводы располагались в той же Тамбовской (2) и Воронежской губерниях (2). Все остальные заводы мелкие.

В Черниговской, Полтавской и Курской губерниях больше 60% заводов имели рельсовый подъездной путь. Больше половины заводов на железной дороге имела Подольская губерния (52%); в Волынской и Харьковской губерниях на железных дорогах стояла только третья часть заводов и в Киевской губернии лишь четвертая часть.

В губерниях Великороссии на железной дороге стоит около половины всех заводов, кроме Орловской губернии, где 3 завода имели грунтовые подъездные пути.

В целом, приведенная характеристика погубернских размеров сахарных заводов и обеспечения их подъездными путями указывают, что главные центры производства – губернии Подольская и Киевская, а равно все губернии Великороссии (с северными заводами Курской губернии включительно), вплоть до войны 1914 г., слагались относительно мелкими заводами, имевшими происхождение «от земледела», т.е. обслуживающими по преимуществу нужды крупного земледелия в борьбе за повышение доходности землепользования. Здесь не отмечено, но отчетливо видно появление в этих губерниях крупных заводов промышленного типа.

В губерниях Левобережья, также на Волыни в Херсонской губернии и в особенности в Курской отмечено усиление влияния промышленного и финансового капиталов: размеры отдельных сахарных заводов переросли не только надобности даже крупных земельных хозяйств, но и ограниченные пределы возможной эксплуатации ближайших крестьянских земель. Появились заводы таких размеров, которые могли существовать только при наличии железнодорожных путей сообщения. Как пример “атавизма”, можно указать факт возникновения целой группы заводов: в Полтавской губернии заводы Карловской группы, построенных исключительно в целях повышения дохода от громадного земельного хозяйства частного владельца. В Курской губернии, развитие свеклосеяния и сахарной промышленности долгие годы тормозилось реакционным консерватизмом мелких помещиков, который удалось преодолеть лишь в самые последние перед войной десятилетия нарождение сильного, промышленно-финансового капитала.

^ 2.4. Издержки распределения

Издержки распределения сахара слагаются из стоимости транспорта, из районов производства в места потребления и из необходимых расходов по содержанию аппарата сбыта. Если считать, что стоимость содержания аппарата для сбыта сахара была одинаковой на пуд сахара во всех районах производства, то разница в издержках распределения определялась исключительно стоимостью транспорта от районов производства в области сбыта. Наиболее ценными районами в этом направлении являлись те, которые потребляют весь сахар на месте. Удаление районов производства от места сбыта понижало их народнохозяйственное значение. Для уменьшения издержек распределения желательно было наибольшее приближение производства к рынкам сбыта. Но этому препятствовали как естественные, так и экономические условия производства. В частности, в России, потребляющей сахар на всем громадном просторе страны от Чёрного моря до берегов Ледовитого океана и от западной границы до восточных окраин Сибири, а также имеющей перспективы вывоза сахара в глубь Азии, в Турцию и в Европу – производство сахара может быть организовано, в современных крупных фирмах, лишь в ограниченном пространстве центральных черноземных и северо-западных губерний, т.е. в районе, расположенном у западной границы, географически на окраине всей страны. Возможность массового производства сахара в юго-восточных, северо-восточных и восточных окраинах Европейской России, а также в Сибири, в Предкавказье и Туркестане не исключается, т.к. естественные условия этих окраин несомненно удовлетворительны для свеклосеяния и потому допускают производство сахара. Но есть много оснований сомневаться, что в пределах страны имеются естественные условия более благоприятные для свеклосеяния, чем в традиционных центрах производства сахара, в особенности в губерниях Харьковской, Полтавской, Киевской. Все окраины Европейской России, Сибирь и Туркестан были населены в столь малой степени, что в них земледелие не достигло ещё стадий зернового трехполья и не могло сразу перейти в стадию интенсивного плодосеменного хозяйства, требующего больших затрат труда и капиталов.

Поэтому концентрация всего производства сахара в России в пределах старых свекловичных районов являлась экономической необходимостью. Народное хозяйство в целом мирилось с относительно высокими затратами на транспорт сахара из центров его производства на окраины.

В период перед началом первой мировой войны, имея на западе Румынию, Польшу и ряд Прибалтийских государств, не только захвативших довоенные русские рынки сбыта сахара, но и отрезавшие страну от портов Балтийского моря, русский экспорт сахара должен был направляться исключительно через порты Чёрного моря или через Кавказ и Каспий в глубь Азии, т.е. дальность транспортировки экспортируемого сахара значительно увеличилась.

Столь значительные издержки распределения сахара внутри страны и издержки по транспорту экспортируемого сахара, являлись особенностью народного хозяйства России, совершенно чуждой зарубежным странам, производящим свекловичный и тростниковый сахар.

Эта особенность производства сахара в значительной мере затрудняла до войны конкуренцию российского сахара с иностранным за границей. Но эта же особенность затрудняла проникновение иностранного сахара в центр России и тем более в Среднюю и Восточную Азию. Она создавала из России монопольный рынок сбыта для русской сахарной промышленности.

Из 12 губерний, производящих сахар, излишки производства имелись только в 7. Все губернии Великороссии (кроме Курской) и Харьковская губерния не только не имели излишков сахара, но ежегодно ввозили значительное его количество для удовлетворения спроса. Из них только две, расположенные на окраинах свекловичного района, Полтавская и Черниговская распределяли весь излишек своего производства в смежных губерниях. А в 5 губерниях имеются излишки для вывоза на отдалённые рынки.

Первое место по таким излишкам, подлежащим дальнейшей отправке, занимала Киевская, второе Подольская губерния, имевшая около 16 млн. пудов сахара для дальней отправки. После Киевской и Подольской губерний наибольшую возможность для дальней отправки имела Харьковская губерния (около 60% своего производства и около 15% общей суммы губернских излишков). Курская губерния имела около 6 млн пудов к дальнейшей отправке (меньше 50% своего производства) Волынская губерния, имела незначительный излишек в 1,6 млн пудов.

При рассмотрении географической карты свекловичного района, отмеченные особенности в условиях доставки сахара на рынки сбыта становятся понятными. Из губерний правого берега Днепра только одна Волынская на значительном пространстве соприкасается с районами потребления сахара (с севера), но и она с трёх сторон зажата между губерниями с излишком сахара (Подольская, Киевская) и западной государственной границей, т.е. могла вывозить излишки производства только в одном направлении. Подольская губерния, также с трёх сторон окружена губерниями свекловичного района и западной границей. Кроме того, и Херсонская губерния, замыкающая трехстороннее окружение, была почти насыщена сахаром своего производства. В таком же положении находились Киевская губерния, со всех сторон замкнутая в кольцо губерний, имеющих собственное производство сахара.

На Левобережье Украины условия сбыта сахара было значительно лучше, чем на Правобережье. Черниговская губерния могла распределить весь избыток своего производства в губерниях, непосредственно к ней прилегающих (Витебская, Минская). Полтавская имела обеспеченный сбыт на юг, в Екатеринославскую губернию. Харьковская губерния испытывала наибольшее давление от окружения губерниями, производящими сахар. Но и она получила близкий рынок сбыта в районе б. Донской области. Наконец, Курская губерния, так же замкнутая со всех сторон в кругу губерний, производящих сахар, имела относительно богатый ближний рынок в губерниях Великороссии, имеющих недостаточное производство сахара (Воронежская, Орловская).

Ввиду отмеченного исключительного значения издержек распределения сахара в русской сахарной промышленности, естественно вытекающего из эксцентричного расположения районов добывание сахара на внутренние рынки его сбыта, нормальное развитие сахарной промышленности стало в исключительно сильную зависимость от системы ж.д. тарифов.

В России до войны существовали специальные ж.д. тарифы на сахар-песок (до расстояния 900 верст) и рафинад, на сахар для внутреннего потребления и для экспорта, а также для транспортируемого через порты Балтийского и Чёрного морей в Финляндию и на Дальний Восток. Кроме того, существовали отдельные льготные тарифы для доставки сахара в Москву из губерний Левобережной Украины и для доставки сахара на рафинадные заводы, стоящие на Волге.

Если льготные тарифы для экспорта могли иметь определенное государственное значение и потому положительный результат в итогах народного хозяйства, то несомненно, что льготные тарифы на перевозку сахара в Москву, на Волгу и т.п. могли иметь только значение государственной субсидии определённым группам промышленников. Но такая явная субсидия, применяемая даже в замаскированной форме, имела отрицательное значение. Например, льготный тариф для производства сахара-песка из Левобережной Украины в Москву, несомненно, угнетал сахарное производство в губерниях Великороссии, мешая нормальному развитию производства сахара вблизи Москвы, т.е. косвенно увеличивал дальность доставки сахара в Москву и был не выгоден для самой Москвы.

Приведенный пример и другие соображения, вытекающие из приведенного анализа условий производства и распределения сахара, требовали крайней осторожности в применении ж.д. тарифов к перевозке сахара. Эти тарифы не должны были быть льготными. Но они должны быть также не обременительными для рынка и промышленности. Необходимо стремиться, в наибольшей мере, приблизить размер тарифов к реальной стоимости перевозки сахара по ж.д., применяя какие бы то ни было льготные, или усиленные тарифы только в случаях крайней необходимости и при строгом учете влияния исключительных тарифов на развитие сахарной промышленности в отдельных районах производства и в целом.
^ Общая оценка условий производства сахара в отдельных губерниях свекловичного района

Наиболее важными факторами, отражающимися на издержках производства (потребления) сахара, являются природа в совокупности почвенно-климатических условий и близость рынка сбыта. В зависимости от почвенно-климатических и др. естественных условий, измеряемых количеством и качеством урожаев сахарной свеклы, себестоимость одного пуда сахара изменялась в широких пределах от 93 до 122% от средней для 7 губерний величины. В зависимости же от относительной близости рынка потребления стоимость сахара по отдельным губерниям изменялась в пределах 91-106% от средней. В других странах Европы, при ограниченных размерах их территории, издержки по сбыту имели меньшее значение.

Влияние издержек на топливо в разных губерниях, независимо от исключительно большой разницы в дальности его доставки, отражается в относительно небольшой мере на себестоимости сахара: изменяли последнюю в пределах 97-103% от средней величины, т.е. в пределах шести процентов. Такое относительно малое значение топлива объясняется ограниченным расходом его в производстве сахара. Факт сравнительно ограниченного значения топлива в издержках производства сахара не мешало топливу оставаться одним из важнейших факторов производства в виду общего истощения топливных запасов.

Наконец, в результате исследования производственного значения условий труда и обеспечения промышленности средствами производства, получены данные, позволяющие считать, что в отношении количества и качества труда, условий применения капиталов, отдельные губернии свекловичных районов не имели резкой разницы.

Таким образом, учитывая суммарное влияние естественных условий производства сахара в отдельных губерниях, влияние условий сбыта сахара в них и влияние стоимости топлива в те годы.

Можно с уверенностью установить следующие практически важные положения:

1. Главные центры производства сахара, губернии Киевская, и в особенности Подольская, не могли считаться наиболее благоприятными по условиям производства, т.к. имели урожаи, пониженные по сравнению со средними, имеют топливо более дорогое, чем другие районы, и испытывали более острую депрессию сбыта;

2. Наиболее благоприятными губерниями для добывания сахара были Харьковская, Полтавская, Черниговская и Курская. По сравнению со средними и в особенности с данными Правобережья, эти губернии обладали наилучшими естественными условиями сбыта сахара.

Перед войной 1914 г. при отсутствии общего руководства, направляемая исключительно требованиями частного хозяйственного расчета, российская сахарная промышленность в течение 20 лет бессознательно учитывала преимущества и недостатки отдельных губерний и развивалась сильнее в местах с наиболее благоприятными условиями, замедляя темп развития в менее благоприятной обстановке (таблица 9).
Таблица 9 - Свеклосахарное производство России в 1892-1914 гг.




Губерния

1892 – 1894 гг.

1902 – 1904 гг.

1910 – 1914 гг.

к-во

заво-дов

произведено

сахара

к-во заво-дов

произведено

сахара

к-во заво-

дов

произведено сахара

тыс.

пуд.

тыс. т.

%

тыс.

пуд.

тыс. т.

%

тыс. пуд.

тыс. т.

Киевская

61

8537

140

100

74

15193

249

178

74

29439

482

Подольская

44

6965

114

100

52

12511

205

180

52

20666

339

Волынская

11

1694

28

100

16

3404

56

201

16

5433

89

Херсонская

1

100

2

100

1

122

2

122

2

1571

26

Черниговская

11

873

15

100

13

2582

42

296

12

5544

91

Полтавская

2

209

3

100

5

892

15

427

13

4964

81

Харьковская

24

4125

68

100

27

8192

134

198

29

13674

224

Курская

15

2990

49

100

21

7168

117

240

23

13233

217

Воронежская

6

382

6

100

7

973

16

254

7

1586

26

Тамбовская

4

442

7

100

4

655

11

148

5

1492

24

Орловская

2

88

1

100

3

290

5

330

3

407

7

Тульская

2

108

2

100

1

140

2

180

2

317

5

^ Всего (7 глав-ных губерний)


183


25483


417


100


224


49942


818


207


239


92949


1523


Если обратить внимание на изменение числа заводов по приведенным в таблице периодам то увидим, что в первом и втором десятилетии число заводов значительно возросло: соответственно 41 и 15. Но в первом десятилетии из 41 новых заводов в губерниях Правобережья прибавилось 30, или 75% от всех вновь начавших работу заводов, остальные новые заводы равномерно распределились в Левобережной Украине и Курской губернии. В постройке большинства новых заводов на Правобережье проявилась инерция минувших десятилетий; одновременно, однако, сахарозаводчики расширяли поле деятельности в относительно меньше исследованных районах Левобережья и Курской губернии. Во втором десятилетии, предшествовавшем войне 1914 г.: из 15 новых заводов на Правобережье Украины не прибавилось ни одного.

Все новые заводы были построены в губерниях Левобережья и Курской. Прибавилось также по одному заводу в Тамбовской и Тульской губерниях. Больше всего заводов прибавилось в относительно новом районе свеклосеющей Полтавской губернии. Возросло также число заводов в Харьковской и Курской губерниях; в Черниговской уменьшилось на 1 завод.

Если сравнить размеры производства 1892-1895 гг. с производством 1902-1904 гг., то можно видеть, что в среднем для 7 главных губерний, производство расширилось на 207%. Расширение обнаруживается во всех губерниях, но не равномерно. Во всех губерниях Правобережья производство расширилось меньше, чем в среднем для 7 губерний. Наоборот, в Левобережье и в Курской губернии расширение производства было весьма значительным, особенно в Полтавской губернии (427%).

Расширение производства сахара в губерниях Великороссии в обоих десятилетиях не отставало от среднего для главных губерний. Замедленный темп расширения в первом десятилетии в Тамбовской и Тульской губерниях покрывался значительным ускорением его во 2 десятилетии. И наоборот, замедленное развитие производства во 2 десятилетии в Орловской и Воронежской губерниях отчасти объясняется высоким темпом тех же губерний в первом десятилетии.

В годы первой мировой войны и революции сахарная промышленность, как и всё народное хозяйство, не имели того могущественного регулятора, который скрыто и незаметно направляет развитие хозяйства в его отдельных отраслях и районах производства: точного коммерческого расчета отдельных предприятий. Мировая война, умертвившая мировой товарообмен, не только внесла резкие изменения в условия производства сахара в разных губерниях, но и нарушила в корне условия его сбыта, образовав новый рынок потребления, громадной ёмкости на западной границе страны в рядах действующей армии.

События революции и гражданской войны ещё в большей степени нарушили хозяйственное развитие. Если в годы войны развитие сахарной промышленности в стране имело какие-либо регулировавшие импульсы в форме спекулятивных расчётов сахарозаводчиков, то в первые годы революции такие общие импульсы были окончательно утеряны. Вся жизнь страны расчленилась на жизнь отдельных, ограниченных по пространству районов, живших разными темпами, различными интересами и исключительно случаем, моментом, без всякого учёта будущего. Одни заводы, сумевшие выработать много сахара, отдавали его полностью государственной власти, сами же переживали буквально «сахарный голод» в течение остального времени года. Другие «разбазаривали» на местах всё производство сахара, пресыщая этим продуктом местный рынок до недоступных в мирное время пределов. Центральные органы промышленности в это время принимали героические меры для охраны сахарной промышленности и для наиболее целесообразного распределения сахара в интересах жизненных центров страны. В производственном отношении, Центральные органы были лишены возможности проявить инициативу на местах; они лишь оживляли и направляли местную инициативу.

Только в течение 1921-1922 гг. сахарная промышленность начала в некоторой мере регулироваться от центра. Производственная программа на 1923 г. была составлена по самым упрощенным, минимальным заданиям: получение определённого, необходимого стране, количества сахара на наименьшем количестве действующих заводов. В программу работ были включены все сахарные заводы, которые наилучше сохранились и могут быть в настоящем году наилучше насыщены свёклой.

В таблице 10 приведены данные, характеризующие производство сахара в 1922 г., первом относительно нормальном в хозяйственном отношении за годы революции.

Рассматривая число действующих сахарных заводов в 1914 и 1922 гг., можно видеть, что только во второстепенных губерниях по производству сахара, как Тульская и Херсонская, число сахарных заводов осталось неизменным.
Таблица 10 – Свеклосахарное производство России в 1922 г.




Губерния

Число действовавших

заводов

Производство в 1922 г.


Площадь по-

сева свеклы, %


Урожай

сахара, %

1914г.

1922г.

свеклы

сахара, тыс. пуд.

шт.

%

шт.

%

тыс.

дес.

тыс. бер. (12)




1910-

1914

гг.

1922г.

1910-1914гг.

1922г.

Киевская

74

32

34

28

44,3

2480

3345

30

28

30

27

Подольская

52

22

21

19

31,0

1427

1833

24

19

23

15

Волынская

12

5

11

10

9,5

409

561

5

6

5

4

Херсонская

2

1

2

2

5,1

378

525

2

3

1,5

4

Черниговская

12

5

6

5

8,7

490

649

5

5

5

5

Полтавская

13

6

7

6

8,4

684

1000

4

5

6

8

Харьковская

29

12

13

11

24,8

1627

2479

12

15

12

20

Курская

23

10

14

12

22,7

1021

1481

13

12

13

12

Воронежская

7

3

3

3

2,8

152

199

2

2

2

2

Тамбовская

5

2

3

3

3,6

185

226

2

2

2

2

Орловская

3

1

2

2

1,6

55

78

0,6

1

1

0,5

Тульская

2

1

1

1

1,2

51

64

0,4

1

0,5

0,5
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



Скачать файл (1303 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru