Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции по экологическому праву - файл 1.doc


Лекции по экологическому праву
скачать (733.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc734kb.18.12.2011 03:53скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Реклама MarketGid:
Загрузка...

4) проекты генеральных схем расселения, природопользования и терри-Цториальной организации производительных сил Российской Федерации;

5) проекты схем расселения, природопользования и территориальной ор-Цганизации производительных сил крупных регионов и национально-госу-;>дарственных образований;

6) проекты межгосударственных инвестиционных программ, в которых ; участвует Российская Федерация, и федеральных инвестиционных программ;

7) проекты комплексных схем охраны природы Российской Федерации;

— технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконст­рукции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвида­ции организаций и иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации и другие проекты независимо от их сметной стоимости, ведомствен­ной принадлежности и форм собственности, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе материалы по со­зданию гражданами или юридическими лицами Российской Федерации с учас­тием иностранных граждан или иностранных юридических лиц организаций, объем иностранных инвестиций в которых превышает пятьсот тысяч долларов;

— технико-экономические обоснования и проекты хозяйственной дея­тельности, которая может оказывать воздействие на окружающую природ­ную среду сопредельных государств, или для осуществления которой необ­ходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, или которая затрагивает интересы сопредельных государств, опре­деленные Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте;

— материалы по созданию организаций горнодобывающей и перерабаты­вающей промышленности, предусматривающие использование природных ресурсов, которые находятся в ведении Российской Федерации;

— проекты международных договоров;

— иные виды документации, обосновывающей хозяйственную и другую деятельность, которая способна оказывать прямое или косвенное воздейст-. вне на окружающую природную среду в пределах территорий двух или более субъектов Российской Федерации, и др.

/Такие органы являются специально .уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы?

Специально уполномоченными государственными органами в области ^экологической экспертизы являются федеральный специально на то упол-|Шомоченный государственный орган в области охраны окружающей природ-|,,Мой среды — Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы, которые имеют исключительное право на прове-ение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответ-ющие функции через свои подразделения, специализирующиеся на ор-Щшзации и проведении экологической экспертизы.

Каковы полномочия, права и обязанности федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы? К полномочиям названного органа относятся:

- разработка порядка и регламента проведения государственной эколо­гической экспертизы;

- организация и проведение государственной экологической эксперти­зы соответствующих объектов, в том числе формирование экспертных ко­миссий; •

- установление правил определения срока и условий действия положи­тельного заключения государственной экологической экспертизы;

- .разработка, пересмотр и утверждение нормативно-технических и ин­структивно-методических документов, обеспечивающих реализацию Феде­рального закона «Об экологической экспертизе» в части проведения госу­дарственной экологической экспертизы;

- научное и методологическое обеспечение государственной экологиче­ской экспертизы;

- организация информационного обеспечения государственной эколо­гической экспертизы и другие права и обязанности, предусмотренные стать­ей 7 Федерального закона «Об экологической экспертизе», и др.

Каков порядок проведения государственной экологической экспертизы?

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии обя­зательного соответствия формы и содержания представленных заказчиком материалов требованиям Федерального закона «Об экологической экспер­тизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представленных материалов:

- документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

- положительных заключений и документов согласования органов феде­рального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получа­емых в установленном порядке;

- заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту в случае его рассмотрения указанными органами и заключений обществен­ной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсуждений объекта государственной экологической экс­пертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Установлено также, что государственная экологическая экспертиза прово­дится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе. Начало срока прове­дения государственной экологической экспертизы устанавливается не позд-

ре чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых териалов и документов. Срок проведения государственной экологической спертизы определяется в зависимости от сложности объекта. Однако он не кен превышать шести месяцев.

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной ко-рииссией, образованной специально уполномоченным государственным орга-|дом в области экологической экспертизы. Результатом проведения государ-КСгвенной экологической экспертизы является ее заключение, отвечающее ^установленным требованиям. Повторное проведение государственной эколо-ргической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбит­ражного суда.

Как осуществляется формирование I государственной экспертной комиссии?

'§' Формирование экспертной комиссии, утверждение ее персонального co­la: става, назначение руководителя и ответственного секретаря осуществляют-;;£ ся соответствующим специально уполномоченным государственным орга-

#• ном в области экологической экспертизы. Формирование экспертной и! комиссии осуществляется при участии ее руководителя.

£ Каков правовой статус эксперта

I государственной экологической экспертизы?

4 Экспертом государственной экологической экспертизы является специа-.: лист, обладающий научными и практическими познаниями по рассматривае-

• мому вопросу, привлеченный в установленном порядке к проведению госу-

.•; дарственной экологической экспертизы. Экспертом государственной

экологической экспертизы не может быть представитель заказчика докумен-

s тации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разра-3 ботчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, со-:;• стоящий с указанным заказчиком или с разработчиком в трудовых или иных :й договорных отношениях, а также представитель юридического лица, состоя-J щего с указанными заказчиком или с разработчиком в таких договорных от-УУ ношениях. Щ: Эксперт государственной экологической экспертизы имеет право:

II — заявлять специально уполномоченному государственному органу о не-йобходимости представления заказчиком на государственную экологическую дополнительных материалов для всесторонней и объективной объектов государственной экологической экспертизы; :— формулировать особое мнение по объекту государственной экологиче->й экспертизы, которое прилагается к заключению государственной эко-тической экспертизы. Эксперт обязан:

осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный ана-представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов [етом передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники,

определять их соответствие нормативным правовым актам Российской Федера­ции в области охраны окружающей природной среды, нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей при­родной среды, нормативно-техническим документам и представлять заключе­ние по таким материалам;

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации и ее субъектов об экологической экспертизе;

- соблюдать установленные специально уполномоченным государствен­ным органом в области экологической экспертизы порядок и сроки прове­дения государственной экологической экспертизы;

- обеспечить объективность и обоснованность выводов своего заключе­ния по объекту экологической экспертизы;

- участвовать в подготовке материалов, обосновывающих учет при про­ведении государственной экологической экспертизы заключения обществен­ной экологический экспертизы, а также поступившие от органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан аргументированные предложения по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельнос­ти, являющейся объектом государственной экологической экспертизы;

- обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведе­ний, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Какие требования предъявляются к заключению государственной экологической экспертизы?

Заключение государственной экологической экспертизы должно содер­жать обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит го­сударственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объ­екта государственной экологической экспертизы. Оно должно быть одобре­но квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии и соответствовать заданию на проведение экологической экспер­тизы, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. К заключению должны быть приложе­ны особые обоснованные мнения ее экспертов, не согласных с принятым этой экспертной комиссией заключением.

Заключение подписывается руководителем государственной экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми членами комиссии. Оно не может быть изменено без их согласия. Заключение, подготовленное экс­пертной комиссией, после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы является обязательным условием финансирования и реализации объекта го­сударственной экологической экспертизы. Такое заключение имеет юриди­ческую силу в течение срока, определенного специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, проводя-

ям конкретную государственную экологическую экспертизу. Оно теряет эридическую силу в случае:

?>•• — доработки объекта государственной экологической экспертизы по за-ечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; изменения условий природопользования специально уполномочен-|ным на то государственным органом в области охраны окружающей природ-дной среды;

— реализации объекта государственной экологической экспертизы с от-: отуплениями от документации, получившей положительное заключение го­сударственной экологической экспертизы, и в случае внесения изменений в указанную документацию;

— истечения срока действия положительного заключения государствен-; ной экологической экспертизы;

— внесения изменений в проектную и иную документацию после по­лучения положительного заключения государственной экологической экс­пертизы.

При наличии отрицательного заключения государственной экологической экспертизы реализация ее объекта запрещается. Несоблюдение требования обязательного проведения государственной экологической экспертизы проек­та международного договора является основанием для признания его недей­ствительным.

В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить соответствующие материалы на по­вторную государственную экологическую экспертизу при условии их пере­работки с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении.

Заключения государственной экологической экспертизы могут быть ос­порены в судебном порядке.

Каков порядок проведения общественной экологической экспертизы?

Общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граж­дан и общественных организаций, а также органов местного самоуправления общественными организациями, основным направлением деятельности кото­рых является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в уста-|« ношенном законодательством Российской Федерации порядке.

Такая экспертиза может проводиться в отношении тех же объектов, что |й государственная экологическая экспертиза, за исключением объектов, ^сведения о которых составляют государственную, коммерческую или же ох­раняемую законом тайну.

Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения го-рударственной экологической экспертизы или одновременно с ней и касает-тех же объектов, что и государственная экспертиза, за исключением ука-нных выше.

Общественные организации, осуществляющие общественную "экологи­ческую экспертизу в установленном законом порядке, имеют право: 7

- получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в установленном законом объеме;

- знакомиться с нормативно-технической документацией, устанавлива­ющей требования к проведению государственной экологической экспертизы;

- участвовать в качестве наблюдателей через своих представителей в за­седаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы и участвовать в проводимом ими обсуждении заключений общественной . экологической экспертизы.

Каковы условия проведения общественной экологической экспертизы?

Общественная экологическая экспертиза проводится при условии госу­дарственной регистрации заявления общественных организаций о ее осуще­ствлении. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня пода­чи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в регистрации. Заявление, в регистрации которого не было отказано в указанный срок, считается зарегистрирован­ным со всеми вытекающими последствиями.

Каковы основания отказа в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы?

В государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:

- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведе­на в отношении объекта общественной экологической экспертизы;

- общественная экологическая экспертиза проводилась в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

- порядок государственной регистрации общественной организации не соответствует установленному законом;

- устав общественной организации, организующей и проводящей обще­ственную экологическую экспертизу, не соответствует установленным тре­бованиям;

- не выполнены требования к содержанию заявления о проведении об­щественной и экологической экспертизы.

Указанный перечень оснований отказа в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы предус­мотрен статьей 24 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и является исчерпывающим. Следовательно, по иным основаниям не может быть отказано в государственной регистрации заявления о проведении об­щественной экологической экспертизы.

1 каких условиях заключение общественной экологической мертизы приобретает юридическую силу?

Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юри-ческую силу после его утверждения специально уполномоченным государ-венным органом в области экологической экспертизы. В этих случаях на ру-эводителя и членов экспертной комиссии общественной экологической кепертизы распространяются установленные законом формы ответственнос-[ за допущенные правонарушения.

<а/сов порядок финансирования экологической экспертизы?

Финансирование государственной экологической экспертизы, в том числе повторного проведения, ведется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответст-яи со сметой расходов и порядком проведения такой экспертизы, определяе­мыми осуществляющим экологическую экспертизу специально уполномочен­ным государственным органом.

Финансирование общественной экологической экспертизы происходит |за счет собственных средств общественных организаций (объединений), об-щественных экологических и других фондов, целевых добровольных денеж-|ных взносов граждан и организаций, а также за счет средств, выделяемых на |основании решений соответствующих органов местного самоуправления.

Какие существуют виды нарушений jзаконодательства РФ об экологической экспертизе?

Федеральным законом «Об экологической экспертизе» предусмотрены рследующие виды нарушений законодательства заказчиком документации, под-I лежащей экологической экспертизе, и другими заинтересованными лицами:

- непредставление документации на экологическую экспертизу;

- фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экологическую экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;

принуждение эксперта экологической экспертизы к подготовке заве-|;домо ложного заключения;

- создание препятствий организации и проведению экологической экс-«Пертизы;

уклонение от представления специально уполномоченным государст­венным органам в области экологической экспертизы и общественным ор-анизациям, организующим и проводящим экологическую экспертизу, не-бходимых материалов, сведений и данных;

- реализация объекта экологической экспертизы без положительного за-очения государственной экологической экспертизы;

- осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствую-[ той документации, которая получила положительное заключение госу-гвенной экологической экспертизы.

К нарушениям законодательства РФ об экологической экспертизе руко-ями специально уполномоченных государственных органов и руково-

дителями экспертных комиссий государственной экологической экспертизы

относятся:

- нарушение установленных Федеральным законом «Об экологической экспертизе» правил и порядка проведения государственной экологической экспертизы;

- нарушение правил формирования и организации деятельности экс­пертных комиссий государственной экологической экспертизы;

- неисполнение установленных указанным Законом для специально уполномоченного государственного органа в области экологической экс­пертизы обязанностей;

- нарушение установленного порядка расходования перечисленных за­казчиком документации средств на проведение государственной экологичес­кой экспертизы;

- несоответствие оплаты выполненных работ их объему и качеству;

- необоснованность материалов по учету выводов общественной эколо­гической экспертизы и поступивших от органов местного самоуправления общественных организаций, граждан аргументированных предложений по экологическим аспектам хозяйственной и иной деятельности, которая под­лежит государственной экологической экспертизе.

Нарушениями законодательства РФ в области экологической эксперти­зы со стороны руководителей экспертной комиссии и ее экспертов является:

- нарушение требований законодательства РФ об экологической экспер­тизе и законодательства субъектов Российской Федерации об экологической экспертизе, а также законодательства Российской Федерации об охране ок­ружающей природной среды, стандартов и иных нормативно-технических документов;

- необоснованность выводов заключения экологической экспертизы;

- фальсификация таких выводов;

- сокрытие от специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы или от общественной организации (объ­единения), организующих проведение экологической экспертизы, сведе­ний, исключающих возможность быть экспертом государственной экологи­ческой экспертизы.

Среди нарушений законодательства РФ об экологической экспертизе должностными лицами государственных органов исполнительной власти и ор­ганов федерального надзора и контроля, а также органов местного самоуправ­ления указываются:

- фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологи­ческой экспертизы;

- выдача разрешений на специальное природопользование или неосуще­ствление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду, без положительного заклю­чения государственной экологической экспертизы;

- организация или проведение экологической экспертизы неправомочны-на то органами, организациями и общественными организациями (объе-<ениями);

- прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномочен->1х государственных органов в области экологической экспертизы, эксперт-•IX комиссий и экспертов экологической экспертизы в целях оказания влия-|мя на ход и результаты проведения государственной или общественной

логической экспертизы;

- незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о прове-ении общественной экологической экспертизы.

, Нарушениями законодательства РФ об экологической экспертизе со эроны банковских организаций, их должностных лиц, иных юридических рщц, а также граждан считается финансирование и кредитование объекта Экологической экспертизы без положительного заключения государствен­ной экологической экспертизы. ||fc. Указанный перечень нарушений законодательства об экологической «'экспертизе, предусмотренный Федеральным законом «Об экологической ^экспертизе», не является исчерпывающим. Законодательством Российской |рфедерации, равно как и законодательством субъектов Российской Федера-*Цции, могут быть установлены иные виды нарушений законодательства об и Экологической экспертизе.

Какие виды юридической ответственности за нарушение ^законодательства об экологической экспертизе

предусмотрены Федеральным законом |?<Юб экологической экспертизе»?

Й> Федеральным законом «Об экологической экспертизе» предусмотрены Цчетыре вида юридической ответственности за нарушения законодательства ;5; Об экологической экспертизе:

/р/ уголовная ответственность лиц, виновных в совершении нарушения ^законодательства РФ об экологической экспертизе или в нарушении, по-щдаекшем за собой тяжкие прямые или косвенные экологические и иные по-.УЦеледствия, в соответствии с УК РФ;

''"*'' административная ответственность лиц, виновных в совершении на-ушений, которые указаны в статье 30 Федерального закона (перечисленные лше нарушения), если эти нарушения не влекут за собой уголовную ответ-гвенность;

материальная ответственность должностных лиц, экспертов экологиче-эй экспертизы, консультантов и иных работников, по вине которых органы Дологической экспертизы и заказчик документации, подлежащей экологиче-эй экспертизе, понесли расходы в связи с возмещением вреда, причиненно-> неправомерными действиями в области экологической экспертизы; гражданско-правовая ответственность. Граждане и юридические лица, которых были нарушены экологической экспертизой, заказчиками до-лентации, подлежащей экологической экспертизе, и иными заинтересо-

ванными лицами в результате неисполнения последними законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, могут требовать возме­щения им убытков в установленном гражданским законодательством Россий­ской Федерации порядке. Моральный вред, причиненный гражданину непра­вомерными действиями в области экологической экспертизы, также подлежит компенсации причинителем вреда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

В данном Законе ничего не сказано о дисциплинарной ответственности ра­бочих и служащих за нарушения законодательства об экологической эксперти­зе. Представляется, что такая ответственность рабочих и служащих, виновных в совершении указанных правонарушений, также может иметь место при соблю­дении требований, предусмотренных законодательством о труде.

ю 10

^ [ОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ [РИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Каковы задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды?

Действующим законодательством, в частности статьей 15 Закона «Об охране окружающей при­родной среды», определены следующие задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды:

- планирование и финансирование природо-охранительных мероприятий;

- установление лимитов использования при­родных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняю­щих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;

- установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окру­жающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

- предоставление предприятиям, учреждени­ям и организациям, а также гражданам налого­вых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;

- возмещение вреда, причиненного окружа­ющей природной среде и здоровью человека.

Государственные природоохранительные органы РФ совместно с органами государственной статистики и с природопользователями ведут количествен­ный и качественный учет природных ресурсов и вторичного сырья, определя­ют их социально-экономическую оценку. На государственные природоохра­нительные органы возлагается ведение государственного земельного, водного, лесного кадастров, государственных кадастров недр, животного мира, особо охраняемых природных территорий и объектов.

порядок планирования и финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды?

Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользованию осуществляется в рамках составления программ, про­гнозов социально-экономического развития на основе государственной эко­логической программы, с учетом природоресурсного потенциала отдельных регионов.

Финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды производится за счет:

- федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- средств предприятий, учреждений и организаций;

- федерального, республиканских, краевых, областных, местных эколо­гических фондов;

- фондов экологического страхования;

- кредитов банков;

- добровольных взносов населения, иностранных юридических лиц и граждан, а также других источников.

Платность природопользования и ее виды

Платность природопользования подразумевает взимание платы за при­родные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды воздействия.

Плата за природные ресурсы взимается:

- за право пользования природными ресурсами в пределах установлен­ных лимитов;

- за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

- на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Плата за загрязнение окружающей природной среды взимается:

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и дру­гие виды загрязнений в пределах установленных лимитов;

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и дру­гие виды загрязнений сверх установленных лимитов.

Внесение платы за использование природных ресурсов не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды и возмещения вреда, причиненного экологическим право­нарушением.

tip такое экологические фонды и для чего они создаются?

Экологические фонды создаются для решения неотложных природо-_ранных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, вмпенсации причиненного вреда и других природоохранных задач. Они Ьедставляют собой единую систему внебюджетных государственных эколо-рческих фондов, объединяющую федеральный экологический фонд, рее-^ликанские, краевые, областные и местные фонды.

|а счет каких источников образуются экологические фонды?

Экологические фонды образуются за счет средств, поступающих от пред-риятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юриди-ских и физических лиц, в том числе:

It - платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую при-Ьдную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений;

- сумм, полученных по искам о возмещении вреда, и штрафов за эколо-Ические правонарушения;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, бытой с их помощью продукции;

- полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским де-|(озитам, от долевого использования собственных средств фонда в деятель-•сти предприятий и иных юридических лиц;

- инвалютных поступлений от иностранных юридических и физических лиц.

чем состоит экономическое стимулирование | рхраны окружающей природной среды?

Экономическое стимулирование рационального природопользования и [раны окружающей природной среды осуществляется путем:

- установления налоговых и иных льгот, предоставляемых государствен-M и другим предприятиям, учреждениям и организациям при внедрении оотходных и безотходных технологий и производств, использовании >ричных ресурсов, осуществлении другой деятельности, обеспечивающей ;родоохранительный эффект; .— освобождения от налогообложения экологических фондов;

- передачи части средств экологических фондов на договорных услови-под процентные займы предприятиям, учреждениям, организациям и щнам для реализации мер по гарантированному снижению выбросов и юов загрязняющих веществ;

установления повышенных норм амортизации основных производст-;ных природоохранительных фондов; '••— применения поощрительных цен и надбавок на экологически чистую

-дукцию;

- введения специального налогообложения экологически вредной про-[ии, а также продукции, выпускаемой с применением экологически :ных технологий;

- применения льготного кредитования предприятий, учреждений, орга­низаций независимо от форм собственности, эффективно осуществляющих охрану окружающей природной среды.

Приведенный перечень мер экономического стимулирования рацио­нального природопользования и охраны окружающей природной среды, предусмотренных Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 24), не является исчерпывающим. Законодательством Россий­ской Федерации и ее субъектов могут быть установлены и другие виды эко­номического стимулирования охраны окружающей природной среды.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11



Скачать файл (733.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru