Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Баканева Н.Г., Волосников А.С., Гринь Е.А. и др. Экологическое право России - файл n1.doc


Баканева Н.Г., Волосников А.С., Гринь Е.А. и др. Экологическое право России
скачать (520 kb.)

Доступные файлы (1):

n1.doc520kb.06.01.2013 15:40скачать

Загрузка...

n1.doc

  1   2   3   4   5   6   7   8   9
Реклама MarketGid:
Загрузка...

Содержание
Введение...................................................................................................................................... 3

Государственные требования к минимуму содержания дисциплины…………………………………………………………….....…......................................... 5

Программа курса

Раздел 1. Общая часть…………………………………………..………………………………… 6

Раздел 2. Особенная часть…………………………………………………….………………… 10

Раздел 3. Специальная часть.............................................................................................. 12

Перечень рекомендуемых источников…………………….....…………………….…… 13

Планы практических занятий. Общая часть………………….……………….……… 37


Особенная часть…………………………………………………………..…………………………. 63

Специальная часть................................................................................................................... 72

Перечень контрольных вопросов по курсу «Экологическое право России» для студентов очного отделения…………………………………………..……….………….. 75

Контрольные вопросы по курсу «Экологическое право» для студентов заочного отделения и для студентов ускоренной формы обучения…………………………………………………………………..………………………………… 79

Примерная тематика дипломных работ кафедры экологического и земельного права по экологическому праву для студентов дневной и заочной формы обучения по специальности «Юриспруденция»..……………. 83

Примерная тематика докладов и рефератов по кафедре экологического и земельного права по экологическому праву для студентов дневной формы обучения по специальности «Юриспруденция»......................................................... 85

Указатель сокращений названий источников официального опубликования актов органов законодательной, исполнительной и судебной власти………………………………………………………………….……………………………………… 87


Введение


Экологическое право является одной из базовых юридических дисциплин, изучаемых студентами юридического факультета. Обязательность преподавания данного курса в высших учебных заведениях вытекает из статьи 71 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Целями дисциплины являются - развитие у студентов общего и специального эколого-правового мышления, закрепление эколого-правовых знаний для решения вопросов в их будущей практической деятельности, теоретическое освоение основ экологического права, формирование практических навыков применения законодательства, повышение уровня экологической культуры студента, а именно:

-  изучение принципов, приоритетов, экономических, организационных и правовых механизмов охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности при проведении промышленно-хозяйственной и иных видов деятельности, конечным результатом осуществления которых является достижение экономических целей при обеспечении техногенной безопасной и экологически чистой (благоприятной) окружающей среды и необходимых условий жизнедеятельности человека;

-  раскрытие содержания эколого-правовых проблем окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и их связь с проблемами устойчивого развития России, безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развития экологоориентированных видов деятельности, работ, услуг в условиях рыночных отношений в России;

-   раскрытие принципов и механизмов международного права охраны окружающей среды.

В процессе изучения курса студент получает представление о методологии взаимодействия общества и природы, человека и окружающей среды, о концепции права граждан на благоприятное состояние окружающей природной среды и формах ее реализации.

Курс состоит из общей и особенной частей.

В разделе общей части рассматриваются вопросы о предмете, источниках, объектах экологического права, правах и обязанностях граждан, общественных организаций и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды, механизме природопользования, правовом механизме охраны окружающей среды.

В особенную часть включены разделы: правовые аспекты охраны окружающей природной среды и ее отдельных компонентов.

Задачей изучения курса экологического права является:

-  научиться самостоятельно применять нормы экологического права;

-  овладеть навыками оценки закономерностей судебной практики;

-  овладеть навыками анализа содержания правовых актов.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины. В результате изучения дисциплины студенты должны знать: систему экологического законодательства; содержание основных нормативных актов, регулирующих экологические отношения, объекты экологических отношений; организационный, экономический и правовой механизмы охраны окружающей природной среды; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; правовой режим природно-заповедного фонда, курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон, зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах:

В целом курс ориентирован на ознакомление студентов не только с проблемами современной теории экологической безопасности, но и с практикой применения действующего экологического законодательства РФ.

Практические занятия - это форма активного усвоения студентами практического материала, способ проверки и контроля за их самостоятельной работой и самоподготовкой.

Государственные требования к минимуму содержания дисциплины


ОПД.Ф.15

Экологическое право

Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

132




Программа курса

РАЗДЕЛ 1. Общая часть.
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.

Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления и пути преодоления.

Экологическая функция государства и права.

Понятие, предмет, методы экологического права. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.

Принципы экологического права.

Экологические нормы и правоотношения.

Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, уголовным и др.
ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Понятие и особенности источников экологического права.

Система источников экологического права.

Конституционные основы экологического права.

Закон как источник экологического права. Законодательство Российской Федерации и субъектов Федерации. Нормативный договор как источник экологического права.

Структура экологического законодательства. Федеральный закон “Об охране окружающей среды” в системе экологического законодательства.

Экологизированные нормативные акты других отраслей права в системе источников экологического права.

Международные правовые акты как источники экологического права.
ТЕМА 3. ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Понятие, виды объектов экологического права.

Окружающая среда как объект охраны и использования.

Понятие и функции природных объектов. Виды природных объектов. Природные ресурсы, природные комплексы. Фонды природных ресурсов.

Право природопользования: понятие, виды. Право общего и специального природопользования. Основные принципы и основания возникновения права специального природопользования.

Права и обязанности природопользователей по рациональному использованию и охране природных ресурсов.

Право РФ на ресурсы континентального шельфа.
ТЕМА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Понятие, значение прав и обязанностей в сфере охраны окружающей среды в системе прав и обязанностей человека и гражданина.

Права граждан:

Право на благоприятную окружающую среду. Право на информацию о состоянии окружающей среды. Право на возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Обязанности граждан в области охраны окружающей среды: понятие, виды, особенности правового регулирования.

Обязанности государства, муниципальных органов, органов местного самоуправления по обеспечению экологических прав граждан и их объединений.

Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.

Гарантии и защита экологических прав граждан.
ТЕМА 5. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Понятие и содержание управления в сфере охраны окружающей среды.

Система органов управления охраны окружающей среды: органы общей и специальной компетенции.

Полномочия Российской Федерации, органов субъектов Федерации, органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды.

Функции государственного управления в области охраны окружающей среды. Стандартизация в области охраны окружающей среды. Кадастры и реестры природных ресурсов; понятие и виды. Иные функции управления в области охраны окружающей среды.
ТЕМА 6. Организационный механизм

охраны окружающей среды
Понятие и структура организационного механизма охраны окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду.

Экологическая экспертиза.

Экологический мониторинг: понятие, виды.

Экологический контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие экологический контроль.

Экологическое нормирование и экологическое лицензирование.

Экологическая сертификация, экологический аудит окружающей среды и природных ресурсов.

Экологические функции правоохранительных органов.
ТЕМА 7. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды.

Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Плата за природопользование и негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации, целевые программы в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятия по охране окружающей среды.

Экологическое страхование: понятие, виды, особенности.

ТЕМА 8. Правовой механизм охраны

окружающей среды.
Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие и состав экологического правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения и порядок ее применения.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

Понятие и виды вреда, причиненного экологическим правонарушением, порядок его возмещения.

Иные виды ответственности за экологические правонарушения.


РАЗДЕЛ 2. Особенная часть.
ТЕМА 9. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
Основные проблемы охраны окружающей среды в промышленности.

Экологические требования при размещении и строительстве промышленных объектов.

Экологические требования, предъявляемые в процессе эксплуатации промышленных объектов. Экологическая паспортизация промышленных предприятий.

Правовое регулирование размещения промышленных отходов.
ТЕМА 10. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В ЭНЕРГЕТИКЕ И ВОЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Экологические требования к размещению и эксплуатации энергетических объектов.

Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья человека при использовании радиоактивных веществ и материалов.

Правовые проблемы переработки и захоронения радиоактивных и иных веществ и микроорганизмов.

Экологические требования, предъявляемые к военным и оборонным объектам и военной технике.
ТЕМА 11. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
Основные направления охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.

Правовые меры охраны земель сельскохозяйственного назначения от загрязнения, истощения, нерационального использования.

Экологические требования при проведении мелиоративных работ.

Экологические требования при использовании химических веществ в сельском и лесном хозяйстве.
ТЕМА 12. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ на территориях ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.
Экологические требования к планировке и застройке городов.

Правовые меры санитарной охраны городских и сельских населенных пунктов. Требования в области охраны окружающей среды населенных пунктов при обращении с отходами производства и потребления.

Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон.
ТЕМА 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ.
Понятие и виды природных объектов, находящихся под особой охраной.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим государственных природных заказников.

Правовой режим национальных парков.

Правовой режим природных парков.

Понятие и правовой режим использования лечебных природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов.
ТЕМА 14. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗОН ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ И ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНых СИТУАЦИЙ.
Порядок установления зон экологического бедствия.

Основные критерии зон чрезвычайной экологической ситуации.

Правовые меры защиты населения от чрезвычайных экологических ситуаций природного и техногенного характера.



РАЗДЕЛ 3. Специальная часть.
ТЕМА 15. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Объекты международно-правовой охраны окружающей среды.

Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей природной среды как источники международного права окружающей природной среды.

Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды: понятие, виды.

Международные организации в области охраны окружающей природной среды.

Международные конференции по охране окружающей среды.
ТЕМА 16. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.
Правовые проблемы охраны окружающей природной среды в странах СНГ.

Правовая охрана окружающей среды в странах Европейского Союза.

Правовое регулирование охраны окружающей природной среды в США.

Перечень рекомендуемых источников
Международные документы

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года с изм. и доп. от 11 мая 1994 года // Справочная правовая система «Гарант»: Правовая компьютерная программа «Платформа F 1 ЭКСПЕРТ»

Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте от 25 февраля 1991 года // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996

Рамочная Конвенция ООН об изменении климата от 9 мая 1992 года // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996

Декларация ООН по окружающей среде и развитию. Принята 16 июня 1992 года. // Действующее международное право. Т.3. М., 1997

О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1992 года об изменении Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года и денонсации Российской Федерацией Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 26-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 147

О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1992 года об изменении Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года и денонсации Российской Федерацией Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 27-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 148

Декларация по окружающей среде и развитию. (Рио-де-Жанейро, 1992. 14 июня) // Справочная правовая система «Гарант»: Правовая компьютерная программа «Платформа F 1 ЭКСПЕРТ»

Всеобщая хартия природы. Принята на 37 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996.
Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря

О плате за землю: Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 года №1738-1 с изм. и доп. от 26 июня 2007 года // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР 1991 №44. Ст. 1424; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 с изм. и доп. от 17 июля 2009 года // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834 // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3601

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ с изм. и доп. от 7 мая 2009 года // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648; 2009. № 19. Ст. 2274

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ с изм. и доп. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ. № 9. Ст. 713; 2009. № 1. Ст. 17

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ с изм. и доп. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2009. № 1. Ст. 17

О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ с изм. и доп. от 24 июля 2009 года // 1995. № 17. Ст.1462; 2009. №30. Ст.3735

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ с изм. и доп. от 23 июля 2008 года // СЗ РФ 1995. № 21. Ст.1930; СЗ РФ. 2008. № 30. Ст.3616

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ с изм. и доп. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ 1995. №48. Ст. 4552; 2009. № 1. Ст. 17

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ с изм. и доп. от 8 мая 2009 года // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2009. №19. Ст. 2283

О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ с изм. и доп. от 3 декабря 2008 года // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 2008. № 49. Ст. 5748

О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ с изм. от 30 декабря 2008 года // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.18; 2009. № 1. Ст.17

О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 года №3-ФЗ с изм. и доп. от 23 июля 2008 года // СЗ РФ.1996. № 3. Ст. 141; 2008. № 30. Ст. 3616
  1   2   3   4   5   6   7   8   9



Скачать файл (520 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru