Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  


Загрузка...

Лекции - файл 1.doc


Лекции
скачать (313 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc313kb.18.11.2011 16:19скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9
Реклама MarketGid:
Загрузка...
^

Правовая охрана окружающей среды и объектов природопользования



Понятие и общая характеристика правовой охраны

В соответствии с законом это :

- деятельность ОГВ РФ и субъектов РФ, ОМСУ, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и ф\л, направлениями которыми является

  1. Восстановление и сохранение природной среды

  2. Рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов

  3. Предотвращение негативного воздействия в хозяйственной и иной деятельности на ОС

  4. ликвидация последствий неблагоприятного воздействия

Под требованиями в области охраны ОС (природоохранные требования) понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными н-п\а, природоохранными нормативами, стандартами, техническими регламентами и иными документами.

В законе «Об охране ОС» закреплены 4 вида требований:

  1. Организационно-правовые

  2. Экономические – плата за негативное воздействие. Экономическое страхование и аудит

  3. Культурно-идеологические, что предполагает всеобщность, комплексность и непрерывность экологического образования

  4. Научно-технические

^ Важной задачей правого регулирования и охраны компонентов природной среды особенно в промышленном регионе является обеспечение их рационального использования. В теории ЭП соотношение понятий «охрана» и «рациональное использование» длительное время были предметов научных дискуссий. Однако наиболее приемлемой видится, что под рациональными природопользованием следует понимать достижение необходимого экономического эффекта в осуществлении целей природопользования с одновременным соблюдением требований охраны.

Правовая охрана недр

К основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относятся:

  1. Соблюдение установленного законом порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами

  2. Обеспечение полноты геологического изучения рационального комплексного использования и охраны недр

  3. Проведение государственной экспертизы и учета запасов полезных ископаемых, также участков недр, не связанных с добычей полезных ископаемых

  4. Достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

  5. Соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений

  6. Предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения


Правовая охрана работников недр тесно связана с правой охраной труда РК горнодобывающей промышленности в части обеспечения безопасного ведения горных работ. Также указанная охрана связана с охраной земли, так и добычи ПИ, плодородный почвенный слой должен сниматься, складироваться, храниться, а затем рекультивироваться либо использоваться для улучшения малопродуктивных земель

Охрана водных объектов

- это система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

Негативное воздействие – затопление, оттопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другие виды.

Водные объекты питьевого и хозяйственного назначения будут пользоваться приоритетной охраной. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов.

Основные направления в охране:

  • Охрана от загрязнения,

  • засорения

  • истощения



Охрана водных объектов от загрязнения, засорения осуществляется путем запрета:

  1. Запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств, их частей и механизмов

  2. Запрещается захоронение в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ

  3. Запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, агрохимикатов и других опасных веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты

  4. Запрещается проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий, взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и токсичные вещества

Новый Водный кодекс закрепил водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы в отличии от ранее действовавшего кодекса.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, для которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранных зон реки или ручья устанавливается от их истоков в зависимости от протяженности. От 10 километров – водоохранная зона будет 50 метров. Если река будет от 10 до 50 километров – водоохранная зона 100 метров. Если от 50 километров и более – водоохранаая зона 200 метров.

Для реки и ручья протяженность которых менее 10 километров от истока до устья водоохранная зона будет совпадать с прибрежной защитной полосой.

Ширина водоохраной зоны для озера и водохранилища 50 метров. Для моря – водоохранная зона 50 метров. Если эти объекты имеет особо ценное рыбо-хозяйственное значение, то водоохранная зона установлена в 200 метров.

В границах водоохранных зон запрещается:

  1. использование сточных вод для удобрения почв

  2. размещение кладбищ, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, взрывчатых веществ

  3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений.

  4. Движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянке на дорогах в специально оборудованных местах имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. (Новшество).

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещается:

  1. Распашка земель

  2. размещение отвалов размываемых грунтов

  3. Вывоз сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн

На местности закрепление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществляется специальными информационными знаками в соответствии с земельным законодательством.
^

Правовая охрана и защита лесов


Лесной кодекс различает охрану и защиту.

Леса подлежат охране от пожара, от загрязнения, в том числе радиоактивными веществами и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами осуществляющими использование лесов лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесных участков, договора купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования или права безвозмездного срочного пользования. Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с федеральным законом 1994 года о пожарной безопасности. Мероприятия:

  1. Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов используемых в целях проведения авиационных, противопожарных мероприятий. Прокладка просек, противопожарных разрывов

  2. Мониторинг пожарной опасности в лесах

  3. Разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров

  4. Иные меры

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов, растений, животных способных при определенных условиях нанести вред и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов производство их локализаций и ликвидаций. Нормативная база – ФЗ о карантине растений 2000 года.

Санитарная безопасность в лесах сохраняется:

  1. Лесозащитная районирования

  2. Лесопатологическое обследование и мониторинг

  3. Авиационные работы, иноземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

  4. Санитарно-оздоровительные мероприятия

    1. Отчистка лесов от захламления

    2. Вырубка поврежденных лесных насаждений

Новый ЛК РФ вводит понятие воспроизводства лесов и лесоразведение – смотреть самостоятельно.
1   2   3   4   5   6   7   8   9



Скачать файл (313 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации
Рейтинг@Mail.ru