Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Билеты - 44 ответов на экзамены по экономистории 2007 г. (на украинском языке) [doc] - файл 44ответов на билеты.doc


Загрузка...
Билеты - 44 ответов на экзамены по экономистории 2007 г. (на украинском языке) [doc]
скачать (48.3 kb.)

Доступные файлы (2):

44ответов на билеты.doc271kb.29.05.2007 23:06скачать
Вопросы.doc28kb.29.05.2007 23:06скачать

44ответов на билеты.doc

1   2   3   4
Реклама MarketGid:
Загрузка...
^

21. Процесс создания Европейского экономического сообщества («Общего рынка»).


В пятидесятых годах в большинстве европейских государств были развиты индустриальные хозяйства, их развитие отмечалось динамичностью и стабильностью. Быстрые темпы экономического роста дополнялись началом органической интеграции в единое западноевропейское экономическое пространство. Организационное оформление этот процесс получил еще в 1951 г. Именно тогда в Париже (Парижское соглашение) было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). В него вошли ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Эта международная организация объединила каменноугольную, железорудную, металлургическую области промышленности и контролировала 60% выплавления стали, 50% добычи каменного угля в Западной Европе.

Важным шагом в интеграционном процессе было подписание Римского договора о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС). Договор подписали в 1957 г. шесть перечисленных выше западноевропейских стран. Цель Сообщества - создать «общий рынок», обеспечить равномерное развитие, стабильность и благосостояние населения в Западной Европе. Для этого предполагалось ликвидировать таможенные барьеры и ограничение для ввоза и вывоза товаров, капиталов, оказывать содействие передвижению людей. Договор предусматривал также проведение единой торговой политики относительно третьих стран, устранение преград для движения капиталов Европейского инвестиционного банка и т.п. Фундаментом существования и развития Сообщества должны были быть свободная торговля и конкуренция. Евроатом, созданный в том же году, должен был координировать развитие атомной энергетики. В 1958 г. были образованы высший исполнительный, законодательный и консультативный органы ЕЭС, соответственно: Комиссия, Совет Министров и Европарламент. Бюджет Сообщества формировался из взносов его членов.

Создание ЕЭС свидетельствовало о преодолении антагонистического противостояния в Европе между индустриальными странами, прежде всего между ФРГ и Францией. Уже в следующие десятилетия стали очевидными и неопровержимыми положительные результаты европейской интеграции. С 1 июля 1968 г. был внедрен единый тариф на ввоз товаров из третьих стран. Успешно проводилась единая сельскохозяйственная политика. С 1 января 1993 г. функционирует единый внутренний рынок Сообщества, отменены остальные ограничения относительно движения товаров, услуг, капиталов и людей.

Введены единые стандарты на многие виды продукции. В ноябре 1993 г. вступил в силу Маахстрихтский договор, согласно которому Сообщество постепенно трансформируется в валютный, экономический и политический Европейский союз с едиными внешней политикой, гражданством и валютой. 1 января 1999 г. на единую валюту - евро - перешли 11 государств ЕС. На протяжении нескольких лет евро было средством безналичного расчета рядом с национальными валютами, а с 2002 г. стало единой денежной единицей в 12 странах ЕС (к зоне евро пока что не присоединились Великобритания, Дания и Швеция).

Ныне Евросоюз - одна из мощнейших интеграционных зон мира, которая объединяет 15 стран с населением 370 млн человек. В 1973 г. к шести государствам, которые подписали Римский договор о создании ЕЭС - ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембургу, - присоединились Великобритания, Ирландия, Дания, которое усилило роль и значение организации. В 1981 г. в ЕС вступила Греция, в 1986 - Испания и Португалия, в 1995 - Австрия, Швеция, Финляндия. 12-13 декабря 2002 г. в Копенгагене состоялся исторический саммит глав государств Европейского Союза, на котором сразу 10 стран официально было приглашено вступить в 2004 г. к ЕС. 16 апреля 2003 г. в Афинах на встрече лидеров Евросоюза приглашение было подтверждено подписаниям договора о принятии в эту организацию десять новых членов: Польши, Венгрии, Чешской республики, Словакии, Словении, Латвии, Литвы, Эстонии, Мальты и Кипра. В случае положительных последствий в упомянутых странах референдумов про присоединение к Евросоюзу они с 1 мая 2004 г. станут полноправными членами ЕС. Расширенный Евросоюз будет состоять из 25 стран свыше 450-миллионным общим населением, а его совокупный ВВП будет составлять около 10 000 млрд евро.

Экономический потенциал Евросоюза, который неустанно прогрессирует, близкий, а по отдельным направлениям превышает экономический потенциал США.
^

22. Особенности экономического развития Киевской Руси.


Формирование государственности в укр. землях было следствием органического развития восточнославянских племен, обусловленного рядом социально-экономических, политических и внешних факторов: внешняя угроза, повышение продуктивности труда, имущественное и социальное расслоение, развитие ремесла, зарождение товарного производства, углубление общественного разделения труда, что вызвало активизацию торговли – как внутренней, так и внешней. Появляются города – небольшие ремесленно-торговые поселения. В к. 8-п.п.9 в. возникло стабильное праукраинское государственное объединение – Русская земля.

Основой хозяйственной деятельности наших предков было земледелие. Тягловой силой были волы и кони. Использовали дву- и трехполье. Сеяли просо, пшеницу, жито, ячмень, бобовые, репу, лен, гречку.

Наряду с земледелием было животноводство. Разводили большой рогатый скот и свиней, реже овец, коз, коней.

Значительную роль в хозяйстве играли ремесла (добыча железа, металлообработка, кузнечное и гончарное дело, деревообработка, прядение и ткатство, обработка шкур и кости, изготовление украшений) и промыслы (охота, рыбалка, собирание и бортничество).

Определенного уровня достигла внешняя торговля с Северным Причерноморьем, Византией, Большой Моравией, Болгарией, Хазарией. Вывозили рабов, зерно, меха, шкуры, воск, мед, а ввозили вина, изделия из стекла, украшения, серебряные монеты.

Киевская Русь как единое государство существовало в период с 9 по 40-е года 13 ст. Киевская Русь была наибольшим государством средневековой Европы(800 тыс. кв. км.).

В 8-9 ст. имущественное и социальное расслоение углубляется, выделяется племенная знать – князья, «лучшие мужи», воины-дружинники. Возникает частное землевладение – вотчина: княжеская, боярская, церковная, монастырская. Насчитывалось большое количество мелких землевладений, собственниками которых были смерды – большая часть населения Киевской Руси, которое проживало в сельской местности. Экономическое состояние смердов было разным. Рядом с экономически независимыми смердами были и другие категории населения – изгои, закупы, челядь, холопы.

Ведущую роль в экономическом развитии городов Киевской Руси занимали ремесла (более 60 видов). В организации ремесла определяющим явлением была специализация и корпорация.

Важной отраслью ремесла была металлургия и металлообработка, кузнечное дело. Основная продукция – косы, серпы, лопаты, замки, подковы, ножи, гвозди, обручи и т.д.

Было развито литейное дело, гончарство, деревообработка. Производилось стекло, кирпичи. Большой успех имели зодчие – строители и архитекторы Киевской Руси.

Монголо-татарское нашествие привело к временному упадку ремесла.

Внутренняя торговля обеспечивала обмен между с/х и ремесленными производителями. Велась она на городских торгах в определенные дни недели.

Внешняя торговля была лучше развита, благодаря выгодному географическому положению - через Киевскую Русь проходило несколько международных торговых путей. Внешняя торговля имела огромное значение для культурного развития Киевской Руси. Происходил интенсивный обмен духовными, культурными ценностями между соседними народами. В Русь в большом количестве поступали книги, иконы, др. ценности.

Монголо-татарское нашествие изменило направление и характер внешней торговли К.Р.

В К. Р. существовала достаточно развитая денежная система. Главную роль в расчетах и обмене играла серебряная гривна – шестиугольный слиток серебра. Как меньшая единица расчета, известны ногаты, куны, ризаны, виверицы.

Финансовая система К.Р. базировалась на собирании налогов с населения – как натурой (мехами, воском, медом), так и деньгами – данью. Долгое время сбор дани имел стихийный характер, поскольку ее размер, место и время заранее не назначалось. Постепенно дань превратилась в государственный, феодальный налог или ренту.

Хозяйство Руси-Украины периода раздробленности и монголо-татарского ига (12-сер.14ст.) значительно не отличалось от хозяйства Киевской Руси. Постепенно росло большое землевладение, землевладельцы получили право судопроизводства, сбора дани, управление всеми категориями крестьян, которые все больше попадали в экономическую и юридическую зависимость. Сельские хозяйства («дым», «рало») оставались основой экономической жизни, хотя вотчинные хозяйства князей и бояр были перспективнее.
^ 23. Экономика украинских земель польско-литовского периода

Потеря в середине XІ ст. государственности обусловила экспансию в Украину иностранных государств - Польши, Литвы, Венгрии, Молдавии. Соответственно, социально-экономическое развитие украинских земель определялось вне их границ. Когда в Западной Европе развивались свободные фермерские хозяйства, денежная рента, аренда земли, использовалась нанимаемая работа, в Украине на протяжении второй половины XІ -. первой половины XVІІ ст. утвердилась барщинно-крепостная система. Возросло землевладение магнатов и шляхты, которые были владельцами фельварков(хуторов). Завершилось юридическое закрепощение крестьян, усилилась их эксплуатация. Экономическим идеалом для украинского населения того времени было казацкое землевладение, которое сложилось в XVІ ст. и находилось вне феодальной юрисдикции, не зная барщины или какого-то другого внеэкономического принуждения.

Цеховая организация ремесла в Украине сформировалась позже, чем в Западной Европе, в конце XІ ст. ее создание и развитие тормозились господствующими феодальным отношениями. Ремесленные цеха в украинских городах не имели такой хозяйственной самостоятельности и влияния в обществе, как на Западе.

Вследствие роста товарности сельскохозяйственного и промышленного производства в Украине значительно расширилась внутренняя и внешняя торговля, укреплялись экономические связи между отдельными регионами и с заграницей. Вместе с тем на развитии торговли отрицательно сказалась политика феодальных государств, в состав которых входили украинские земли.
^ 24. Экономическая политика Б. Хмельницкого.

Финансовую сферу государства гетман сначала контролировал лично, а с 1654 г. была введена должность гетманского казначея, который контролировал прибыли и расходы военной казны. Пополнение государственной казны осуществляли из четырех основных источников: из земельного фонда, из пограничной торговой пошлины, из доходов от промыслов, торговли и из налогов. Экономическая политика Б. Хмельницкого и правительства Украинского государства зависела от результативности военного и политического противостояния с Польшей, позиции казацкой старшины и размаха крестьянской антифеодальной борьбы. Борьба за социальное освобождение уже летом 1648 г. тесно переплелась с национально-освободительной и фактически переросла в Крестьянскую войну. На освобожденных землях активно происходил процесс ликвидации большого феодального землевладения, фельварково-барщинной системы хозяйства и крепостничества и утверждение казацкой собственности на землю.

Условия Збаражского (1649) и Белоцерковского (1651) договоров временно затормозили развертывание прогрессивных изменений. Снова восстанавливаются феодальное землевладение и бывшие формы эксплуатации, которое вызвало новое обострение социальных противоречий и очередной виток Крестьянской войны. Лишь после победы в битве при Кнуте (1652) на территории Украинского государства были окончательно ликвидированные фельварково-барщинная система хозяйствования, большая земельная собственность королевства, польских и украинских магнатов и шляхты. На аграрную политику Б. Хмельницкого, кроме внешних факторов, активно влияла казацкая старшина, которая сама стремилась стать крупным землевладельцем. Тем не менее гетман, понимая, что основной движущей силой национально-освободительных соревнований является крестьянство, старался гасить возникновение новых социальных конфликтов и как мог тормозил рост большого землевладения новейшей элиты.

Украинское государство активно действовало на международной арене, о чем свидетельствуют многочисленные дипломатические контакты с Россией, Турцией, Крымским ханством, Молдавией, Валахией, Семиградием (Трансильванией), Швецией и другими государствами.
^ 25. Характеристика экономического быта казачества 16 - начала 17 ст.

С развитием товарного производства в Украине активизировалась торговля, укреплялись экономические связи между населенными пунктами, регионами и странами. Увеличилось количество торгов и базаров и дней их проведения. Сфера экономического влияния городов и городков распространялась, втягивая в товарно-денежные отношения и отдаленные села и хутора. Основными товарами на них была продукция преимущественно местных ремесленников и крестьян. Значительную роль отыгрывали контрактовые ярмарки во Львове и Киеве, которые собирались ежегодно. Во Львове такие ярмарки превратились в биржи, где покупали, продавали, закладывали, сдавали в аренду имения, укладывали кредитные соглашения, предоставляли займы. Количество участников составляло 4000 человек. Развивалась также постоянная торговля, которую осуществляли через стационарные заведения - магазины, ларьки, склады, корчмы, кабаки. С конца XVІІІ ст. на западноукраинских землях появилась аукционная торговля. Продавали и покупали земли, имения, дома, домашнее имущество, скот, право на откуп и аренду прибылей города. Торговлей занимались разные прослойки населения. Но более всего, конечно, купечество, количество которого неизменно возрастало. Если купцы занимались перепродажей товаров и притом в значительных масштабах, то торговцы часто торговали своими изделиями, причем в незначительном количестве. Как правило, большинство из них специализировалась на продаже определенных товаров. Отдельную группу торговцев представляло чумачество - торгово-извозничий промысел, который преимущественно специализировался на перевозке соли и рыбы. Зародившись в предыдущие времена, оно в XVІІІ ст. переживало подъем. Валки чумаков достигали 100 и больше телег. С развитием торговли оживились старые и появились новые торговые пути. Большинство их пересекались в Киеве. Здесь сходились и отсюда расходились дороги, которые связывали северные и южные, восточные и западные украинские земли. Через Киев велась транзитная торговля со странами Западной Европы и Ближнего Востока. Густая сеть старых и новых путей связывала между собой города и села, украинские земли и создавала необходимые условия для дальнейшего развития торговли. Несмотря на то, что украинские земли находились в составе разных государств, торговля, обмен между разными поселениями и регионами постепенно возрастали.

Развитие торговли в XVІІ - XVІІІ ст. оказывало содействие процессу дальнейшего формирования денежной системы. Для тогдашнего денежного обращения характерным был биметаллизм - использование как золотых, так и серебряных монет, которые оценивались стихийно, по рыночной стоимости помещенного в них металла.
^ 26. Основные черты промышленного развития в украинских землях в период с конца 17 по начало20 ст.

На протяжении 80- х гг. в Восточной Украине завершился промышленный переворот. Характерным признаком этого было повсеместное применение в производстве паровых двигателей, систем машин, механизмов и станков. Основным промышленным топливом стал каменный уголь. С этих пор активнее применяются в производстве достижения науки и техники. Значительный толчок получили традиционные в Украине области промышленности, связанные с сельским хозяйством. В первую очередь это касалось сахарной промышленности. Производство сахара на заводах возросло в 14 раз и составляло 84% производства всей Русской империи. Наибольшие сахаропроизводители Украины объединились в сахарный синдикат - первое в Русской империи монопольное объединение, которое возникло в Киеве в 1887 г. Через 5 лет в него входили 90% действующих заводов в Украине. В 80- х годах XІ ст. происходил интенсивный процесс формирования фабрично-заводской промышленности. Правда, охватил он, главным образом, нефте-озокеритную, лесопильную и мукомольную области, на которые начали довольно широко применять паровые двигатели. Большинство предприятий принадлежали иностранным собственникам: австрийским, немецким, даже канадским. В Восточной Галиции развивались традиционные области промышленности: текстильная, кожаная, соляная, табачная, бумажная, стеклянная, керамическая. Наиболее распространенной областью оставалось спиртопроизводство, сахароварение. Закарпатье имело большие природные ресурсы, владельцами которых были в основном чужеземцы. Были там огромные лесные пространства, которые обеспечивали сырье не только для деревообрабатывающей и строительной, но и для химической области промышленности. Химическую промышленность начали расстраивать в 1870- х годах средствами предпринимателей СИЛА, Англии, Германии, Франции. Из дерева, в частности бука, стали вырабатывать древесный уголь, уксус, метил, алкоголь, ацетон и другие химические продукты. Значительным достижением в процессе индустриализации Украины стало строительство Харьковского и Луганского паровозостроительных заводов, на которых, до 1900 г. было построено 233 паровоза.


^ 27. Особенности реформы 1861 г. и пореформенное развитие украинских земель в составе Российской империи.

Проект аграрной реформы принят Государственным советом России. На его основании Редакционная комиссия подготовила "Положение", которое царь Александр ІІ подписал 19 февраля 1861 г. Вместе с тем был провозглашен официальный Манифест об отмене крепостничества. Эти документы были обнародованы в Петербурге и Москве 5 марта, а в городах и селах Украины - с 9 марта до 2 апреля.

Реформа полностью сохранила помещичье землевладение. Почти повсюду уменьшились крестьянские земельные наделы, которыми крестьяне пользовались до реформы. Выделение земли и ее межевание реформа передавала на усмотрение местных помещиков. Как правило, крестьянам отдавали землю худшего качества, а иногда и вообще непригодную для хлебопашества. Кроме того, крестьянский надел раздроблялся на несколько участков в разных местах. Крестьяне были фактически лишенные пастбищ, лугов, лесов и других угодий. Вследствие реформы 1861 г. крестьянство Украины потеряло свыше 15% общей площади земель, которые раньше находились в их пользовании. 94% бывших помещичьих крестьян получили наделы меньше 5 десятин, т.е. меньше нормы среднего прожиточного минимума. Земельные наделы крестьяне должны были на протяжении 49 лет выкупить у помещиков согласно установленным реформой ценами, которые значительно превышали тогдашние рыночные цены на землю. Земельная реформа предоставила помещику право на протяжении двух лет самому определить и оформить в так называемых уставных грамотах размеры земельных наделов крестьян. В это время крестьяне находились в положении "временно обязанных", вынуждены были, как и раньше, отбывать барщину или платить оброк. Во многих местностях такое положение продолжалось много лет. Дворовые крестьяне вообще земли не получили.

В Украине существовала многочисленная группа (почти 50%) государственных крестьян, судьба которых была решена специальным законом о поземельном устройстве от 1866 г. Согласно ему, крестьяне имели право выкупить свой надел, а к тому времени они должны были платить ежегодный государственный налог.

Вместе с тем, реформа 1861 г. создала благоприятные условия для активизации хозяйственной деятельности, превратила крестьян-крепостных в свободных людей. Крестьяне могли свободно передвигаться, покупать и продавать движимое и недвижимое имущество, заниматься предпринимательством, торговлей. Реформа оказывала содействие хозяйственному подъему, завершению промышленного переворота и осуществлению индустриализации.

28. Экономическое развитие западно-украинских земель в второй пол. 19 – нач. 20ст.

В конце XIX — в начале XX ст. в экономической жизни ^ Западной Украины происходят существенные сдвиги. Ускоренными темпами начала развиваться лесопильная и деревообрабатывающая области промышленности. В начале XX ст. Галличина экспортировала ежегодно 80-85 тыс. вагонов лесоматериалов. С 90-х гг. XIX ст. появились признаки концентрации производства, одним из проявлений которого было образование в 1892 г. нефтяного картеля. В 1905—1906 гг. возникло свыше 50 акционерных компаний по добычи нефти, наибольшими из которых были «Галицько-карпатськое общество», «Східниця», «Галиччина». Акционирование и монополизация стали характерными и для других областей промышленности. Однако подавляющее большинство предприятий оставались мелкими. В начале XX ст. на всех западно-украинских землях насчитывалось близко 100 фабрично-заводских, преимущественно мелких предприятий, где работало 62-63 тыс. рабочих из 300 тыс. рабочих, занятых разными видами промышленной деятельности. Остальные — приблиз.- 240 тыс. — работала в кустарных промыслах, в маленьких ремесленных мастерских, дома. В целом промышленность западно-украинских земель развивалась медленно. Отраслевая ее структура оставалась однобокой — в направления добычи и первичной переработки сырья — и имела колониальный характер. Несмотря на значительные сдвиги конца XIX — начала XX ст., становление фабрично-заводской промышленности на западно-украинских землях еще не состоялось.

29. Цель Столыпинськой аграрной реформы, ее основные направления.

В Русском государстве была проведенная аграрная реформа, которая получила название "Столыпинской" за именем ее автора и создателя у жизни председателя Совета министров П. А. Столыпина. Основные положения реформы были изложены в указе 22 ноября 1906 г., который после утверждения царем стал законом 1911 г. Правительство во время революции 1905 — 1907 гг. добивалось стабилизации положения в стране в направлении перестройки земельно-аграрных отношений, создав состояние зажиточных крестьян. Правительство решило разрешить аграрный вопрос, сохраняя помещичье землевладение, конфискация которого, на взгляд П. А. Столыпина, не могла радикально изменить положение крестьян. Столыпинская аграрная реформа предусматривала осуществления таких основных мероприятий: 1) разрушение общины, которая сыграла значительную роль в массовых крестьянских выступлениях 1905 — 1907 гг., и закрепление за любым хозяином, который владел уделом земли на основе общинного права, надлежащей ему части в личную частную собственность; 2) предоставление кредитной помощи крестьянам через Крестьянский земельный банк; 3) организацию переселения крестьян в малозаселенные районы Сибири, Северного Кавказа, Средней Азии. Итак, Столыпинская аграрная реформа ускорила переход украинского села на индустриальную основу, создала благоприятные условия для развития частного крестьянского землевладения, стимулировала развитие агрономических мероприятий. В 1909 — 1913 гг. производительность сельского хозяйства выросла в полтора раза. Земские агрономы, которые постепенно взяло инициативу в проведении законов 1910 и 1911 гг., организовали прокатные станции техники, сельскохозяйственные чтения. Для малоземельных крестьян создавали общества по аренде земли и коллективного ведения полеводства. Однако модернизация украинского села осуществлялась медленно сравнительно со странами Западной Европы и была прервана войной 1914 г. Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве имел место и на западно-украинских землях. Однако Восточная Галиччина, Северная Буковина, Закарпатье оставались отсталыми аграрными провинциями Австро-Венгерской империи. В сельском хозяйстве было занято близко 90% населения, а беспрецедентный взыскание крестьян во время выкупа земли и приведение в порядок дела сервитутов завел западно-украинское село в безысходность.

30. Характеристика экономической программы Центрального совета.

В марте 1917 г. представители украинской интеллигенции образовали ^ Центральный Совет, которая ставила цель добиться автономии в составе России. Лишь после принятия третьего Универсала и создания Украинской Народной Республики, то есть с опозданием в несколько месяцев Центральный Совет обнародовал основные принципы своей экономической политики. Значительное место в третьем Универсале отведен решению аграрного вопроса. Объявлялось отмена частной собственности на «земли помещичьи и другие земли нетрудовых хозяйств сельскохозяйственного назначения, а также на удельные монастырские, кабинетские и церковные». Эти земли должны были перейти у руки крестьян без выкупа. Для реализации данного положения Универсала Центральный Совет поручил правительственные, в частности Генеральному Секретариату из земельных дел, разработать закон о том, как пользоваться этими землями к окончательному решению их судьбы на Украинском Учредительном Собрании. В третьем Универсале декларировалась необходимость «правильного упорядочения производства, равномерного распределения продуктов потребления и лучшей организации работы». С этой целью Центральный Совет вменил в обязанность Генеральный Секретариат работы совместно с представителями рабочих «установить государственный контроль над продукцией в Украине». Провозглашалось введение восьмичасового рабочего дня. Однако правительство УНР не проявил последовательности и решительности в реализации программы. Центральный Совет постепенно отказался от неотложного решения аграрного вопроса. Намерения Центральной Рады направлялись на сохранение производительности сельского хозяйства, но расходились с стремлениями мало - и безземельных крестьян. Малоэффективной оказалась политика Центрального Совета относительно финансов и промышленности. Не выполнялось также обещание установить государственный контроль над промышленностью. Окончательное банкротство экономической политики социалистической (за убеждениями) Центральной Рады стало очевидной после оккупации Украины русскими, а со временем немецкими и австро-венгерскими войсками. Рада оказалась несостоятельной гарантировать выполнения условий Брестского мирного договора, который, среди другого, предусматривал поставки продовольствия к Германии и Австро-Венгрии за их помощь в освобождении Украины от русских большевиков. Вследствие этой и ряда других причин Центральная Рада прекратила свое существование.
31. Особенности экономического развития укр. земель в период 1917-1920гг. Гетьманат. Правительство возглавил Федор Лизогуб. Он сумел наладить функционирование государственного аппарата, за счет использования царской бюрократии. Это угрожало восстановлению украинской государственности, зато обеспечило порядок, выполнение союзнических договоренностей и т.п.. Наряду этим правительство начало разработку аграрного законодательства и опубликовал в июле 1918 г. «Проект общих основ земельной реформы». Предполагалось увеличить количество землевладельцев за счет выделения крестьянам государственных, удельных, а также выкупленных у больших частных собственников земель. В промышленности. Правительство возвращало национализированные предприятия бывшим собственникам. На производстве ограничивалась свобода профсоюзной деятельности, уровень зарплаты определялся собственником фабрики и т.п. Вследствие такой политики летом и особенности осенью 1918 г. Украиной прокатилась волна рабочих забастовок и крестьянских выступов, которые вместе с другими причинами привели к ликвидации власти П. Скоропадского. Директория. (В. Винниченко) Председатель Совета Министров - В. Чеховський (левый укр.соц-демокр.) С. Петлюра был поглощенными заботами военными делами. Директория одним из первых своих мероприятий объявила о намерении ликвидировать нетрудовые хозяйства в селе, монастырское, церковное и казенное землевладения. Правительство было намерено установить в Украине национальный вариант советской власти. Власть на местах - Трудовым советам крестьян, рабочих и трудовой интеллигенции. Законодательная власть в УНР принадлежала Трудовому Конгрессу, которое избирало трудовое население без участия «помещиков и капиталистов». Вследствие такой политики Директория осталась без поддержки подавляющего большинства специалистов, промышленников, чиновников государственного аппарата, — всех, без кого нормальное существование государства невозможное. Аграрная политика.(Не последовательная) Декларируя изъятия земли у помещиков без выкупа и этим удовлетворяя массы крестьянства, Директория стремилась успокоить и помещиков. Она пообещала им компенсацию затрат на агротехнические, мелиоративные и прочие усовершенствования, раньше проведенные в имениях. За землевладельцами остаются дома, скот, виноградники и др. Объявлено о неприкосновенности земель промышленных предприятий и сахарных заводов. Конфискации не подлежали также земли иностранных подданных. Западно-Украинская Народная Республика. Правительство Надднепрянской Украины предоставило помощь галичанам. В край было отослано 1000 вагонов продуктов питания и деньги для купли продуктов питания. Но эта помощь оказалась недостаточной. По-этому Секретариат внутренних дел вынужденный был принять радикальные меры. Все запасы продуктов питания и предметов первой необходимости он сосредоточил в своих руках. Было введено два безмясных дня на неделю, выпекать тесто. К хлебу надо было давать четвертую часть картофеля. Удалось также наладить администрацию края, избегнуть распространения эпидемий, обеспечить функционирование школ, железной дороги, почты, телеграфа, а отчасти и телефона. Была проведена земельная реформа. Конфискации подлежали лишь государственные земли, земли, которые принадлежали членам господствующей династии, земли дворовые и церковные, земли, приобретенные с целью спекуляции, а также те, которые превышали определенную разрешенную норму площади.


^ 32. Политика «военного коммунизма», особенности ее внедрения в Украине.

Военный коммунизм – внутренняя политика советского государства в годы гражданской войны, которая основывалась на утопическом представлении о всеобщем равенстве во всех сферах жизни общества и военно-административных методах управления экономикой.

Экономическая политика «военного коммунизма» в 1919г:

  • национализация предприятий

  • милитаризация труда

  • широкий централизм

  • продразверстка – фактически реквизиции продовольствия продотрядами (в их составе в основном были рабочие)

  • запрет частной торговли и гос. монополия на хлеб, сахар, чай, соль

  • ликвидация товарно-денежных отношений

  • натуральная оплата труда, уравниловка в распределении.

1920 г. продолжение политики «военного коммунизма»:

  • расширяется национализация предприятий (в 1920 г. на 11 тыс. национализированных предприятий находилось 82% промышленных рабочих)

  • начинается милитаризация промышленности: создана укр. трудовая армия.

Также этой политике присуще введение общей трудовой повинности, натурализация хозяйственных отношений и резкое обесценивание денежных знаков. Введение продразверстки, сокращение промышленной и с/х товарной массы, ограничение торговли и товарооборота обусловили обесценивание карбованца. Как следствие, для покрытия гос. расходов советское правительство стало на путь усиленной эмиссии бумажных денег, которые все больше обесценивались, их роль стали выполнять дефицитные товары.

Состояние хозяйства Украины в 1920 г. в результате внедрения «военного коммунизма» было катастрофическим. Тысячи работников убегали с предприятий в села. Торговля приобрела обезображенные формы. Негативно повлиял на экономику запрет коопераций и кустарных ремесел. Больше всего пострадали отрасли тяжелой промышленности.
^ 33. Основные характеристики НЭПа, его внедрение в Украине.

Переход к НЭПу был осуществлен в начале 20-х гг., когда большевистской власти стало ясно, что политика «военного коммунизма» исчерпала себя. НЭП – новое направление внутренней политики советского государства, которое было утверждено Х съездом РКП(б) в марте 1921г. Сущность НЭПа заключалась в использовании элементом рыночных отношений и различных форм собственности. Главным мероприятием НЭПа была замена продразверстки продналогом в деревне.

^ Основные мероприятия НЭПа:

  1. Главное – замена продразверстки продналогом. Продналог предполагался меньшим, чем продразверстка. После выплаты налога крестьянин получал право свободно распоряжаться плодами своего труда, продавать их. Это должно было создать условия для успешного развития с/х, народного хозяйства в целом.

  2. Децентрализация мелких и средних предприятий.

  3. Возрождение торговли и товарно-денежных отношений, разрешение частной торговли.

  4. Сдача в аренду, концессию части предприятий мелкой и средней промышленности.

  5. Введение стабильной валюты – червонца.

  6. Разрешение кооперации.

  7. Реорганизация аппарата государственного управления экономикой.

Город ощутил положительное влияние НЭПа уже в 1921-1923 гг. НЭП содействовал ликвидации товарного голода, восстановлению промышленности и транспорта, развитию кооперации.

Особенностью НЭПа в Украине было его более позднее начало. В 1921 г. ситуация в Украине почти не изменилась. В некоторых губерниях размер продналога равнялся валовому сбору зерна. Как и при продразверстке, в годы гражданской войны, практиковалось взятие заложников, террор и запугивание крестьян. Таким образом, реально НЭП начался в Украине лишь в начале 1922 г. Голод, охвативший районы юга Украины в 1921-1922 гг., еще более отсрочил нормализацию обстановки в с/х.

Таким образом, попытка советского руководства затянуть с введением, а Украине НЭПа объяснялась его стремлением, как можно дольше пользоваться без каких-либо ограничений продовольственными ресурсами Украины. Интересы украинского крестьянства при этом не принимались во внимание. В этом и состоит особенность перехода к НЭПу в Украине.


^ 34. Причины, которые обусловили индустриализацию народного хозяйства советской Украины в годы довоенных пятилеток.

Индустриализация – процесс создания крупного машинного производства и на этой основе перехода от аграрного к индустриальному обществу. В СССР индустриализация осуществлялась тоталитарным режимом форсированно, насильственными методами, за счет резкого ограничения уровня жизни большинства населения и эксплуатации крестьянства.

Украинская ССР, войдя в состав Советского Союза (30.12.1922), окончательно утратила формальные признаки независимости. Теперь все решения относительно Украины, в том числе развития ее хозяйства, принимались в Москве. Внедрение неограниченной системы централизации в управлении хозяйством, всесоюзное функционирование транспорта, финансовой системы, органов учета материальных ресурсов – все это придавало экономике Украины колониальный характер. Ликвидировав НЭП, руководство страны взяло курс на индустриализацию и коллективизацию с/х, что в итоге должно было привести к «построению материально-технической базы социализма». Главная проблема, которую надо было решить в связи с курсом на индустриализацию, - это финансирование развития промышленности, особенно тяжелой. Не имея возможности получить иностранные кредиты, а также из-за отсутствия внутреннего капитала (национализация предприятий резко снизила эффективность производства, а игнорирование законов рынка лишило содержания понятия промышленной прибыли) Сталин начал быстрыми темпами развивать тяжелую промышленность за счет перекачивания в нее средств, которые накопились в с/х, легкой промышленности, торговли.
^ 35. Процесс коллективизации с/х Украины.

Коллективизация с/х была одним из важнейших направлений создания сталинской модели социалистического общества. Коллективизация – репрессивная политика сталинского режима в 30-е гг., которая заключалась в насильственном объединении крестьян в коллективные хозяйства и ликвидации самостоятельных крестьянских хозяйств. В плане 1й пятилетки предусматривалось объединить в колхозы 18-20% крестьянских хозяйств, а в Украине – 30%. Однако вскоре прозвучали призывы к форсированной коллективизации. Ее задачами было:

  • ускорение процесса индустриализации за счет ограбления села;

  • обеспечение промышленности дешевой рабочей силой;

  • решение хлебной проблемы в стране;

  • ликвидация зажиточного крестьянства – «врага» советской власти.

В постановлении ЦК ВКП(б) от 6 января 1930 г. предполагалось завершить коллективизацию на Украине весной 1932 г. Путем угроз, насилия, лживых обещаний к началу марта 1930 г. в Украине было охвачено колхозами 62,8% крестьянских хозяйств. В колхозы забирали все имущество крестьян, что порождало сопротивление, но оно было подавлено. От безысходности крестьяне начали продавать или забивать скот, портить инвентарь. Это вело к дезорганизации с/х производства, необходимы были срочные меры для исправления положения. 13 марта 1930 года Сталин выступил в «Правде» со статьей «Головокружение от успехов», в которой осудил «перегибы» в колхозном строительстве. Крестьянам разрешили выходить из колхозов. Но отток крестьян оказался столь массовым, что в в конце 1930 года руководство решило его приостановить.

В ходе коллективизации возник вопрос о судьбе зажиточного крестьянства. По предложению Сталина была определена стратегическая задача – ликвидировать кулачество как класс.

К концу 1931 г. руководство СССР планировало завершить, в основном, коллективизацию в Украине. В 1931 г. продолжалась ликвидация зажиточных хозяйств и конфискация имущества тех, кто не желал вступать в колхозы. Всего в период коллективизации было экспроприировано 200 000 крестьянских хозяйств, от чего пострадали около 1,2 – 1,4 миллионов человек. Большинство из них были выселены в Сибирь и на Север. Этих людей называли «спецпереселенцами» и использовали на тяжелых работах. Многие из раскулаченных погибли.

Насильственная коллективизация и голодомор привели к разрушению производительных сил на селе, что обусловило глубоких кризис в с/х. Было фактически закрепощено крестьянство, обеспечены дармовые источники для развития индустрии и военно-промышленного комплекса. Коллективизация была экономической и социальной катастрофой, некоторые последствия которой не преодолены до сегодняшнего дня.
^ 36. Характеристика состояния с/х Украины в довоенные годы.

В этот период аграрный сектор становится фактическим донором промышленности, особенно в начале 30-х годов. С него фактически за бесценок собирали хлеб и сырье, путем организованного отбора и преимуществами городской жизни заманивали селян на только что построенные фабрики и заводы. Но при этом также за годы довоенных пятилеток происходит существенная модернизация с/х производства. Колхозы оснащались с/х техникой, которую выпускали заводы с/х машиностроения – Харьковский тракторный, Запорожский «Комунар» и др. Если в начале 20-х годов главным орудием труда были плуг, серп и цапка, то в конце 30-х насчитывалось 100 тыс. тракторов, 33 тыс. комбайнов, 550 тыс. грузовых машин. С помощью машин выполнялось ¾ операций по обработке земель, собиралось зерно с 40% посевных площадей. Но при этом натурплата колхозников составляла лишь 12-15% выращенного. В таких условиях селянство постепенно теряло черты, которые приобретались столетиями: хозяйственность, трудолюбие, инициативность. Насильственная работа была малоэффективна. Объем с/х производства рос медленно. В 1933г государство насильственными методами получило от украинского села 317млн пудов хлеба, в 1935г – 462млн, в 1940 – 576млн пудов. Но и такое количество хлеба обеспечило постепенное ослабление продовольственного кризиса в городах, что дало возможность отменить карточную систему распределения продуктов в 1934году.
^ 37. Економічний розвиток України в роки Другої світової війни

Для України II Світова війна почалася у вересні 1939р. Радянська влада асигнувала значні кошти на реконструкцію промислових підприємств. Зі східних районів направили ешелони з верстатами, обладнанням, машинами. Особливо велику увагу приділяли підприємствам харчової, легкої, місцевої промисловості. На початок німецько-радянської війни 1941р. у Західній Україні фактично було ліквідоване безробіття. Будівництво і реконструкція фабрик і заводів збільшили потребу в робочих місцях. Одночасно розпочалося переселення робітників у східні райони України. Так, з вересня 1939р по червень 1941р із Західної України на під-ва Донбасу виїхало 17 тис робітників.

Проте демонтаж соціально-економічної інфраструктури негативно вплинув на розвиток гос-ва у західних областях. На кінець 1939р було конфісковано і перерозподілено понад 2 млн га землі. Бідняцькі гос-ва звільнялися від сплати податків. У тяжких умовах опинились гос-ва заможних селян. Вони були обкладені великими податками.

Уже в 1940р виникли перші колгоспи. До середини 1941р було колективізовано близько 13 % селянських гос-в. Створено 182 машино-тракторні станції, які обслуговували 1,5 тис колгоспів, а також індивідуальні гос-ва.

В умовах сталінського тоталітарного режиму залишалося важким політичне та соціально-економічне становище населення східних областей України. За рахунок жорсткої експлуатації робітників та інженерно-технічних працівників, а також мілітаризації економіки напередодні німецько-радянської війни зростало промислове виробництво. Україна стала одним з основних районів СРСР з виробництва зернових і технічних культур, продуктивного тваринництва. Її сільське гос-во давало третину союзного виробництва зерна і 60 % врожаю цукрових буряків. Наприкінці 30-х на початку 40-х років значно розширилися посівні площі, поліпшилась їх структура, зросла врожайність с/г культур. Деякі позитивні зрушення відбулись у торгівлі. Проте це не відповідало реальним потребам населення. Повільно зростали реальні доходи населення.

У червні 1941р розпочалась німецько-радянська війна. За чотири місяці майже вся Україна була окупована німецькими військами. До грудня 1941р німці контролювали територію Радянського Союзу, на якій проживало 42 % населення, і велику частину його економічного потенціалу. Гос-во України з початку війни було переорієнтовано на потреби оборони. Більшість промислових підприємств було поставлено в умови воєнного часу і форсувало виробництво. Особливо велика потреба виникла у металі. Значно збільшили виробництво металургійні заводи. У тяжкі умови було поставлено с/г. Більшість районів Західної та Правобережної України були швидко окуповані німецькими військами. Провести евакуацію чи зібрати урожай тут не встигли. В лівобережних областях почалося форсоване збирання хліба. До колгоспів були доведені високі норми здачі хліба. Працівники с/г 15 східних областей України до 10 жовтня вивезли на державні заготівельні пункти 143249 тис т зерна. План хлібоздачі був виконаний на 28,5 %. Там, де це було можливо, все зерно збирали і давали на заготівельні пункти, а там де це було неможливо, його спалювали. Згоріли тисячі га збіжжя. Знищували й худобу, с/г реманент. Всі промислові підприємства, які могли б використати окупанти, знищувались. В Донбасі було затоплено майже всі шахти, зруйновано гігантський комплекс заводів на Дніпрельстані, всі 54 домни республіки, висаджено в повітря всі мости через Дніпро, зруйновано тисячі кілометрів залізничних колій, телеграфних колій тощо. Уже з самого початку війни відбувалася масова евакуація на Схід заводів, кваліфікованих робітників, вчених і фахівців. Лише до листопада 1941р з України було вивезено в Росію, Середню Азію більш як 500 великих підприємств. Всього з України було евакуйовано близько тисячі заводів, понад 4 млн осіб. Промислові підприємства, які залишились неушкодженими, окупанти оголосили власністю Німеччини, влили до імперських фірм, використовували для ремонту воєнної техніки, виготовлення боєприпасів. 85 % усього постачання Німеччини продуктами з окупованих радянських територій припадало на Україну.

Відступаючи з України, гітлерівці, як і більшовики у 1941р, вдалися до тактики “спаленої землі”. З 300-кілометрової смуги вздовж лівого берега Дніпра окупанти насильно вивезли велику кількість людей. Правобережжя не потерпіло від широкомасштабних руйнувань, хоча не змогло уникнути масової евакуації на Захід.

Після визволення української землі одразу ж почалася відбудова гос-ва, міст і сіл республіки. Основу відбудови народного гос-ва України становив насамперед паливно-енергетичний комплекс. На кінець війни у Донбасі було Відновлено 54 % шахтного фонду. Уже в 1944р знову почали виплавляти сталь та виробляти прокат найбільші металургійні заводи України. Інтенсивні відбудовчі роботи велися в машинобудівній галузі. Проте загальна продуктивність праці залишалася невисокою. Однією з основних причин цього було вкрай незадовільне матеріально-побутове становище населення. Карткова системва могла забезпечити лише найнижчий, напівголодний прожитковий рівень. Ще гострішою була житлова проблема.

1   2   3   4



Скачать файл (48.3 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации