Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

ТКП 1.0-2004(04100) - файл 1.doc


ТКП 1.0-2004(04100)
скачать (229 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc229kb.01.12.2011 15:38скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

Реклама MarketGid:
Загрузка...

СТБ 1364.8-2004

ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС
УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ


ткп 1.0-2004 (04100)









Система технического нормирования и стандартизации

Республики Беларусь
Правила разработки технических регламентов

Сістэма тэхнiчнага нармiравання i стандартызацыі

Рэспублiкi Беларусь
Правілы распрацоўкі тэхнічных рэгламентаў
^

Издание официальное









УДК 006.1:006.354 МКС 01.120
Ключевые слова: технический регламент, правила разработки, утверждение, государственная регистрация, проверка, пересмотр, изменение, отмена, применение, официальное издание, уведомление и опубликование информации




Предисловие
1 РАЗРАБОТАН отделом стандартизации Госстандарта Республики Беларусь и рабочей группой по методологии разработки технических регламентов в рамках выполнения Программы первоочередных мер по реализации Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации», утвержденной Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь В.И. Семашко
10 февраля 2004 г.

ВНЕСЕН отделом стандартизации Госстандарта Республики Беларусь
2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Госстандарта Республики Беларусь
от 29.10.2004 № 52
^ 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть тиражирован и распространен без разрешения Госстандарта Республики Беларусь


Издан на русском языке

Содержание
1 Область применения 1

2 Нормативные ссылки 1

3 Определения 1

4 Общие положения 2

5 Разработка технического регламента 3

6 Проверка, пересмотр, изменение, отмена технического регламента 5

7 Опубликование и применение технических регламентов 7

Приложение А Стадии разработки технического регламента 8

Приложение Б Форма технического задания на разработку технического регламента 10

Приложение В Форма пояснительной записки к проекту технического регламента 13

Приложение Г Форма сводки отзывов на проект технического регламента 14

Приложение Д Форма акта проверки научно-технического уровня технического регламента 15

Приложение Е Библиография 17

^ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ




Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь

Правила разработки технических регламентов
^ Сістэма тэхнiчнага нармiравання i стандартызацыі Рэспублiкi Беларусь

Правілы распрацоўкі тэхнічных рэгламентаў
Technical normalization and standardization system of the Republic of Belarus

Rules for developing the technical regulations



^ Дата введения 2005-01-01

1 Область применения
Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее – технический кодекс) устанавливает правила разработки, включая утверждение, государственную регистрацию технических регламентов, а также правила их проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, официального издания, уведомления о ходе разработки и опубликования информации о технических регламентах.

Технический кодекс не распространяется на правила разработки технических регламентов в отношении оборонной продукции и в особых случаях, предусмотренных статьей 7 [1].

Требования настоящего технического кодекса обязательны для субъектов технического нормирования и стандартизации, участвующих в процессе технического нормирования и стандартизации.
^ 2 Нормативные ссылки
В настоящем техническом кодексе использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации (далее – ТНПА):

ТКП 1.5-2004 (04100) Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и содержания технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов Республики Беларусь

СТБ П 1.8-2002 Государственная система стандартизации Республики Беларусь. Правила и процедуры подготовки уведомлений о разрабатываемых (принятых) технических регламентах и стандартах

СТБ 1500-2004 Техническое нормирование и стандартизация. Термины и определения

ГОСТ 2.503-90 Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений
3 Определения
В настоящем техническом кодексе применяют следующие термины с соответствующими определениями:

^ Взаимосвязанные государственные стандарты – государственные стандарты, реализующие общие технические требования технических регламентов.
Примечание – Перечень взаимосвязанных государственных стандартов определяется Госстандартом (в области архитектуры и строительства – Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь) из числа действующих или подлежащих разработке государственных стандартов и утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
^ Изменение технического регламента – исправление содержания технического регламента (замена, исключение, дополнение требований, продление или ограничение срока действия), кроме изменения обозначения технического регламента.

^ Отмена технического регламента – прекращение действия технического регламента в связи с разработкой взамен его нового технического регламента или отсутствием объекта технического нормирования и стандартизации.

^ Пересмотр технического регламента – разработка нового технического регламента взамен действующего.

Проверка технического регламента – периодический анализ научно-технического уровня технического регламента с целью определения целесообразности его дальнейшего действия или отмены.



Издание официальное

^ Технические требования – технические нормы, правила, характеристики и (или) иные требования к объектам технического нормирования или стандартизации [1].

^ Технический регламент – технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты Республики Беларусь обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг [1].

^ Техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания
услуг [1].

Остальные термины, применяемые в настоящем техническом кодексе, соответствуют [1] и СТБ 1500.
4 Общие положения
4.1 При разработке технических регламентов необходимо обеспечить прозрачность процесса разработки и возможность участия в разработке всех заинтересованных сторон.

4.2 Разработку технических регламентов осуществляют республиканские органы государственного управления в соответствии с положениями о них, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь, либо по их поручению уполномоченные ими организации, технические комитеты по стандартизации (далее – разработчик).

4.3 Разработка технических регламентов осуществляется в соответствии с Программой разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов (далее – Программа), утверждаемой ежегодно Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее – Госстандарт).

4.4 Проект Программы разрабатывается Госстандартом совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее – Минстройархитектуры) на основе предложений заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и долгосрочных программ разработки технических регламентов.

4.5 Предложения о разработке технических регламентов должны содержать цель, обоснование необходимости разработки технического регламента, информацию об объекте технического нормирования, в том числе опасные факторы, которые могут быть присущи объекту технического нормирования, а также требования, связанные с обеспечением единства измерений, подтверждением соответствия, предупреждением действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Предложения должны также содержать информацию о требованиях, отличающихся от соответствующих в международных и межгосударственных (региональных) стандартах, технических регламентах других государств, информацию о предполагаемой отмене технических нормативных правовых актов и (или) других законодательных актов в связи с разработкой технического регламента.

4.6 Информацию по вопросам разработки, в том числе утверждения, государственной регистрации технических регламентов, публикуют в официальных периодических печатных изданиях Госстандарта и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) и размещают на их официальных сайтах в сети Интернет.

Публикацию информации в официальных периодических печатных изданиях осуществляют:

– при поступлении информации до пятнадцатого числа текущего месяца включительно – в официальных периодических печатных изданиях этого месяца;

– в остальных случаях – в официальных периодических печатных изданиях месяца, следующего за месяцем, в котором поступила информация.

Размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет осуществляют в течение пяти календарных дней со дня ее поступления.

4.7 Уведомления, поступающие в ходе разработки технического регламента, а также документы, создаваемые в процессе разработки технического регламента (техническое задание на разработку технического регламента, рабочий проект и окончательная редакция технического регламента, пояснительные записки к ним, сводка отзывов), должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) республиканского органа государственного управления, указанного в Программе, и представлены в Госстандарт и (или) Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) на бумажных носителях и электронных носителях в виде текстовых файлов.

4.8 Построение, оформление и содержание технических регламентов рекомендуется выполнять в соответствии с [2].

Подготовка уведомлений о разработке технических регламентов – по СТБ П 1.8.
5 Разработка технического регламента
5.1 Стадии разработки технического регламента
5.1.1 Разработка технического регламента включает следующие стадии:

– подготовка к разработке;

– разработка рабочего проекта технического регламента;

– разработка окончательной редакции проекта технического регламента;

– утверждение технического регламента;

– государственная регистрация технического регламента.

5.1.2 Этапы работ и исполнители по стадиям разработки технического регламента приведены в приложении А.
5.2 Подготовка к разработке технического регламента
5.2.1 Работы, выполняемые на стадии подготовки к разработке технического регламента, должны включать:

– анализ влияния технического регламента на технические барьеры в торговле;

– анализ требований международных и региональных стандартов к объекту технического нормирования и стандартизации;

– анализ действующих в республике требований к объекту технического нормирования и стандартизации;

– проведение научно-исследовательской работы (при необходимости);

– обоснование выбора вариантов разработки технического регламента;

– разработка технического задания.

5.2.2 Проект технического задания на разработку технического регламента (приложение Б) представляют на утверждение в Госстандарт, а в области архитектуры и строительства – в Минстройархитектуры.

5.2.3 В течение 15 календарных дней со дня утверждения технического задания разработчик представляет в Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) уведомление о начале разработки проекта технического регламента.

5.2.4 Госстандарт и Минстройархитектуры публикуют поступившие уведомления о начале разработки проекта технического регламента в официальных периодических печатных изданиях и размещают их на официальных сайтах в сети Интернет.
^ 5.3 Разработка рабочего проекта технического регламента
5.3.1 Разработчик разрабатывает рабочий проект в соответствии с техническим заданием.

5.3.2 Одновременно с разработкой рабочего проекта составляют пояснительную записку (приложение В) и уведомление о разработке рабочего проекта.

5.3.3 При необходимости по решению разработчика может быть создана рабочая группа для рассмотрения проекта технического регламента.

До рассылки на отзыв рабочий проект может быть рассмотрен рабочей группой и при необходимости доработан по ее замечаниям.

5.3.4 Рабочий проект с пояснительной запиской разработчик направляет на отзыв в Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства), а также субъектам технического нормирования и стандартизации, установленным в техническом задании.

В Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) направляют также уведомление о разработке рабочего проекта.

5.3.5 Госстандарт и Минстройархитектуры публикуют поступившие по 5.3.4 документы в своих официальных периодических печатных изданиях и размещают их на официальных сайтах в сети Интернет.

5.3.6 Сроки рассмотрения рабочего проекта, устанавливаемые разработчиком в уведомлении, должны быть не менее 60 и не более 90 календарных дней с даты направления рабочего проекта на отзыв. Отзывы, поступившие после установленной в уведомлении даты, к рассмотрению могут не приниматься.

^ 5.4 Разработка окончательной редакции проекта технического регламента
5.4.1 Разработчик в течение 15 календарных дней с даты завершения рассмотрения, указанного в уведомлении о разработке рабочего проекта, направляет в Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) уведомление о завершении рассмотрения рабочего проекта технического регламента.

5.4.2 Госстандарт и Минстройархитектуры публикуют поступившие уведомления о завершении рассмотрения рабочего проекта в официальных периодических печатных изданиях и размещает их на официальных сайтах в сети Интернет.

5.4.3 Разработчик составляет перечень полученных в письменной форме замечаний (сводку
отзывов) (приложение Г), дорабатывает рабочий проект (окончательная редакция) и уточняет пояснительную записку к нему.

5.4.4 Окончательная редакция и сводка отзывов могут быть рассмотрены рабочей группой, созданной по 5.3.3.

5.4.5 Окончательная редакция подлежит согласованию с республиканскими органами государственного управления в соответствии с техническим заданием на разработку технического регламента.

5.4.6 При наличии разногласий со стороны республиканских органов государственного управления по окончательной редакции разработчик организует и проводит согласительное совещание.

5.4.7 Проект технического регламента не может быть представлен на утверждение при наличии неснятых разногласий.

5.4.8 Разработчик формирует комплект документов для представления в Госстандарт, а в области архитектуры и строительства – в Минстройархитектуры.

В комплект документов включают:

– представление разработчика о направлении на утверждение проекта технического регламента, содержащее также предложения по применению и разработке (при необходимости) взаимосвязанных государственных стандартов;

– согласованную окончательную редакцию – на бумажных носителях (2 экз.) и электронном носителе в виде текстового файла;

– пояснительную записку к проекту технического регламента – на бумажных носителях (2 экз.) и электронном носителе в виде текстового файла;

– документы, подтверждающие согласование технического регламента (подлинники);

– сводку отзывов на бумажных носителях (2 экз.) и электронном носителе в виде текстового файла;

– отзывы на рабочий проект технического регламента;

– протокол(ы) согласительного совещания (при наличии).

5.4.9 Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) размещают на официальных сайтах в сети Интернет согласованные окончательные редакции, пояснительные записки и сводки отзывов.

^ 5.5 Утверждение технического регламента

5.5.1 Госстандарт (Минстройархитектуры) организует проведение технического контроля представленного комплекта документов, по результатам которого документы могут быть возвращены на доработку, и готовит проект «Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом государственных стандартов» (далее – Перечень). В проект Перечня включаются государственные стандарты с указанием всех изменений к действующим стандартам.

5.5.2 Госстандарт (Минстройархитектуры) представляет проект технического регламента на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь в соответствии с [3].

5.5.3 Технический регламент утверждают и вводят в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

В постановлении устанавливают дату введения в действие технического регламента, республиканский орган государственного управления, отвечающий за актуализацию технического регламента, утверждают Перечень, задание (при необходимости) на организацию разработки взаимосвязанных государственных стандартов и др.

Сроки введения в действие технических регламентов устанавливают с учетом времени, необходимого для осуществления мероприятий по обеспечению соблюдения требований технических регламентов, но не ранее чем через шесть месяцев со дня официального опубликования информации об их утверждении, за исключением случаев, предусмотренных в статье 7 [1].

^ 5.6 Государственная регистрация технического регламента
5.6.1 Государственную регистрацию технического регламента осуществляет Госстандарт.

5.6.2 Государственную регистрацию технического регламента проводят в течение 15 календарных дней со дня принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь или поступления в Госстандарт от Минстройархитектуры документов по 5.6.3.

5.6.3 Утвержденный технический регламент в области архитектуры и строительства представляется Минстройархитектуры на государственную регистрацию в Госстандарт в течение пяти календарных дней со дня принятия постановления Совета Министров Республики Беларусь со следующей документацией:

– постановление Совета Министров Республики Беларусь в 1 экз. на бумажном носителе;

– технический регламент – на бумажных носителях (2 экз.) и электронном носителе в виде текстового файла.

Госстандарт возвращает в Минстройархитектуры один экземпляр зарегистрированного технического регламента на бумажном носителе.

5.6.4 Техническому регламенту в процессе государственной регистрации присваивают обозначение, состоящее из индекса ТР, года утверждения технического регламента, порядкового регистрационного номера (состоящего из трех цифр), присваиваемого Госстандартом, обозначения принадлежности к стране BY, разделенных косой чертой.

Пример: ТР/2004/001/BY

5.6.5 Информацию о зарегистрированном техническом регламенте, постановлении Совета Министров Республики Беларусь, дате введения его в действие, республиканском органе государственного управления, который отвечает за актуализацию данного технического регламента, Перечень публикуют в официальных периодических печатных изданиях Госстандарта и Минстройархитектуры
(в области архитектуры и строительства) и в течение пяти календарных дней с даты государственной регистрации технического регламента размещают на официальных сайтах Госстандарта и Минстройархитектуры в сети Интернет.
^ 6 Проверка, пересмотр, изменение, отмена технического регламента
6.1 Для обеспечения соответствия технического регламента требованиям законодательных актов, уровню развития науки и техники с учетом изменений технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессами ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг, проводят его периодическую проверку.

^ 6.2 Проверку технического регламента проводят не реже одного раза в пять лет в соответствии с Программой.

6.3 Проверку технического регламента осуществляет республиканский орган государственного управления, который отвечает за его актуализацию, или по его поручению уполномоченная им организация (далее – исполнитель) в порядке, установленном этим республиканским органом государственного управления с учетом требований настоящего раздела.

6.4 В течение 15 календарных дней первого месяца квартала, в котором запланирована проверка, исполнитель представляет в Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) уведомление о начале проверки технического регламента.

6.5 Госстандарт и Минстройархитектуры публикуют поступившие уведомления о начале проверки технического регламента в официальных периодических печатных изданиях и размещают их на официальных сайтах в сети Интернет.

6.6 По итогам проверки исполнитель составляет «Акт проверки научно-технического уровня технического регламента» (далее – акт проверки) (приложение Д), содержащий заключение о дальнейшем действии технического регламента.

В заключении применяют следующие формулировки:

– сохранить (оставить) в действии без пересмотра и изменения;

– внести изменения (дополнение) и переиздать (при необходимости);

– подлежит пересмотру;

– подлежит отмене.

В акте проверки также указывают предполагаемые сроки внесения изменений, пересмотра или отмены.

При необходимости (при значительном объеме информации) к акту проверки составляют пояснительную записку.

6.7 В сроки, установленные Программой, исполнитель представляет в Госстандарт и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) проект акта проверки и уведомление о результатах проверки научно-технического уровня технического регламента.

^ 6.8 Акт проверки утверждает Госстандарт, а в области архитектуры и строительства – Минстройархитектуры.

6.9 Госстандарт и Минстройархитектуры публикуют поступившие уведомления о результатах проверки научно-технического уровня технического регламента в официальных периодических печатных изданиях и размещают их на официальных сайтах в сети Интернет.

6.10 Пересмотр технического регламента, его отмену или внесение в него изменений (дополнений) могут выполнять также по указанию Совета Министров Республики Беларусь и (или) по итогам внеочередной проверки на основании:

– законодательных актов Республики Беларусь, постановлений, распоряжений Совета Министров Республики Беларусь;

– обоснованных предложений заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации.

6.11 Изменения в технический регламент вносят путем разработки извещения об изменении. Оформление извещения об изменении технического регламента – по ГОСТ 2.503.

Разработку извещения об изменении технического регламента осуществляют в том же порядке, что и разработку технических регламентов, в соответствии с разделом 5, а также с учетом следующих положений.

6.11.1 Техническое задание на разработку изменения технического регламента допускается не разрабатывать.

6.11.2 При разработке изменения вносятся предложения по уточнению Перечня.

6.11.3 Каждому изменению технического регламента присваивают обозначение, которое указывают в извещении об изменении.

Обозначение изменения к техническому регламенту состоит из обозначения технического регламента по 5.6.4 и отделенных косой чертой слова «Изменение», порядкового номера изменения технического регламента и через двоеточие года утверждения изменения технического регламента.

Пример: ТР/2004/001/BY/Изменение 1:2005

6.11.4 Информацию о зарегистрированном извещении об изменении технического регламента, постановлении Совета Министров Республики Беларусь, дате введения в действие, а также текст изменения публикуют в официальных периодических печатных изданиях Госстандарта и Минстрой-архитектуры (в области архитектуры и строительства), а информацию размещают также на официальных сайтах Госстандарта и Минстройархитектуры в сети Интернет.

6.11.5 Изменения в изданные (на бумажном носителе) экземпляры технического регламента вносят путем прикрепления официально опубликованного извещения об изменении к первой странице технического регламента с соответствующей пометкой (с помощью штампа или от руки) на обложке технического регламента, содержащей порядковый номер изменения и источник официальной
информации об изменении.

6.12 Переиздание технического регламента осуществляют в случае, если количество внесенных в действующую редакцию изменений составляет более половины текста технического регламента либо внесение отдельных изменений технически сложно для изложения или восприятия.

При переиздании в текст технического регламента вносят все принятые к нему изменения на момент переиздания. Идентификацию изменений, включаемых в переизданный технический регламент, рекомендуется оформлять в соответствии с ТКП 1.5.

6.13 Пересмотр технического регламента осуществляют в порядке, изложенном в разделе 5, при этом действующий технический регламент отменяют, а в новом указывают, взамен какого технического регламента он разработан. Новому техническому регламенту присваивают обозначение отмененного с заменой цифр года утверждения.

6.14 Отмена технического регламента может быть произведена без разработки взамен его нового технического регламента по указанию Президента Республики Беларусь, решению Совета Министров Республики Беларусь, на основании акта проверки или предложений субъектов технического нормирования и стандартизации.

6.14.1 Отмену технического регламента осуществляют путем разработки извещения об отмене.

6.14.2 Исполнитель направляет в Госстандарт (Минстройархитектуры) уведомление о планируемой отмене технического регламента.

6.14.3 Госстандарт (Минстройархитектуры) публикует поступившие уведомления о планируемой отмене технических регламентов в официальных периодических печатных изданиях и размещает их на официальном сайте в сети Интернет.

6.14.4 Извещение об отмене должно быть согласовано с республиканскими органами государственного управления, которые согласовали технический регламент.

6.14.5 Исполнитель направляет в Госстандарт (Минстройархитектуры):

– представление на отмену технического регламента;

– извещение об отмене технического регламента;

– документы, подтверждающие согласование извещения об отмене технического регламента (подлинники);

– перечень полученных в письменной форме отзывов от заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации по отмене технического регламента;

– протокол(ы) согласительного совещания (при наличии).

6.14.6 Госстандарт (Минстройархитектуры) представляет извещение об отмене технического регламента в Совет Министров Республики Беларусь в соответствии с [3].

6.14.7 Постановление Совета Министров Республики Беларусь об отмене технического регламента в области архитектуры и строительства в течение 15 календарных дней с даты принятия
Минстройархитектуры направляет в Госстандарт.

6.15 Отмену технического регламента осуществляют на основе постановления Совета Министров Республики Беларусь, в котором указывают дату отмены действия технического регламента.

Допускается отмену ранее действовавшего технического регламента и введение в действие
нового технического регламента совмещать в одном постановлении.

6.16 Информацию об отмене технического регламента, постановлении Совета Министров Республики Беларусь, дате отмены публикуют в официальных периодических печатных изданиях Госстандарта и Минстройархитектуры (в области архитектуры и строительства) и размещают ее в течении пяти календарных дней с даты поступления постановления об отмене технического регламента на официальных сайтах Госстандарта и Минстройархитектуры в сети Интернет.
^ 7 Опубликование и применение технических регламентов
7.1 Опубликование технических регламентов осуществляют в виде официальных печатных изданий.

7.2 Право издания (переиздания) технических регламентов принадлежит Госстандарту, а в области архитектуры и строительства – Минстройархитектуры.

7.3 Порядок издания технических регламентов, включающий редакционно-издательскую обработку, устанавливает Госстандарт (Минстройархитектуры).

7.4 Обеспечение изданными техническим регламентами осуществляет Госстандарт (Минстройархитектуры) в установленном им порядке.

7.5 Технический регламент применяется одинаковым образом и в равной степени независимо от страны и (или) места происхождения продукции при разработке законодательных актов, разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

7.6 Требования утвержденного технического регламента являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования и стандартизации.

7.7 При изготовлении продукции на экспорт, если условиями договора определены иные требования, чем те, которые установлены техническими регламентами, применяются условия договора, за исключением условий, противоречащих техническим регламентам в части требований к процессам производства, хранения и перевозки продукции, осуществляемым на территории Республики Беларусь.

7.8 Применение технического регламента осуществляется путем включения его требований в техническую документацию непосредственно, или путем ссылки на него, или выполнения требований технических регламентов с последующим заявлением об этом в технической документации.

Приложение А

(рекомендуемое)
Стадии разработки технического регламента
Таблица А.1


Наименование стадии

Этапы работ

Исполнитель

^ Подготовка к разработке технического регламента

1 Организационно-распорядительный документ по разработке технического регламента

2 Разработка технического задания (ТЗ) на разработку технического регламента

3 Утверждение ТЗ на разработку технического регламента

4 Представление уведомления о начале разработки технического регламента в Госстандарт и Минстройархитектуры

5 Опубликование в официальных периодических печатных изданиях и размещение на официальном сайте в сети Интернет уведомления о начале разработки технического регламента

Республиканский орган государст-венного управления

Разработчик
Госстандарт

(Минстройархитектуры)

Разработчик
Госстандарт и

Минстройархитек-туры

^ Разработка рабочего
проекта
технического регламента


1 Разработка рабочего проекта технического регламента

Составление пояснительной записки (ПЗ) и уведомления о разработке рабочего проекта

2 Создание рабочей группы (РГ) для рассмотрения рабочего проекта технического регламента (при необходимости)

3 Рассмотрение рабочего проекта технического регламента на РГ с заинтересованными субъектами технического нормирования и стандартизации

4 Направление рабочего проекта технического регламента с ПЗ на отзыв (согласно ТЗ на разработку технического регламента), в том числе в Госстандарт (Минстройархитектуры), а также уведомления о разработке рабочего проекта в Госстандарт (Минстройархитектуры)

5 Опубликование в официальных периодических печатных изданиях и размещение на официальном сайте в сети
Интернет рабочего проекта технического регламента с ПЗ, уведомления о разработке рабочего проекта

Разработчик

Разработчик

РГ
Разработчик


Госстандарт и
Минстройархитек-туры

^ Разработка окончательной редакции проекта технического регламента

1 Направление уведомления о завершении рассмотрения рабочего проекта технического регламента в Госстандарт и Минстройархитектуры

2 Опубликование в официальных периодических печатных изданиях и размещение на официальном сайте в сети
Интернет уведомления о завершении рассмотрения рабочего проекта технического регламента

3 Составление сводки отзывов, доработка рабочего проекта технического регламента на основании полученных замечаний, уточнение ПЗ

Разработчик
Госстандарт и
Минстройархитектуры

Разработчик












Окончание таблицы А.1


Наименование стадии

Этапы работ

Исполнитель

^ Разработка окончатель-ной редакции проекта технического регламента

4 Рассмотрение окончательной редакции проекта технического регламента на РГ с заинтересованными субъектами технического нормирования и стандартизации

5 Согласование окончательной редакции в соответствии с ТЗ на разработку технического регламента

6 Проведение согласительного совещания (при необходимости)

7 Формирование комплекта документов для представления в Госстандарт (Минстройархитектуры)

8 Размещение на сайте в сети Интернет окончательной редакции технического регламента с ПЗ и сводки отзывов


РГ
Разработчик

Разработчик

Разработчик

Госстандарт и Минстройархитектуры

^ Утверждение технического регламента

1 Проведение технического контроля комплекта документов


2 Подготовка проекта «Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом государственных стандартов»
3 Подготовка документов для утверждения проекта технического регламента в Совете Министров Республики Беларусь
4 Утверждение технического регламента, «Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом государственных стандартов»

5 Организация разработки (при необходимости) взаимосвязанных государственных стандартов

Госстандарт

(Минстройархитектуры)

Госстандарт

(Минстройархитектуры)

Госстандарт

(Минстройархитектуры)
Совет Министров

Республики Беларусь

Госстандарт (Минстройархитектуры)

^ Государственная регистрация технического регламента

1 Государственная регистрация технического регламента

2 Присвоение обозначение технического регламента

3 Опубликование в официальных периодических печатных изданиях и размещение на официальных сайтах в сети
Интернет информации о зарегистрированном техническом регламенте, постановлении Совета Министров Республики Беларусь, дате введения в действие, республиканском
органе государственного управления, который отвечает за актуализацию технического регламента, «Перечень взаимосвязанных с техническим регламентом государственных стандартов»

Госстандарт

Госстандарт

Госстандарт и Минстройархитектуры


Приложение Б

(обязательное)
Форма технического задания на разработку технического регламента

СОГЛАСОВАНО


________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя)

республиканского органа государственного

управления
_____________ _____________________

личная подпись расшифровка подписи

«___» _____________ 200_ г.
М.П.
УТВЕРЖДАЮ

________________________________________

Председатель (заместитель председателя) Госстандарта (в области архитектуры и строительства – министр (заместитель министра) архитектуры и строительства)

______________ ____________________

личная подпись расшифровка подписи

«___» _____________ 200_ г.
М.П.



^ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на разработку (пересмотр) технического регламента

______________________________________________________________________________________

обозначение (при пересмотре) и наименование технического регламента

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________


Тема ___________________________

код задания по Программе


Исполнитель _________________________________________________________________________

наименование организации-разработчика

Соисполнители _______________________________________________________________________

наименование организаций-соисполнителей

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

^ 1 Основание для разработки (пересмотра) технического регламента

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
^ 2 Срок выполнения
Начало

Окончание
3 Цели и задачи разработки (пересмотра) технического регламента

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
^ 4 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации

______________________________________________________________________________________
5 Перечень основных требований, устанавливаемых техническим регламентом

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
^ 6 Взаимосвязь с другими техническими нормативными правовыми актами

______________________________________________________________________________________

в том числе предложения по взаимосвязанным государственным стандартам (указывается необходимость их разработки и (или) приводится перечень применяемых стандартов (при необходимости), а также вносятся предложения по отмене технических нормативных правовых актов)
______________________________________________________________________________________
7 Информация о требованиях технического регламента, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и государственных стандартов, технических регламентов других государств (при наличии)

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
^ 8 Источники информации

______________________________________________________________________________________
9 Этапы работ и сроки их выполнения


Номер
этапа

Наименование
работы

Исполнитель
(соисполнители)

Срок выполнения

Чем заканчивается
этап работы

начало

окончание



^ 10 Дополнительные указания

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
Приложения

1 Перечень субъектов технического нормирования и стандартизации, которым должен быть разослан на отзыв проект технического регламента.

2 Перечень республиканских органов государственного управления, с которыми должен быть согласован проект технического регламента.

Приложение 1

к техническому заданию на разработку (пересмотр) технического регламента
^ Перечень организаций, которым должен быть разослан на отзыв
проект технического регламента



Наименование организации

Адрес




















Приложение 2

к техническому заданию на разработку (пересмотр) технического регламента
^ Перечень организаций,
с которыми должен быть согласован проект технического регламента



Наименование организации

Адрес






















____________________________________

руководитель (заместитель руководителя),
наименование организации

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

Исполнители








____________________________________

руководитель организации-разработчика,
наименование организации

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

руководитель подразделения организации-разработчика

_________________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

____________________________________

руководитель разработки (темы), должность

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

ответственный исполнитель, должность

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

исполнители, должности

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

Соисполнители








____________________________________

руководитель (заместитель руководителя),
наименование организации

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

руководитель подразделения организации-разработчика

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

руководитель разработки (темы), должность

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________

исполнители, должности

_________________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи


Приложение В

(обязательное)

^

Форма пояснительной записки к проекту технического регламента



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту технического регламента

______________________________________________________________________________________

обозначение (при наличии) и наименование технического регламента

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

стадия разработки проекта технического регламента (рабочий проект, окончательная редакция, проект,

представляемый на утверждение)
^ 1 Основание для разработки технического регламента

2 Цели и задачи разработки технического регламента

3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации

4 Взаимосвязь проекта технического регламента с техническими нормативными правовыми актами (в том числе излагаются предложения по взаимосвязанным государственным стандартам (указывают необходимость их разработки и (или) приводится перечень применяемых стандартов), при необходимости также вносятся предложения по отмене технических нормативных правовых актов)

5 Информация о требованиях технического регламента, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и технических регламентов других государств (при наличии)

^ 6 Источники информации

7 Сведения о рассылке на отзыв и согласовании проекта технического регламента

8 Заключение (предлагаемое решение) по проекту технического регламента

9 Введение технического регламента в действие

^ 10 Дополнительные сведения

___________________________________________


Руководитель (заместитель руководителя)

республиканского органа государственного управления

Исполнители


________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

___________________________________________

руководитель (заместитель руководителя)

организации-разработчика, наименование организации

________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

___________________________________________

руководитель подразделения организации-разработчика

________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

___________________________________________

руководитель разработки (темы), должность

________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

___________________________________________

ответственный исполнитель, должность

________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

___________________________________________

исполнители, должности

________________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи


Пояснительную записку составляют к каждой редакции проекта технического регламента.

В последующих редакциях пояснительной записки отражают изменения технических требований проекта технического регламента по отношению к предыдущей редакции и указывают обоснование изменений.

Приложение Г

(обязательное)
Форма сводки отзывов на проект технического регламента
^ СВОДКА ОТЗЫВОВ НА ПРОЕКТ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА
______________________________________________________________________________________

обозначение (при наличии) и наименование проекта технического регламента

______________________________________________________________________________________

стадия разработки проекта технического регламента (рабочий проект, окончательная редакция, проект,

представляемый на утверждение)


Структурный элемент технического
регламента

Наименование
организации,
номер письма и дата

Замечание и (или)
предложение

Заключение
разработчика

1

2

3

4


Текст


____________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя)

республиканского органа государственного управления

Исполнители


_______________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

____________________________________________

руководитель (заместитель руководителя)

организации-разработчика, наименование организации

_______________

личная подпись

__________________

расшифровка подписи

____________________________________________

руководитель подразделения организации-разработчика

_______________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________________

руководитель разработки (темы), должность

_______________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи

____________________________________________

ответственный исполнитель, должность

_______________

личная подпись

____________________

расшифровка подписи


Примечания

1 В графе 1 приводят номер раздела, подраздела, пункта, подпункта, приложения.

2 Сводку отзывов составляет разработчик на основании поступивших замечаний и предложений в следующей последовательности:

– по проекту технического регламента в целом;

– по разделам, подразделам, пунктам, подпунктам, приложениям в порядке изложения технического регламента.

3 В графе 3 указывают содержание каждого замечания и (или) предложения. Однотипные замечания следует группировать в общую позицию сводки отзывов, перечисляя все организации, предоставившие эти замечания.

4 В графе 4 указывают заключение разработчика проекта технического регламента по каждому приведенному замечанию и (или) предложению с соответствующим обоснованием.

Заключение по замечаниям и (или) предложениям по проекту технического регламента следует приводить с использованием следующих формулировок:

«Принято» – если замечания и (или) предложения принимаются полностью.

«Принято частично» – если замечания и (или) предложения принимаются не полностью. При этом следует изложить обоснование отклонения части замечаний и (или) предложений и номер пункта новой редакции проекта технического регламента, учитывающего замечания и (или) предложения по предыдущей редакции проекта технического регламента.

«Принято к сведению» – если разработчик с замечаниями и (или) предложениями согласен, но они к данному проекту технического регламента прямого отношения не имеют.

«Отклонено» – если замечания и (или) предложения не принимаются. Далее излагают обоснования отклонения замечаний и (или) предложений.

Приложение Д

(обязательное)
Форма акта проверки научно-технического уровня технического регламента

СОГЛАСОВАНО


________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя)

республиканского органа государственного

управления
_____________ _____________________

личная подпись расшифровка подписи

«___» _____________ 200_ г.
М.П.
УТВЕРЖДАЮ

________________________________________

Председатель (заместитель Председателя) Госстандарта (в области архитектуры и строительства – министр (заместитель министра) архиртектуры и строительства)

______________ ____________________

личная подпись расшифровка подписи

«___» _____________ 200_ г.
М.П.

^ АКТ ПРОВЕРКИ

научно-технического уровня технического регламента

______________________________________________________________________________________

обозначение, наименование технического регламента
Настоящий акт составлен в том, что в соответствии с

______________________________________________________________________________________

код задания по Программе, содержание поручения

______________________________________________________________________________________

наименование организации, проводившей проверку

в 200___ г. проведена проверка ___________________________________________________________

обозначение, наименование технического регламента
При проверке установлено

______________________________________________________________________________________

результаты оценки научно-технического уровня1
Научно-технический уровень проверенного технического регламента

______________________________________________________________________________________

заключение о соответствии (несоответствии)2


Технический регламент подлежит

______________________________________________________________________________________

заключение по дальнейшему применению технического регламента
Дополнительно установлено, что по взаимосвязанным техническим нормативным правовым актам необходимо____________________________________________________________________________

предложения по взаимосвязанным техническим нормативным правовым актам3




1 Приводят результаты оценки научно-технического уровня, эффективности технического регламента, а также анализ содержащихся в нем технических требований.

2 Приводят заключение о соответствии (несоответствии) проверенного технического регламента требованиям действующих на момент проверки в Республике Беларусь законодательных актов и технических нормативных правовых актов.

3 Приводят предложения по взаимосвязанным техническим нормативных правовым актам, в том числе взаимосвязанным государственным стандартам:

– разработке;

– пересмотру;

– внесению изменений;

– отмене.

Одновременно указывают предложения по срокам выполнения работ.

Технико-экономическое обоснование

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________
Приложение ______________________________________________________________________________________

наименование документов, количество листов и экземпляров (при их наличии)

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________



____________________________________________

руководитель (заместитель руководителя) организации,
проводившей проверку, наименование организации

_______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

____________________________________________

руководитель проверки, должность

_______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

____________________________________________

руководитель подразделения

_______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

____________________________________________

ответственный исполнитель, должность

_______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

____________________________________________

исполнители, должности

_______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи


СОГЛАСОВАНО








____________________________________________

должность, наименование организации

______________

личная подпись

___________________

расшифровка подписи

М.П.
Приложение Е

(информационное)
Библиография
[1] Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» от 5 января 2004 г. № 262-3

[2] Технические регламенты. Рекомендации по разработке. – Минск: Госстандарт, БелГИСС, 2004

[3] Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от
10 января 2000 г. № 361-З







Скачать файл (229 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации