Лекции по дисциплине МЭО - файл 1.doc

Лекции по дисциплине МЭО
скачать (502.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc

503kb.

01.12.2011 16:45

скачать

1.doc

Манипулируя ценами внутрифирменных сделок, МДК добиваются перераспределения своих прибылей в пользу филиалов, расположенных в странах с льготным налоговым режимом либо из стран, где существуют ограничения на перевод дивидендов за границу;

- развитие внутрифирменного разделения труда: РТ по сферам деятельности (производство, торговля, финансы, услуги); предметное; подетальное; пооперационное. Следовательно, единый производственный процесс расчленяется на операции, осуществляемые в разных странах. Это способствует возникновению и развитию устойчивых производственных, технологических связей между странами.

е) Активное образование различных форм объединений МДК:

• 
  образование глобальных союзов. Например, образовании тройственного союза итал. «Оливетти», амер. «АТТ», яп. «Тосиба» - мирового концерна в электротехнической промышленности;
  
• 
  стратегические соглашения как новая форма международного сотрудничества МДК.
  

Обычный способ реализации стратегических соглашений – обмен капиталами путем взаимной покупки акций в размере 5020 % стоимости недвижимого имущества. Таким путем обеспечивается взаимная заинтересованность партнеров в финансовом успехе друг друга, а встречи директоров компаний дают сторонам возможность осуществлять взаимный контроль.

Причины создания стратегических альянсов:

• 
  объединение финансовых и технических ресурсов для достижения результатов, недоступных каждой из них в отдельности;
  
• 
  стремление сократить временной лаг между открытием (изобретением) и появлением нового продукта на рынке;
  
• 
  возможность проникнуть на новые рынки через сбытовую сеть партнера;
  
• 
  сокращение затрат и риска проведения поисковых исследований и разработок;
  
• 
  использование высококвалифицированного научно-исследовательского и инженерного потенциала контрагентов, их новейшие технологии;
  
• 
  снижение темпов экономического роста в странах, падение темпов роста ПТ ведет к возможной утрате позиций МДК в мировой экономике, отсюда стремление к сотрудничеству;
  
• 
  усиление глобальной конкуренции;
  
• 
  интеграционные процессы.
  

Формы сотрудничества по межфирменным соглашениям:

• 
  венчурные соглашения;
  
• 
  совместные исследования и разработки;
  
• 
  обмен технологиями;
  
• 
  прямые капиталовложения;
  
• 
  договоры о поставке;
  
• 
  односторонняя передача технологии.
  

Венчурные предприятия – малые предприятия в наукоемких отраслях экономики, специализирующиеся в области научных исследований, инженерных разработок, создания и внедрения нововведений.

Более половины всех соглашений составляют венчурные соглашения и совместные исследования и разработки.

• 
  Образование временных союзов. Речь идет о формировании новой системы производства на основе комбинации стратегических альянсов и временной кооперации между: а) корпорациями, самостоятельными филиалами головной корпорации и б) сетями малых и средних предприятий.
  

Малые и средние фирмы во многих странах сформировали кооперативные сети, что позволяет им самим быть конкурентоспособными в глобальной системе производства. Эти сети соединяются с международными корпорациями, став субподрядчиками друг для друга. Сети малого и среднего бизнеса заключают соглашения с крупными компаниями, чтобы получить доступ на рынки, технологии, навыки управления или торговую марку.

Такие производственные сети работают в двух основных конфигурациях:

• 
  как товарные цепочки, управляемые производителем (производство автомобилей, компьютеров, самолетов, электротехнического оборудования);
  
• 
  как товарные цепочки, управляемые покупателем (производство одежды, обуви, игрушек, посуды).
  

Это во многом связано с тем, что, по некоторым оценкам, современное массовое производство в развитых странах составляет уже не более 1/3 всей продукции, остальное приходится на мелкосерийные изделия (от 10 до 2000 штук), сориентированные на вкусы того или иного контингента покупателей, причем значительно сокращается цикл изготовления.

В связи с этим, наиболее важным элементом успешной управленческой стратегии становится определение такого места фирмы в сети, чтобы получить конкурентное преимущество от ее положения. Поэтому фирмы располагаются так, чтобы каждая производственная функция выполнялась в надлежащем месте в соответствии с ресурсами, издержками, качеством и доступом к рынкам.

Таким образом, новое международное разделение труда становится не просто внутрифирменным, а внутрисетевым разделением труда в структуре фирм.

ж) Интернационализация научных исследований, т.е. интернационализация процесса получения и практического использования новых знаний.

Формы сотрудничества в сфере научных исследований:

• 
  соглашение о проведении фундаментальных исследований;
  
• 
  совместные опытно-конструкторские работы;
  
• 
  создание опытных образцов;
  
• 
  испытания;
  
• 
  серийное производство;
  
• 
  сбыт;
  
• 
  соглашения МДК с ведущими университетами и институтами в МХ (научные консультации, проведение конкретных разработок, научные программы по заказам).
  

Вопрос 36. Свободные экономические зоны: сущность, цели формирования, структура и основные виды

Свободные экономические зоны – ограниченные территории, города, морские и авиационные порты, в которых действуют особые льготные условия для национальных и иностранных предпринимателей, способствующие решению внешнеторговых, общеэкономических, социальных, научно-технических и научно-технологических задач.

В мировой практике СЭЗ могут создаваться двумя путями:

• 
  «территориальный подход», т.е. СЭЗ рассматривается как конкретная, определенная территория, на которую распространяется соответствующий льготный порядок существования;
  
• 
  «режимный» подход, т.е. зону рассматривают как конкретное комплексное предприятие, которому предоставлены определенные преимущества при соблюдении определенных условий.
  

При создании СЭЗ ставятся следующие цели:

1. 
   экономические:
   

- привлечение иностранного и национального капитала благодаря специальным льготным экономическим механизмам, стабильной законодательной базе и упрощению различных организационных процедур;

- использование преимуществ международного разделения труда и международного обращения капитала для расширения экспорта готовых изделий, рационального импорта и создания импортозамещающих производств;

- рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов;

- структурная перестройка национальной и региональной экономики;

- создание благоприятных условий для международного кредитования, получение новых источников финансирования;

- повышение эффективности производства благодаря изучению и внедрению передового опыта в сфере организации, управления и финансов;

-ускорение темпов экономического роста.

2. 
   ^ Социальные цели:
   

- ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации использования в переделах зон ограниченных национальных ресурсов;

- создание новых рабочих мест, повышение занятости население, снижение уровня безработицы;

- создание слоя высококвалифицированной рабочей силы благодаря новым возможностям подготовки и переподготовки кадров;

- воспитание культуры современного менеджмента, ориентированного на современные мировые требования к технологии управления;

- удовлетворение потребностей населения в высококачественных товарах народного потребления, насыщение внутреннего рынка.

3. 
   ^ Научно-технические цели:
   

- привлечение новых зарубежных и отечественных технологий, в том числе самых современных;

- ускорение инновационных и внедренческих процессов;

- привлечение зарубежных ученых и специалистов;

- повышение эффективности использования мощностей и инфраструктуры конверсионных комплексов.

Необходимыми условиями для создания СЭЗ являются:

• 
  политическая стабильность в стране и в тех регионах, где создаются СЭЗ;
  
• 
  стабильная законодательная база, определяющая экономические, социальные, административные, управленческие, финансово-налоговые и др. права СЭЗ;
  
• 
  природно-географические условия;
  
• 
  развитая инфраструктура: транспорт, связь, банковские, консалтинговые, юридические, аудиторские фирмы/услуги);
  
• 
  наличие (создание) эффективной структуры административного управления СЭЗ;
  
• 
  способность руководителей территории овладеть новой культурой управления.
  

Вопрос 37. Виды СЭЗ и мировой опыт их функционирования.

Отечественные исследователи считают, что понятие «СЭЗ» объединяет сегодня широкий спектр институциональных образований, общая черта которых преференции.

По данным информационных источников ООН, в мире существует несколько десятков видов структур, где созданы различные льготы для иностранного и национального капитала:

• 
  зоны беспошлинной торговли:
  
• 
  экспортные беспошлинные зоны;
  
• 
  зоны беспошлинного промышленного экспорта;
  
• 
  экспортные промышленные зоны;
  
• 
  внешнеторговые зоны;
  

• 
  зоны свободной экономики;
  
• 
  вольные гавани;
  
• 
  зоны содействия инвестициям;
  
• 
  зоны совместного предпринимательства;
  
• 
  научно-технические зоны;
  
• 
  свободные торговые зоны;
  
• 
  банковские и страховые зоны;
  
• 
  открытые города;
  
• 
  зоны экономического благоприятствования.
  

Российские исследователи подразделяют СЭЗ в соответствии с хозяйственной специализацией на:

• 
  зоны свободной торговли;
  
• 
  торгово-производственные;
  
• 
  технико-внедренческие;
  
• 
  сервисные;
  
• 
  комплексные;
  
• 
  международные.
  

М. Фразье и Р. Рэн считают, что в своем развитии СЭЗ прошли три основных этапа: первый этап - складские и транзитные зоны. Это самый древний тип зон; второй этап – промышленные и экспортно-производственные зоны; третий этап – комплексные зоны свободного предпринимательства (свободные порты, зоны обработки информации и др.)

История возникновения СЭЗ уходит в далекое прошлое. В 166 г. до н.э. в целях содействия торговле власти греческого государства Делос провозгласили первую документально известную свободную зону, где приезжие купцы освобождались от налогов, пошлин и выполнения административных формальностей.

В средние века зоны свободной торговли, известные как «порто-франк», были созданы в портовых городах Гамбурге, Бремене, Марселе, Ливорно, Мессине и др. Территория «порто-франко» отделялась от остальной территории специальной таможенной границей, движение товаров между «порто-франко» и зарубежными государствами осуществлялась без таможенных формальностей и уплаты пошлин. В начале 20 в. «порто-франко» существовали в Гибралтаре, на Мальте, Сингапуре и других. странах и регионах.

Во второй половине 20 в. вновь отмечается бурное развитие СЭЗ в развитых, развивающихся странах, а затем, с известным опозданием в странах с переходной экономикой.

Из 100 стран, в которых функционируют СЭЗ, больше всего их в США – около 240. В США СЭЗ стали создаваться в 30-е гг. по Закону «О зонах внешней торговли» от 1934 г. с целью активизации ВЭД, а также снижения уровня безработицы. В конце 90-х гг. в зонах общего назначения и субзонах (специализированных зонах) внешней торговли, зарегистрированных в 48 штатах, действовали 3 тыс. компаний с числом занятых свыше 320 тыс. чел.

Одной из первых СЭЗ в Западной Европе стала созданная в 1957 г. зона благоприятствования в Ирландии вблизи международного аэропорта Шеннон. Территория зоны составляла всего 15 га. Цель создания была скромная – получить дополнительно 300 новых рабочих мест. Налоговые и таможенные льготы позволили не только получить эти рабочие места, но и создать в зоне предприятия экспортной направленности, а образование на базе местного университета технопарка дало возможность повысить технологический уровень этих производств, что способствовало экономическому подъему наиболее отсталой западной части страны и в итоге – экономическому подъему в стране в целом.

На рубеже веков СЭЗ действуют во многих странах Западной Европы. Наиболее распространены зоны свободной торговли различных видов, научно-промышленные парки и оффшорные центры. Больше всего насчитывается зон свободной торговли, которых около 150. В Германии, например, шесть крупнейших ЗСТ находятся в морских портах (Бремен, Бременхавен, Кухсхавен, Эмден, Гамбург, Киль. В Италии широко применяется такой вид ЗСТ, как бесполинные склады, которые расположены в Неаполе, Генуе, Барии, Ливорно, Палермо, Рим. Одной из разновидностей ЗСТ являются также специальные магазины «Дьюти Фри», расположенные в крупных аэропортах. С января 2000 г. в системе беспошлинной торговли в рамках ЕС происходят изменения в связи с ликвидацией торговых барьеров и осуществлением стандартизации правил таможенной процедуры на своей территории.

Большое развитие в Западной Европе получили оффшорные центры, которые привлекают иностранных предпринимателей благоприятным валютно-финансовым, фискальным режимом, высоким уровнем банковской и коммерческой секретности, лояльностью государственного регулирования. Среди стран и территорий, где функционируют оффшорные центры: Лихтенштейн, остров Мэн, острова Гернси и Джерси (Великобритания), Мадейра, Ирландия, Швейцария, Кипр, Мальта и др. Оффшорный бизнес концентрируется в банковском, страховом деле, операциях с недвижимостью, экспортно-импортных операциях, консалтинге. Капитал, действующий в сфере оффшорного бизнеса в Западной Европе, достигает 130 млрд. долл., в нем участвуют свыше 400 тыс. юридических и физических лиц, каждый год регистрируются несколько тысяч новых компаний.

Наибольший эффект развитие СЭЗ принесло НИС (азиатским тиграм, Бразилии, Мексике и др. странам), где создание зон является инструментом общей гибкой стратегии экономического роста. В других РС СЭЗ не стали важным механизмом их экономического развития, являясь изолированными анклавами производства товаров легкой промышленности, бытовой электроники, а иногда и тяжелой промышленности на основе переработки местного сырья, способствуя, однако, их экономическому росту и интеграции их экономик в МХ. Поэтому число СЭЗ в РС быстро растет и в конце 90-х гг. их число превысило 450, число занятых в них – более 3 млн чел., совокупный объем их экспорта превысил 25 млрд долл.

В Китае СЭЗ учреждены в 1980 г. и располагаются они на южном побережье страны. Крупнейшая из них заняла всю провинцию на острое Хайнань. Интенсивно развиваются также СЭЗ в городах Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу и Сямынь. Китайские СЭЗ прежде всего основываются на привлечении зарубежного китайского и иностранного капиталов, использовании многочисленной и дешевой рабочей силы, финансовой поддержке правительства страны и местных органов власти. Большие льготы предоставляются иностранному капиталу в экспортоориентированных и технологически емких проектах с помощью дополнительных налоговых скидок, ускоренной амортизации основных фондов, государственных субсидий на оплату земельных участков и рабочей силы, предоставления дополнительных прав в сбыте продукции на внутреннем рынке Китая и др. Функционирование СЭЗ способствует переходу от закрытой административно-распределительной к открытой рыночной экономике, ее развитию (бурный рост инвестиций, рост числа промышленных предприятий, рост числа рабочих мест, резкое увеличение производительности труда на объектах с иностранным капиталом, прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре промышленности, бурный рост объема экспорта из СЭЗ, диверсификация его структуры).

В России СЭЗ стали создаваться в начале 90-х гг. Однако идея СЭЗ во многом стала инструментом борьбы за перераспределение власти и ресурсов в рамках суверенизации бывших союзных республик и крупных регионов. С июля 1990 г. по июнь 1991 г. Верховный Совет России официально закрепил статус СЭЗ за 11 регионами общей площадью более 1 млн. кв. км (7% территории), с населением 18,5 млн. чел. (13% населения). Тем самым оказались многократно перекрыты совокупные размеры всех имеющихся СЭЗ в мире, вместе взятых. При этом процесс характеризовался отсутствием четкого понимания целей и задач их создания, отсутствием нормативно-правовой базы для их создания и функционирования, массовой раздачей льгот без четких критериев. Принятие в 1991 г. Закона об иностранных инвестициях, где содержалась глава о СЭЗ, несколько упорядочило процесс их образования.

В 1992 г. в связи с осуществлением рыночных преобразований и либерализацией экономики отношение к СЭЗ изменилось. В июне 1992 г. был принят Указ Президента РФ «О некоторых мерах по развитию свободных ЭЗ на территории РФ».

Принятый в 1993 г. Таможенный кодекс РФ установил новые, ранее не существовавшие таможенные режимы: свободные таможенные зоны и склады, магазины беспошлинной торговли, переработку товара на таможенной территории.

В России ЗСТ существуют в форме:

- таможенных складов,

- свободных таможенных зон производственного и торгового типов,

- магазинов беспошлинной торговли.


^ Вопрос 41. Международные валютные отношения. Мировая валютная система. Этапы эволюции мировой валютной системы

Международные валютные отношения - совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами хозяйственной деятельности отдельных национальных экономик.

Развитие МВО обусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка, углублением МРТ, формирование мировой системы хозяйства, интернационализацией хозяйственных связей.

Исторически сначала возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного права. Национальная валютная система являются составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит на национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны.

Валютная система – форма организации денежных отношений, определяемая степенью развития товарного производства;

• 
  внутреннее денежно-кредитное обращение;
  
• 
  форма организации и регулирования валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственными соглашениями.
  

Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой через национальные банки, обслуживающие ВЭД; эта связь проявляется в межгосударственном валютном регулировании и координации валютной политики ведущих стран.

Элементы валютной системы:

1. национальная валюта

2. валютный курс

3. валютный паритет – законодательно устанавливаемое соотношение между двумя валютами, являющееся основной валютного курса.

4. конвертируемость валюты Полная конвертируемость Ограниченная конвертируемость: внешняя и внутренняя.

Внешняя конвертируемость Внутренняя конвертируемость

5. наличие или отсутствие валютных ограничений (операций с национальной и иностранной валютой с помощью экономических, правовых, организационных мер);

6. международные кредитные средства обращения.

7. регулирование международной валютной ликвидности (МВЛ)

8. режим валютного рынка и рынка золота;

9. институциональный элемент – деятельность национальных органов управления и регулирования валютных отношений страны (ЦБ, министерства экономики и финансов, органы валютного контроля).

Мировая валютная система – форма организации МВО, закрепленная межгосударственными соглашениями; состоит из взаимодействующих национальных валютных систем и международных валютных институтов и организаций. Все эти звенья представляют собой относительно самостоятельные части, в то же время они тесно связаны и взаимопереплетены.

Основные задачи МВС:

• 
  эффективное осуществление платежей за экспорт и импорт товаров, капитала и услуг, других видов деятельности в отношениях между отдельными странами;
  
• 
  создание благоприятных условий для развития производства и международного разделения труда;
  
• 
  обеспечение функционирования экономической и политической системы МРХ;
  
• 
  содействие расширению или ограничению интенсивности международных экономических отношений.
  

Функции МВС:

• 
  осуществление перелива факторов, промежуточных и конечных результатов производства из одной страны в другую или блокирование этого процесса;
  
• 
  расширение или ограничение степени национальной экономической самостоятельности;
  
• 
  использование как орудия экономического и политического нажима на отдельные страны.
  

МВС базируется на функциональных формах мировых (или международных) денег, выполняющих все функции денег подобно функциям денег в национальных хозяйствах.

Международные деньги выступают на двух уровнях:

• 
  международная торговая валюта;
  
• 
  международная резервная валюта.
  

Критерии деления: а) различие операций, обслуживаемых валютой; б) субъекты, осуществляющие эти операции. Но в обоих случаях речь идет об одинаковых по качеству деньгах.
^ Вопрос 41. Этапы развития мировой валютной системы. Основные характеристики современной мировой валютной системы.

Изменения, произошедшие в сфере международных валютных отношений с момента возникновения современного капитализма по настоящее время, становятся особенно заметными при сравнении классического золотого стандарта, на основе которого действовала валютная система раньше, и современной валютной системы.

Подходы к выделению различных этапов в развитии МВС.

А: С 1867 г. – Парижская валютная система (золотомонетный стандарт); С 1922 г. – Генуэзская валютная система (золотодевизный стандарт); С 1944 г. – Бреттонвудская валютная система (золотодевизный, золотодолларовый стандарт); С 1976 г. – Ямайская валютная система (стандарт СДР).

^ Б: Классический золотой стандарт; Бреттон-вудская валютная система; Ямайская валютная система.

Первыми имевшими решающее значение мировыми деньгами, выполнявшими все функции, были драгоценные металлы, в особенности золото и серебро.

^ Классический золотой стандарт. В основе валютной системы лежало золото, выполнявшее все функции денег. В том числе средства обращения и средства платежа. З.с. обеспечивал устойчивость денежного обращения, свободу переливов капиталов между странами и осуществления платежей; характерен был неограниченный обмен национальных валют, осуществление многосторонних расчетов; свободный ввоз и вывоз золота в отношениях между странами и его свободное использование частными субъектами в международных платежах.

В чистом виде классический золотой стандарт просуществовал до первой мировой войны 1914-1918 гг., которая вызвала кризисные потрясения денежной-кредитной системы, вызвавшие крушение системы з.с. и переход к инфляционному бумажно-денежному обращению. Важной чертой общего валютного кризиса явился процесс «демонетизации золота», т.е. сокращения использования золота как денежного металла. Демонетизация золота началась с отмены разменности бумажных денег на золото в период первой мировой войны (Великобритания. Франция, Германия, Россия и др.) и изъятия золота из внутреннего денежного обращения.

После первой мировой войны имели место попытки восстановить з.с. в его урезанных формах (золотослиткового, золотодевизного), которые окончились неудачно во время первого мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. В 1929-30 гг. от золотого стандарта отошли Аргентина, Боливия, Бразилия, др. аграрные страны. В 1931 г. з.с. был отменен в Великобритании, в 1933 г. – в США, в 1934-36 гг. во Франции, Бельгии, Нидерландах и др. странах. Золото было изъято из денежного обращения внутри стран и использовалось главным образом в международной сфере для выравнивания дефицита платежных балансов. Следовательно, золото выполняло функцию международной резервной валюты, а в функции международной торговой валюты практически прекратило свое существование. Широкое применение государствами МХ ограничений вывоза золота и переход к долларовому стандарту привели к снижению использования золота в международных расчетах. К концу 1936 г. в мировом хозяйстве обострилась инфляция, которая усилилась во время второй мировой войны (1939-1945 гг.)

После второй мировой войны этот процесс усилился из-за официальной политики навязывания США доллара вместо золота в качестве мировых денег. К 1949 г. США владели более 70 % официальных запасов золота капиталистического мира. Это привело к широкому использованию бумажных денег, особенно долларов, в международных расчетах.
^ Вопрос 38. Международная трудовая миграция: сущность, источники, факторы и последствия. Основные центры притяжения рабочей силы. Проблема “утечки умов. Во второй половине XX в. одним из характерных явле­ний жизни мирового сообщества становится массовая миг­рация населения. Наряду с мировыми рынками товаров, услуг и капиталов возникает и взаимодействует с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, пере­мещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в каче­стве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция, ставшая частью системы международных экономических отношений.

Международная миграция рабочей силы — это переме­щение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему в целях поиска работы.

Все перемещения населения относительно каждой тер­ритории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков:

• 
  эмиграция — это выбытие за границу;
  
• 
  иммиг­рация — прибытие из-за границы.
  

Другими словами, международная миграция рабочей силы представляет экспорт и импорт лиц наемного труда.

Существует и более специфическая форма международной миграции — реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

В мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:

^ 1) по направлениям:

• миграция из развивающихся стран и бывших социалис­тических стран в промышленно развитые страны;

• миграция в рамках промышленно развитых стран;

• миграция рабочей силы между развивающимися странами;

• миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

^ 2) по территориальному охвату:

• межконтинентальная;

• внутриконтинентальная;

3) по уровню квалификации мигрантов:

• высококвалифицированная рабочая сила;

• низкоквалифицированная рабочая сила;

^ 4) по времени:

• безвозвратная (как правило, межконтинентальная);

• временная (как правило, внутриконтинентальная);

• сезонная (связанная с ежегодными поездками на зара­ботки);

• маятниковая (предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

5) по степени законности:

• легальная;

• нелегальная.

Если в I960 г. количество трудящихся-мигрантов со­ставляло 3,2 млн. человек, то в 1995 г. оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн. человек, а в 1997 г. — уже 40 млн. человек. При этом, если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то чис­ленность мигрирующего населения к концу 90-х годов пре­вышает 120 млн. человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

Миграция рабочей силы происходит под воздействием двух групп факторов:

1) неэкономических:

- политико-правовых;

- религиозных;

- этнических

- се­мейных;

• 
  экологических;
  
• 
  обра­зовательно-культурных;
  
• 
  психологических.
  

2) экономических:

- различные уровни экономического развития стран,

- состояние национального рынка труда

- структурная перестройка экономики.

- НТП, развитие которого сопровождается ростом по­требностей в квалифицированной рабочей силе;

- вывоз капитала, функционирование ТНК.

Миграция рабочей силы — явление сложное и неодноз­начное, так как может оказывать положительное и отри­цательное влияние на экономическое и социальное разви­тие стран, принимающих и отдающих.

1. Последствия миграции рабочей силы для стран иммигра­ции (принимающей стра­ны).

Позитивные:

- вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные, от­раслевые и другие изменения в экономике;

- иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

- достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов.

- иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для эконо­мики.

- иностранная рабочая сила оплачивается ниже, чем наци­ональная, следовательно, фирма снижает издержки на заработную плату.

Негативные:

- ухудшается ситуация на рынке труда в связи с ростом предложения рабочей силы и ограничением рабочих мест;

- происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочей силы на рын­ке труда;

- провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами.

2. Последствия для стран эмиграции (отдающей страны):

Позитивные:

- эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда;

- из-за границы в страну возвращаются обученные и более квалифицированные рабочие;

- переводы валютных средств из-за рубежа являются важ­ным источником дохода страны.

- при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие при­мерно такую же сумму, что и их денежные переводы.

Негативные:

- страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудо­способном возрасте, в результате чего происходит старе­ние трудовых ресурсов;

- теряются затраты на общеобразовательную и профессио­нальную подготовку;

- происходит «утечка умов».

. Таким образом, наличие положительных и отрицатель­ных последствий международной миграции рабочей силы как для стран-экспортеров, так и для стран импортеров, приводит к необходимости выработки мер, позволяющих обеспечить нормальное функционирование национальной экономики этих стран, то есть государственной миграци­онной политики.
^ Вопрос 38. Основные центры притяжения рабочей силы.

Можно выделить определенные географи­ческие регионы, которые являются местами наиболее мас­сового привлечения иностранных трудящихся. Данные регионы называют центрами притяжения. В настоящее время в мире сложились и функционируют 8 мировых центров притяжения рабочей силы. Выделяют старые, или традици­онные, центры притяжения, сложившиеся в XVIII—XIX вв., и новые.

К традиционным центрам относят:

1. Страны Западной Европы.

2. США.

3. Австралия.

С конца 60-х — начала 70-х годов XX в. стали появлять­ся новые нетрадиционные центры притяжения рабочей силы. В данных центрах наблюдаются высокие темпы экономи­ческого роста, развитие обрабатывающей промышленности, значительные объемы привлеченного иностранного капитала, вплоть до создания филиалов ТНК, а, соответственно отме­чается высокая потребность в дополнительных трудовых ре­сурсах.

1. Страны Азиатско-тихоокеанского региона.

2. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока.

3. Страны Латинской Америки.

4. Страны Африки.

5. Россия.
Вопрос 39. Государственная миграционная политика: сущность, виды и инструменты.

Негативные по­следствия международной миграции рабочей силы и высо­кий уровень нелегальной миграции вызывают необходи­мость регулирования данным процессом со стороны государства и международных организаций.

Государственная миграционная политика — это целенап­равленная деятельность государства по регулированию про­цессов экспорта и импорта рабочей силы в данную страну или из нее. Государственное регулирование миграции рабо­чей силы призвано защищать интересы трудящихся-миг­рантов, национальных работников, а также должно обеспе­чивать взаимную защиту интересов самих стран — экспортеров и импортеров рабочей силы.

Государственная миграционная политика подразделяет­ся на: эмиграционную и иммиграционную, кото­рые имеют различные цели и методы регулирования.

Эмиграционная политика включает косвенные методы регулирования, призванные создать благоприятный эмиг­рационный климат, а также прямые методы, нацеленные на регулирование объемов и структуры эмиграционных потоков.

^ Косвенные методы:

1) валютная и банковская политика поощрения валютных переводов из-за рубежа; предоставление льгот по ва­лютным вкладам (более высокий процент по депозитам по сравнению с внутренними вкладами, освобождение депозитов от налогов, льготные почтовые и телеграф­ные тарифы на инвалютные переводы и т. д.); продажа рабочим-мигрантам ценных бумаг, не облагаемых нало­гами;

2) таможенная политика, предусматривающая таможенные льготы для возвращающихся трудящихся-эмигрантов. Например, в Бангладеш правительство разрешает миг­рантам ввозить в страну по льготным таможенным та­рифам свыше 40 наименований изделий — от сырья до предметов роскоши;

3) специальные эмиграционные программы, дополнитель­но принимаемые в ряде стран.

^ Прямые методы:

1) требования к субъектам трудовой миграции: к фирмам-посредникам, трудящимся-мигрантам;

2) экспансионистская политика, направленная на завоевание рабочих мест на рынках зарубежных стран. Например, используется поощрение выезда таких специалистов, ра­бота которых за рубежом потребует экспорта отечествен­ной продукции;

3) структурная политика, основными элементами которой могут выступать: а) лимитирование выдачи загранич­ных паспортов (Бирма, Вьетнам, Китай, Южная Корея); б) запрет (прямой и косвенный) на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот (Корея, Филиппины и Бангладеш квотируют выезд нефтяников, связистов, техников по ремонту самолетов и пр.); в) установление сроков обязательной работы в стра­не после завершения образования за государственный счет.
^ Международное регулирование миграционных процессов.

Одним из важных методов регулирования иммиграции работни­ков является заключение международных соглашений, которые могут быть двух- и многосторонними. Их основная цель состоит в том, чтобы ввести количественные ограничения в процесс трудовой миг­рации.

Двусторонние соглашения принимают вид межправительствен­ных или межведомственных договоров. В обоих случаях в качестве уполномоченных выступают ведомства по труду. Например, в Фин­ляндии — Министерство труда, а в Швейцарии — Федеральное ве­домство промышленности, ремесел и труда. Подписанные соглаше­ния реализуются следующим образом: запрос о кандидатах-мигран­тах направляется в уполномоченный орган своего государства, кото­рый изучает его соответствие условиям соглашения и переправляет его уполномоченному органу принимающей страны.

Многосторонние соглашения получили распространение в За­падной Европе. Между ее странами на различных уровнях проводятся переговоры о проведении единой иммиграци­онной политики, подобные проведенной в январе 1991 г. Венской конференции, где было принято совместное коммюнике с целью нейтрализации волны не­контролируемой эмиграции из стран бывшего СССР.

Кроме того, на международном уровне созданы специальные организа­ции, работа которых направлена на упорядочение процес­сов миграции.

1. Международная организация труда (МОТ).

2. Международная организация по миграции (MOM).

^ 3. Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) при ООН

4. Система постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ) при ОЭСР,


\Вопрос 34. Международный научно-технический обмен как современная форма движения капитала:

Международный технологический обмен — это совокуп­ность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и прак­тическую ценность.

Обычно процесс международной передачи технологии включает в себя:

а) отбор и приобретение технологии;

б) адаптацию и освоение приобретенной технологии;

в) развитие местных возможностей по совершенствованию технологии с учетом потребностей национальной эко­номики.

Говоря о международном технологическом обмене, не­обходимо иметь четкое представление о том, что понима­ется под термином «технология». Международные до­кументы ООН трактуют понятие «технология» как:

1) набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;

2) материализованную или овеществленную технологию, например, оборудование, машины и др.

Существует много причин, обусловивших быстрое раз­витие международного обмена технологиями. Можно выде­лить два уровня предпосылок этого процесса:

1) на уровне страны - это неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технической сфере, что прежде всего связано с недостаточным объемом затрат на НИОКР в большинстве стран и с различием целей их применения. В промышленно развитых странах приоб­ретение технологии способствует модернизации производ­ственного аппарата в различных отраслях. Для развиваю­щихся стран - это средство преодоления технологической отсталости и создания собственной промышленности, ориентированной на удовлетворение внутренних потреб­ностей;

2) на уровне организаций (фирм) приобретение техноло­гии способствует:

• решению конкретных экономических и научно-тех­нических проблем;

• преодолению узости научно-технической базы от­дельного предприятия, недостатка производствен­ных мощностей и иных ресурсов;

• получению новых стратегических возможностей в развитии.

Таким образом, можно говорить о том, что от участия в МНТО страны получают определенные выгоды.

Так, экономическая целесообразность экспорта технологий объяс­няется тем, что:

1) продажа технологий — это источник получения дохо­дов;

2) передача технологий за рубеж — форма борьбы за то­варный рынок;

3) это также способ обойти проблемы экспорта соответ­ствующего продукта;

4) это способ установления контроля над зарубежной фир­мой через такие условия лицензионного соглашения, как объем производства, участие в прибылях и т. п.;

5) предоставление технологии — способ обеспечения дос­тупа к другому новшеству через «перекрестное лицен­зирование»;

6) это также возможность более эффективного совершен­ствования объекта лицензии с участием покупателя.

^ Экономическая целесообразность импорта технологии объясняется тем, что:

1) импорт технологии — это доступ к новшествам высо­кого технического уровня;

2) это средство экономии затрат на НИОКР;

3) это средство уменьшения валютных расходов на товар­ный импорт и одновременно обеспечения использова­ния национального капитала и рабочей силы;

4) импорт технологии — это условие расширения экспор­та продукции, выпускаемой по зарубежным технологи­ям, причем, как показывает опыт, во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензии, в валютном экспорте превышает долю таких изделий в производстве;

5) импорт технологии — это гарантия освоения продукта или процесса при помощи продавца, что обеспечивает, как правило, техническую отработанность новшества.
^ Вопрос 35. Мировой рынок технологий:

Экономическая целесообразность экспорта и импорта технологий определила возникновение и интен­сивное развитие мирового рынка технологий. Его субъекта­ми выступают: государства, фирмы, университеты, фонды и физические лица (ученые и специалисты). Объектами мирового рынка технологий являются результаты интеллектуальной собственности в овеществленной форме (раз­личные агрегаты, оборудование, инструменты, технологи­ческие линии и др.) и неовеществленной форме (различного рода техническая документация, знания, опыт и др.).

Мировой рынок технологий неоднороден по своей струк­туре: здесь можно выделить 4 сегмента:

1. Рынок патентов и лицензий (суммарный объем 30 млрд. долл. в 1990 г.)

2. Рынок науко- и технологически емкой продукции.

3. Рынок высокотехнологичного капитала.

4. Рынок научно-технических специалистов.

Наиболее весомую роль на всех сегментах мирового рын­ка технологий в последнее десятилетие играют США, Япо­ния, Великобритания, Германия и Франция, на долю кото­рых приходится более 60% международного технологического обмена. В целом на индустриальные страны приходится око­ло 90% мирового рынка технологий, что соответствует и уровню расходов на данную сферу. На долю же развиваю­щихся государств приходится всего около 10%.

Что касается отраслевой структуры мирового рынка тех­нологий, то большая часть мировой торговли лицензиями приходится на: электротехническую и электронную про­мышленность — 19%, общее машиностроение — 18%, хи­мическую промышленность — 17,4%, транспортное маши­ностроение — 10,2% всего объема коммерческих операций. Влияние международного обмена технологиями на развитие обрабатывающей промышленности в 3 раза выше, чем на развитие экономики в целом.

Сложившийся на сегодняшний день мировой рынок тех­нологий имеет свои особенности.

1. Мировой рынок технологий способствует интеллектуали­зации мировой экономики в целом.

2. Главными субъектами выступают ТНК, в которых про­исходит совместное использование результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями, в результате чего мировой рынок технологий развит лучше нацио­нального.

3. Крупнейшие ТНК (например, «Кодак Истмен», «Бо­инг», «Форд Моторс» и др.) сосредотачивают исследо­вания в своих руках, что способствует монополизации международного рынка технологий.

4. Стратегия поведения ТНК на мировом рынке техноло­гий по отношению к независимым фирмам и странам определяется жизненным циклом технологии: 1 этап — предпочтение отдается продаже готовой продукции, в ко­торой реализуются новые идеи, 2 этап — технологиче­ский обмен сопровождается или осуществляется в форме ПЗИ, 3 этап — чистое лицензирование, т. е. уступка прав собственности на технологию, ее использование. Таким образом, новейшие технологии в основном используют­ся в стране базирования, а по мере их устаревания пере­даются в филиалы и далее продаются за рубеж в виде лицензий (это дает около 15% прибылей ТНК).

5. Начиная с 80-х годов, около 2/3 мирового технологиче­ского обмена приходится на внутрифирменный трансферт технологий ТНК. На долю внутрикорпорационных по­ступлений приходится свыше 60% лицензионных поступ­лений промышленно-развитых стран: причем в США — 80%, в Англии — 50%.

6. Технологический разрыв, существующий между различ­ными группами стран, влечет за собой многоступенча­тую структуру мирового рынка технологий:

а) высокие технологии (уникальные и прогрессив­ные) обращаются между промышленно развиты­ми странами.

б) низкие (морально устаревшие) и средние (тради­ционные) технологии промышленно развитых стран являются новыми для развивающихся и бывших социалистических стран.

Технологии, создаваемые в развитых странах, — трудо- и ресурсоемкие, но капиталосберегающие; технологии раз­вивающихся стран — трудосберегающие, но ресурсо- и ка­питалоемкие.

7. Мировой рынок технологий имеет специфическую нор­мативно-правовую базу своего функционирования — Международный кодекс поведения в области передачи технологий; а также такие международные органы регу­лирования, как Соглашение Всемирной торговой орга­низации по аспектам прав на интеллектуальную соб­ственность (ТРИПС), Комитет по передаче технологии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная организация интеллектуальной собственнос­ти (ВОИС), Координационный комитет по контролю за экспортом (КОКОМ), Совещание специалистов по безопасности и технологии (СТЕМ).

^ Вопрос 43. Типы интеграционных объединений
Типы интеграционных объединений. Одним из первых среди теоретиков экономической интеграции классификацию ее форм в 1962 г. предложил Б. Балаша, рассматривавший ее развитие по восходящей от простейших форм к более сложным: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, полная экономическая интеграция. «В зоне свободной торговли устранены тарифы между участвующими странами, но каждая страна сохраняет свои собственные тарифы в отношении стран - не членов. Учреждение таможенного союза помимо пресечения дискриминации в области движения товаров внутри союза включает уравнивание тарифов в торговле со странами – не членами. Более высокая форма экономической интеграции достигается в общем рынке, где устранены не только торговые ограничения, но и ограничения движения факторов». Состояние экономического союза, считает Б. Балаша, «достигается не только тогда, когда две или более страны допускают свободное движение факторов производства и товаров между ними, но также когда достигается некоторая степень гармонизации национальных экономических политик, включая устранение любой скрытой дискриминации, которая может существовать вследствие их специфики». Полная экономическая интеграция «предполагает унификацию денежной, финансовой, социальной и антициклической политики и требует учреждения наднациональной власти, решения которой обязательны для государств-членов». В современной трактовке эту форму можно назвать экономическим и валютным союзом с элементами политического союза.

Методологическими погрешностями данного определения являются: обоснование необходимости гармонизации хозяйственной политики только на этапе экономического союза, хотя потребность в этом ощущается уже в ходе реализация задач создания общего рынка; неверное определение времени формирования наднациональных органов регулирования интеграции, потребность в которых ощущается гораздо ранее, чем на пятом, завершающем этапе; отождествление причин продвижения по интеграционному пути, смены ее форм с акциями скорее политико-правового характера, чем экономического; нечеткое определение содержания четвертого этапа (экономический союз) и его разграничения с третьим.

Иного мнения относительно содержания и количества форм на пути к достижению полной интеграции, в отличие от Б. Балаши, придерживался М. Алле. В 1972 г. он утверждал, что интеграционный процесс начинается не с зоны свободной торговли, а с введения преференциальных тарифов и, соответственно, различал шесть форм региональной интеграции: систему взаимных преференциальных тарифов, зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и полную интеграцию национальных рынков. Целью экономической интеграции, по мнению М. Алле, является согласование взаимных интересов стран путем поэтапного снятия ограничений в торговле и максимального восстановления механизма рыночного регулирования как фактора прогресса цивилизации.

Такая трактовка содержания интеграции и форм ее развития искажала понимание масштабов и содержания интеграционного процесса. Получалось, что в интеграционные отношения, согласно такой теории, вовлекались все страны, предоставлявшие друг другу торговые преференции; цель интеграции сводилась лишь к согласованию интересов участвующих стран, а все потенциальное многообразие методов реализация этой цели сводилось преимущественно к административным и бюджетно-налоговым.

При всех имеющихся различиях оба рассмотренных подхода страдают общим серьезным методологическим недостатком в определении содержания экономической интеграции: объектом анализа является сфера обращения, а не сфера производства, в которой происходит объективное развитие взаимосвязей и разделение труда, ставшие материальной основой интеграции. Именно эта ошибка и обусловила уязвимость полученных исследователями выводов о дифференцированных ими формах интеграции.

Опираясь на позитивные аспекты рассмотренных научных подходов и философское толкование содержания категории «этап» как «… звена в последовательном ряду качественных изменений, которое характеризуется относительной самостоятельностью, специфическими закономерностями», целесообразно говорить о следующих этапах интеграционного процесса:

• 
  подготовительный этап (образование таможенного союза; необходимый, но не достаточный);
  
• 
  этап генезиса интеграции (формирование общего рынка);
  
• 
  этап нарастания степени зрелости экономической интеграции (создание и функционирование экономического союза; усиление координации в валютно-финансовой сфере);
  
• 
  этап полной экономической интеграции (завершающийся созданием экономического и валютного союза, переходом на единую валюту).
  

Однако, анализируя процесс развития интеграции, необходимо понимать, что вряд ли можно с хронологической точностью отделить один этап от другого, обозначить их совершенно бесспорные границы. История западноевропейской интеграции показывает, что этот процесс не всегда и не везде идет по восходящей линии, может затрагивать одни области общественной жизни и совершенно не затрагивать другие, развиваться параллельно сразу в нескольких сферах, но разными темпами и с неодинаковыми результатами. Поэтому и границы между различными этапами достаточно условны, и выделять в западноевропейском интеграционном процессе определенные ступени можно лишь с целым рядом оговорок.
№^ 10 Основные теории международной торговли.

---

Скачать файл (502.5 kb.)

Поиск по сайту:  

---