Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Лекции - Хозяйственное право - файл Господарче право.doc


Загрузка...
Лекции - Хозяйственное право
скачать (162.5 kb.)

Доступные файлы (1):

Господарче право.doc1002kb.12.12.2005 13:20скачать

Господарче право.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9
Реклама MarketGid:
Загрузка...
Тема11: Правовое регулирование внешнеэкономической

деятельности


  1. Законодательство о внешнеэкономической деятельности.

  2. Понятие, принципы и виды внешнеэкономической деятельности.

  3. Субъекты внешнеэкономической деятельности.

  4. Формы гос. регулирования внешнеэкономической деятельности.

  5. Особенности режима иностранных инвестиций на территории Украины. Порядок гос. регистрации их.

  6. Правовой режим деятельности предприятий с иностранными инвестициями.*(на самост.)



§1. Законодательство о внешнеэкономической деятельности
Нормативная база:

  1. Гражданский кодекс Украины;

  2. ЗУССР "О внешнеэкономической деятельности" (16.04.91 г.);

  3. ЗУ "О международном коммерческом арбитраже" (1994 г.);

  4. Положение "О форме внешнеэкономических договоров (контрактов)", утвержденное МВЭ Связей и торговли от 5.10.96 г.

  5. Положение КабМина и Нацбанка "О типовых платежных условиях внешнеэкономических договоров и типовых формах защитных предостережений к внешнеэкономическим договорам, предусматривающих расчеты в иностранной валюте" от 21.06.95 г.

  6. Конвенция ООН "О договорах международной купли-продажи товаров" (Вена, 1980 г.);

  7. Соглашение СНГ "О порядке разрешения споров связанных с осуществлением хоз. деятельности" (Киев, 1992 г.) и другие.


§2. Понятие, принципы и виды внешнеэкономической деятельности
ЗУ "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.91 г.:

Внешнеэкономическая деятельностьэто деятельность субъектов хоз. деятельности Украины и иностранных субъектов хоз. деятельности, основанную на взаимоотношениях между ними, которое имеет место и на территориях Украины, так и за ее пределами.
Принципы ВЭД:

  1. принцип суверенитета народа Украины в осуществлении ВЕД;

  2. принцип свободы внешней экономики предпринимательства;

  3. принцип юр. равенства и недискриминации;

  4. принцип верховенства закона;

  5. принцип защиты интересов субъектов ВЭД;

  6. принцип эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров.


Виды ВЭД:

  1. Экспорт и импорт товаров, капиталов, рабочей силы.

  2. Предоставление услуг субъектам ВЭД (производство, страховые, трансп.-экспедиционные, консультационные, маркетинговые, экспортные, посреднические, брокерские, агентские, аудиторские, юридические, туристические и другие).

  3. Научная, научно-техническая, научно-производственная, производственая, образовательная и другие виды кооперации с иностранными субъектами хоз. деятельности.

  4. Обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе.

  5. Международные финансовые операции и операции с ценными бумагами.

  6. Кредитные и расчетные операции, создание банковских, кредитных и страховых учреждений на Украине и за границей.

  7. Совместная предпринимательская деятельность, в т.ч. создание СП.

  8. Предпринимательская деятельность по выдаче лицензий, патентов, "ноу-хау", торг. марок и других нематериальных объектов собственности.

  9. Организация и осуществление деятельности в отрасли проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, организация оптовой торговли, консигнационной и розничной в Украине.

  10. Товарообменные (бартерные) операции.

  11. Арендные, в т.ч. лизинговые операции.

  12. Операции приобретения, продажи и обмена валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке.

  13. Другие виды ВЭД.


§3. Субъекты внешнеэкономической деятельности
К субъектам ВЭД относятся:

а) физические лица – граждане Украины, иностранцы и апатриды, обладающие гражданской право- и дееспособностью согласно законами Украины и постоянно проживающие на ее территории;

б) юридические лица, зарегистрированные в Украине и постоянно находящиеся в Украине, в т.ч. с имуществом и/или капиталом иностранных субъектов хоз. деятельности;

в) объединения физ. и юр. лиц, которые не являются юр. лицами, согласно с законами Украины, но постоянно находятся на территории Украины и которым гражданско-правовым законодательством не запрещено осуществлять хоз. деятельность;

г) структурные единицы иностранных субъектов хоз. деятельности, которые не являются юр. лицами Украины (филиалы, отделения) но постоянное местонахождение которых – Украины;

д) СП субъектов хоз. деятельности Украины и других государств, зарегистрированных как таковые в Украине и постоянно находящиеся в Украине

и другие субъекты.
Все субъекты имеют равные права независимо от формы собственности.
Физические лица имеют право заниматься ВЭД, которые:

  • гражданская правоспособность;

  • постоянно проживающие в Украине, если зарегистрированы как предприниматели;

  • без постоянного места проживания в Украине, если являются субъектами хоз. деятельности государства, где постоянно проживают.


Юридические лица имеют право заниматься ВЭД с момента обретения статуса юридич. лица.

Все субъекты ВЭД на Украине могут открывать на Украине свои представительства.
§4. Формы гос. регулирования внешнеэкономической деятельности
Регулирование ВЭД осуществляется государством в лице его органов, негос. органов управления экономикой (товарные, фондовые, валютные биржи, торговые палаты, ассоциации, объединения и другие организации координационного типа), сами субъекты ВЭД соотв. координац. соглашений между ними.
Цель: - обеспечение сбалансированности экономики и равновесия внутреннего рынка Украины;

  • стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике;

  • создания благоприятных условий для вовлечения экономики Украины в мировое разделение труда и

  • включение ее в рыночные структуры развитых стран мира.


Государственное регулирование осуществляют:

а) Верховная Рада Украины;

б) КабМин Украины;

в) Национальный банк;

г) Министерство внутренних эконом. связей и торговли;

д) Гос. таможенная служба (ст. 9 ЗУ "О ВЭД");

е) органы местного самоуправления (ст. 10 ЗУ "О ВЭД" и ст. 35 ЗУ "О местном самоуправлении").
Формы гос. регулирования ВЭД:

  1. Установление режима осуществления валютных операций на территории Украины:

Декрет КабМина "О системе валютного регулирования и валютного контроля" от 19.02.93 г. № 15-93, где установлены:

  • общие принципы вал. регулирования;

  • полномочия гос. органов и функции банков и другие кредитно-финансовых учреждений по регулированию вал. операций;

  • права и обязанности субъектов валютных отношений;

  • порядок осуществления вал. контроля;

  • ответственность за нарушение вал. законодательства.




  1. Таможенное регулирование ВЭД:

  • ЗУ "О ВЭД";

  • Таможенный кодекс от 12.12.91 г.;

  • Декрет КабМина "О едином таможенном тарифе Украины" от 11.01.93 г. № 4-93.




  1. Лицензирование и квотирование экспорта и импорта.

Ст. 16 ЗУ "О ВЭД" виды экспортных (импорт.) лицензий:

а) генеральная лицензия – открытое разрешение на экспортные (импорт.) операции с определенным товаром и/или с определенным государством группой стран в течение периода действия режима лицензирования этого товара (ов);

б) базовая (индив.) лицензия – разовое разрешение, имеющее именной характер для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом ВЭД в период, необходимый для осуществления эксп. (имп.) операции;

в). открытая (индивид.) лицензия – разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного периода (но не менее 1 месяца) с определением его общего объема.
^ Кроме этого могут устанавливаться:

антидемпинговая (индив.); компенсационная (индив.); специальная (индив.).
Для каждого вида товара устанавливается только один вид лицензии.

Выдаются лицензии Министерством внешних экономических связей и торговли на основании заявления субъектов ВЭД.

Квотирование осуществляется путем установления режима выдачи индивид. лицензий, при этом общий объем экспорта (импорта) не должен превышать объем установленной квоты.
В Украине след. виды экспортных (импортных) квот:

  • глобальные квоты (контингентные) – квоты, установленные для товара без указ. конкретных стран, в которые товар экспортируется, или из которой он импортируется;

  • групповые квоты (контингенты) – квоты, устанавливаемые для товара с указанием страны, в которую товар может экспортироваться или из которой он может импортироваться;

  • индивидуальные квоты (контингенты) – квоты, устанавливаемые для товара с определением конкретной страны, в которую товар может экспортироваться или из которой он может импортироваться.


^ Кроме этого установлены квоты антидемпинговые; компенсационные; специальные.
На каждый вид товара – лишь один вид квот.
Согласно действующему законодательству могут применять другие формы гос. регулирования ВЭД:

  • использование спец. импортных процедур;

  • введение СЭВ и других спец. правовых режимов;

  • применение спец. санкций за нарушение законодательства о ВЭД.


§ 5. Особенности режима иностранных инвестиций на территории Украины.

Порядок гос. регистрации их.
ЗУ "О режиме иностранного инвестирования" от 19.03.96 г. действует для иностранных инвесторов и предприятий с ин. инвестициями.

Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории Украины в виде:

а) иностранной валюты, конвертируемой Национальным банком;

б) Валюты Украины – при инвестициях в объект первичного инвестирования или в другой объект согл. законодательству Украины с уплатой налога на доходы (прибыль).

в) любого недвижимого и движимого имущества;

г) акций, облигаций, других ценных бумаг, корпорат. прав в статутном фонде юр. лица в конверт. Украиной валюте;

д) денежные требования и права на требование выполнения договорных обязательств, гарантированные первоклассными банками в конвертир. валюте согл. законам стран-инвесторов или международными торговыми обычаями;

е) права интеллектуальной собственности, стоимость которых подтверждена законами страны-инвестора и Украины;

ж) прав на осуществление хоз. деятельности, включ. право пользования недрами, заключение договоров;

з) другие ценности согл. законодательству Украины.
Формы инвестирования:

  1. частичное участие в предприятиях Украины;

  2. создание предприятия полностью иностр. инвестора;

  3. приобретение незапрещенного ЗУ недвижимого или движимого имущества путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в виде акций, облигаций и других ценных бумаг;

  4. приобретение самостоятельных или с участием укр. юр. или физ. лиц права пользования землей и использования природных ресурсов на территории Украины;

  5. приобретение других имущественных прав;

  6. в других формах не запрещ. ЗУ, в т.ч. без создания юр. лица на основании договоров с субъектами хоз. деятельности Украины.


Желая привлечь в Украину иностр. инвестиции, государство устанавливает определенные гос. гарантии защиты ин. инвестиций, в т.ч.:

  • гарантии от изменения законодательства;

  • гарантии от принудительных изъятий, незак. действий гос. органов;

  • компенсация и возмещение ущерба иностр. инвесторам, причиненных вследствие действий или бездействия гос. органов;

  • гарантии в случае прекращения инвест. деятельности;

  • гарантии перевода прибыли, доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранных инвестиций.


Гос. регистрация ин. инвестиций:

  • раздел ІІІ ЗУ "О режиме ин. инвестирования";

  • Положение о порядке гос. регистрации ин. инвестиций, утвержденное КабМином от 7.08.96 г. №928.

Гос. регистрацию проводят Рада министров АРК, обл., Киевская и Севастопольская гор. гос. администрации после фактического осуществления инвестиций.

Орган гос. регистрации после подачи необходимых документов фиксирует дату поступления документов в журнале учета гос. регистрации внесенных иностр. инвестиций.

В течение 3 дней принимается решение о регистрации.
Тема 12: Правовое регулирование банкротства
§ 1. Понятие и субъекты в отношениях банкротства.

§ 2. Основания для применения банкротства.

§ 3. Производство в делах о банкротстве.
§1. Понятие и субъекты в отношениях банкротства
Нормативная база:

  • ЗУ "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" от 30.06.99 г.

  • ЗУ "О предприятиях в Украине" (ст. 34,24).

  • Хозяйственный процессуальный кодекс.

  • Хозяйственный кодекс.

  • ЗУ "О банках и банковской деятельности".

  • ЗУ "О приватизации гос. имущества".

  • ЗУ "О приватизации небольших гос. предприятий (малую приватизацию"


Банкротство – признанная хоз. судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов не иначе, как через применение ликвидационной процедуры (ст. 1 ЗУ "О банкротстве")

Неплатежеспособность – неспособность выполнить денежные обязательства (зарплата, налоги, обязательные сборы) после наступления установленного срока их уплаты не иначе как путем восстановления платежеспособности.

Субъекты банкротства – юридические и физические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательства.
1) Должник – субъект на всех стадиях производства дела о банкротстве;

Банкрот – после признания хоз. судом в постановлении его таковым.
Не распространяется на юридических лиц, не занимающихся систематической предпринимательской деятельностью, и на физических лиц – не предпринимателей.
2) Кредиторы – юр. и физ. лица, имеющие подтверждаемые документами требования денежных обязательств от должника (з/плата);

  • органы контроля уплаты налогов и сборов гос;

  • другие гос. органы:

  • органы местного самоуправления или центр. исп. власти;

  • гос. органы по вопросам ЧС и защиты населения от по следствий ЧК;

  • по охране окружающей среды и ядерной безопасности;

  • по вопросам геологии и использования недр;

  • по делам надзора за страховой деятельностью;

  • по вопросам регулирования рынка ценных бумаг.


Организационно-правовые вопросы предотвращения банкротства

ЗУ "О банкротстве" от 14.05.92 г. заменен ЗУ "О восстановлении платежеспособности должника или признание его банкротом" действующий с 1.01.00 г., что свидетельстве о смене ориентиров государства относительно банкротства.

Гос. политику осуществляет гос. орган по вопросам банкротства, который действует на основании Положения.

1996 г.

Указ Президента "О создании Агентства по вопросам предотвращения банкротства предприятий и организаций" от 17.06.96 г.

Положение о нем, утверждено постановлением КабМина от 22.08.96 г.

1999 г.

Указ Президента "Об изменениях в структуре центральных органов исполнительной власти" от 15.12.99 г. (ликвидационные агентства).

Положение о Министерстве экономики Украины, утверждено Указом Президента от 23.10.00 г. Функции переданы гос. хозрасч. учреждению Минэкономики.
§2. Основания для применения банкротства

Ст. 1 ЗУ "О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом" от 30.06.99 г.: основанием является неспособность выполнить денежные обязательства не иначе как путем восстановления платежеспособности.

Субъект→должником, если не может выполнить определенные денежные обязательства в течение 3 месяцев после наступления установленного срока их погашения.

Денежные обязательства – обязательства должника заплатить кредитору определенную денежную сумму гражданско-правовым договором или другими основаниями гражданского законодательства Украины.

Состав и размер денежных обязательств, в т.ч. размер задолженности за товар, выполненные работы и услуги, сумма кредитов с учетом % определяются на день подачи заявления в хоз. суд об открытии дела о банкротстве.

Не включ. в состав:

- неустойка (пена, штраф) определенная на день подачи заявления в хоз. суд;

  • обязательства по причинению вреда жизни и здоровью граждан;

  • обязательства по выплате авторских вознаграждений;

  • обязательства перед учреждениями (участниками) юр. лица-должника, возникающие в следствие этого участия.


Дело о банкротстве открывается на основании заявления в хоз. суд:

  1. любого кредитора;

  2. всеми (несколькими) кредиторами (подпис. все в заявлении);

  3. должника:

  1. по собственному желанию (если может покрыть суд. издержки – расходы);

  2. в месячный срок обязан, если:

  • удовлетворение требования 1-го или нескольких кредиторов приведет к невозможности выполнения денежных обязательств перед другими кредиторами;

  • орган должника, уполномоченный принимать решение о ликвидации, решил обратиться в хоз. суд о возбуждении дела о банкротстве;

  • с ликвид. должника невозможно удовлетворить требования кредиторов;

  • другие случаи, предусмотренные Законом 9 п. 5 ст. 7.

Дело о банкротстве возбуждается, если бесспорные требования к должнику составляют > 300 минимальных размеров з/платы, не погашенные через 3 месяца.

Бесспорные требования кредиторов – признание должником или подтвержд. документами, списывающие средства со счетов должника.

Мин. размер з/платы =

^ Законом установлены некоторые особенности:

а) заявление о возбуждении дела о банкротстве отсутствующего должника подается кредитором независимо от размера его требований и срока исполнения обязательств (п.1 ст. 52);

б) признание банкротом с/х возможна, после неспособности удовлетворить требования в течение 6 месяцев после истечения соответствующего периода (п.1 ст. 50).
§3. Производство в делах о банкротстве
Стадии:

  • открытие производства по делу;

  • подготовительное заседание хоз. суда;

  • определение кредиторов и инвесторов;

  • предварительное заседание хоз. суда;

  • проведение собрания кредиторов и создание комитета кредиторов;

  • вынесение решения о санации;

  • признания должника банкротом и открытие ликвидационной процедуры;

  • прекращение производства по делу о банкротстве.


І. На стадии открытия производства по делу хоз. суд рассматривает заявление (подлежит ли оно принятию) => а дело – рассмотрению.

Заявление в письменной форме, гос. пошлина, перечень документов определен в ст. 7 Закона.

Отказ в принятии заявления:

  • должник не включен в Единый реестр предприятий и организаций Украины или в Реестр субъектов предпринимательской деятельности;

  • заявление о ликвидации или реорганизацию (кроме преобразования) юридического лица;

  • если уже возбуждено дело о банкротстве;

  • денежные требования < 300 минимальных размеров з/платы;

  • требования кредиторов полностью обеспечены залогом.


Возврат заявления без рассмотрения (возм. повторно): нарушение п. 1 ст. 9 Закона.
Принятие заявления: в течение 5 дней выносится постановление (ухвала), где указывается:

  • о введении процедуры распоряжения имуществом должника;

  • о назначении распорядится имуществом;

  • дата проведения подготовительного заседания суда (не позднее 30 дней с подачи заявления);

  • введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Постановление направляется сторонам и гос. органу по вопросам банкротства.
ІІ. Подготовительное заседание

Для оценки документов необходимо:

  • пояснение сторон,

  • рассмотрение обоснованного протеста должника,

  • назначение распорядителя имущества (если не назначили раньше),

  • решение других вопросов.

Для выявления должника судья выносит постановление, где:

  1. обязует заявителя в 10-й срок дать объявление в официальные печатные издания за свой счет (газеты ВРУ – "голос Украины", КабМина – "Урядовий курьер", печатные издания соответствующего областного совета по местонахождению должника).

  2. определяет размер требований кредиторов;

  3. дата состояния распорядителем имущества реестра требований кредитора;

  4. дата предварительного заседания;

  5. дата созыва 1-го общего собрания кредиторов;

  6. дата заседания суда.

Ст. 13 Закона – правовой статус распорядителя имуществом из числа лиц, зарегистрированных гос. органом по вопросу банкротства как арбитражный управляющий.
ІІІ. Определение кредиторов

В течение 1 месяца со дня опубликования объявления подача в хоз. суд письменных заявлений с документальным подтверждением о денежном требованию к должнику.

Инвесторы (физические и юридические лица, желающие участвовать в процедуре санации должников) подают распорядителю имуществом заявление об участии в санации.
ІV. Предварительное заседание

Предварительное заседание проводится не позднее 3-х месяцев после подготовительного заседания.

Сообщается:

  • сторонам;

  • арбитражному управляющему (распорядитель имуществом, управляющий санацией, ликвидатор);

  • собственнику имущества (органу, уполномоченному управлять имуществом);

  • другие лица согласно Закону (Фонд гос. имущества Украины, гос. орган по вопросам банкротства, представитель органа местного самоуправления, представитель работников должника).


На предварительном заседании хоз. суд рассматривает реестр требований, требования, которые отрицает должник; требования, которые не включаются в реестр.

По результатам выносится решение, где определяется размер признанных судом требований, дата проведения собрания кредиторов.

В течение 10 дней после предварительного заседания распорядитель имуществом уведомляет кредитора о времени и месте проведения собрания кредиторов.


  1. Собрание кредиторов организует распорядитель имуществом

Компетенция собрания:

  • выборы членов комитета кредиторов;

  • определение количественного состава комитета, его полномочий;

  • другие вопросы, согласно Закону.

Состав комитета – не более 7 человек принимают решение о:

  • выборе председателя комитета;

  • созыве собрания кредиторов;

  • подготовке и заключению мирового соглашения;

  • внесение предположений в хоз. суд о продлении или сокращении срока процедуры распоряжения имуществом, санация;

  • ходатайство об открытии санации,

признании банкротом,

открытии ликвидационной процедуры,

прекращении полномочий арбитр. управляющего,

назначении нового арбитр. управляющего,

даче согласия на договоры, значимые для должника.


  1. По ходатайству комитета кредиторов суд выносит решение о проведении санации и назначает управляющего санацией.

Срок < 12 месяцев (возможно продление на 6 месяцев).
Со дня принятия решения о санации:

  • прекращение полномочия руководителя должника, управление переходит к управляющему санацией;

  • прекращение полномочий органов управления должника;

  • арест на имущество, другие ограничения распоряжения имуществом возможны в пределах санации.


Полномочия управляющего санацией: ст. 17 Закона:

  • в 3-х месячный срок может отказаться от исполнения договоров должника, заключ. до возбуждения дела, если : а) договор долгосрочный (> 1 года);

б) препятствует восстановлению платежеспособности должника;

  • по заявлению хоз. суд может аннулировать договор:

а) договор заключен с заинтересованными лицами ими в результате причин. или причин. убытки;

б) договор заключен в течение 6 месяцев до санации и дает преимущество одному кредитору перед остальными или связана с выплатой пая в имуществе должника в связи с выходом из состава участников должника;

  • если гос. имущество >50 %, план санации согласно с органом, уполномоченном управлять гос. имуществом;

  • созыв комитета кредиторов в 4-х месячный срок со дня санации.


План санации включает:

  • меры по восстановлению платежеспособности (ч. 2 ст. 18 Закона);

  • условия участия инвесторов перевода долга на инвестора;

  • срок и очередность выплаты долгов должником или инвестором;

  • условия ответственности инвестора за неисполнение обязательств.


Комитет кредиторов рассматривает план санации, который:

а) одобрен, если "за" большинство голосов членов комитета;

б) отклонен, обращение в хоз. суд с ходатайством:

  • о признании банкротом и открытой ликвидационной процедуры;

  • об освобождении управляющего санацией, назначение нового.


Если в течение 6 месяцев нет плана санации хоз. суд вправе признать должника банкротом и открытие ликвидационной процедуры.

За 15 дней до окончания санации или при досрочном прекращении санации управляющих санацией обязан предоставить собранию кредиторов письменный отчет и сообщить о времени проведения собрания.
По результатам собрания – одно из решений:

  1. о выполнении плана санации, окончании. санации и восстановления платежеспособности;

  2. об обращении в хоз. суд с ходатайством о досрочном прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности и переходу к расчетам с кредиторами;

  3. об обращении в хоз. суд с ходатайством о продлении санации;

  4. об обращении в хоз. суд с ходатайством о призначении банкротом и открытии ликвидационной процедуры;

  5. об заключении мирового соглашения.




  1. Признание должника банкротом и открытие ликвидационной процедуры, если:

  • комитет кредиторов отклонил план санации и обратился в хоз. суд с ходатайством о признании банкротом и ликвидационной процедуре;

  • в течение 6 месяцев не дан план санации в хоз. суд (ч. 6 ст. 18 Закона);

  • если суммы от продажи имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов полностью и мировое соглашение не заключено (ч. 12 ст. 20 Закона);

  • по результатам отчета управляющего санацией обращение в хоз. суд о признании банкротом и открытие ликвидационной процедуры;

  • по результатам отчета в течение 15 дней со дня окончании санации не дано никакого решения в хоз. суд и возникновения оснований для досрочного прекращения санации (ч. 6 ст. 21 закона);

  • хоз. суд отказал в утверждении отчета управляющего или отчет не был подан в установленный срок (ч. 11 ст. 21 Закона);

  • в установленные хоз. судом сроки (< 6 месяцев со дня решения о прекращении производства по делу о банкротстве) не проведены расчеты с кредиторами (ч. 15 ст. 21 Закона).


Срок ликвидационной процедуры < 12 месяцев (возм. + 6 месяцев).
Последствия признания банкротом:

  1. Предпринимательская деятельность прекращается окончанием технологического (процесса) цикла по изготовлению продукции при возможности ее продажи.

  2. Срок выполнения денежных обязательств и уплаты налогов и сборов считается наступившими.

  3. Прекращение начислений неустойки (штрафа, пени), % и других экономических санкций по всем задолженностям.

  4. Информация о финансировании собственности банкрота перестает быть конфиденциальной и представлять коммерческую тайну.

  5. Заключение договоров по отчуждению или передаче имущества банкрота допускается согласно Закону.

  6. Отмена ареста, других имущественных ограничений должника.

  7. Требования, возникающие во время процедурного банкротства предъявляются в пределах лишь ликвидационной процедуры.

  8. Исполнение обязательств банкрота согласно закон. порядка.


В постановлении хоз. суд:

  • признает банкротом;

  • открывает ликвидационную процедуру;

  • назначает ликвидатора (управляющего имуществом или управляющего санацией).


Полномочия ликвидатора (ст. 25 Закона):

  • возглавляет ликвидационную комиссию;

  • принимает в свое ведение имущество, сохраняет его;

  • выполняет функции управления и распор. имуществом банкрота;

  • осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника;

  • анализ. финансирования состояния банкрота;

  • увольнение работников банкрота, выплата выходн. помощи продан. имуществом банкрота или кредитом для этой цели;

  • уведомляет гос. орган по вопросу банкротства информацию для базы данных о предприятиях банкротства и другие.


В составе ликвидационной. комиссии:

  • представители кредитов;

  • представители финансовых органов;

  • при необходимости:

  • представители гос. органов надзора за страх. деятельность;

  • Антимонопольного комитета;

  • гос. органа по вопр. банкротства (для гос. предприятия);

  • представитель органов местного самоуправления.


Через средства массовой информации – порядок продажи имущества банкрота, состав, условия и сроки приобретения имущества, обеспечивает ликвидатор.

Если гос. предприятие-банкрот, продажа имущества согл. с ЗУ "О приватизации гос. имущества" и другие нормативно-правовые акты.

Если несколько покупателей – аукцион согл. ЗУ "О приватизации небольших гос. предприятий" (малая приватизация).
Очередность удовлетворения требований кредиторов (ст. 31 Закона):

В первую очередь:

а) требования, обеспеченные залогом;

б) выплата выходного пособия работников банкрота;

в) расходы по производству дела о банкротстве и ликвидационной комиссии, в т.ч.:

  • гос. пошлина, публикация объявления об открытии дела, публикация в официальных печатных органах порядок продажи имущества, публикация о возобновлении производства дела о банкротстве в связи с признанием мирного соглашения недействительным,

  • расходы арбитр. управляющего, связанные с содержанием имущества;

  • расходы на проведение аудита по решению хоз. суда кредиторам;

  • расходы по оплате труда арб. управляющего.

Во вторую очередь:

  1. Обязательства банкрота перед работниками (за исключением взносов трудового коллектива в статутный фонд предприятия).

  2. Обязательства, связанные с причинением вреда жизни, здоровью граждан.

  3. Требования граждан-доверителей доверит. обществ.

В третью очередь: требования уплаты налогов и сборов (обязательных платежей).

В четвертую очередь:

  • требования не обеспечение налогом;

  • требования, возникающие во время распоряжения имуществом, санации.

В пятую очередь: требования по возврату вкладов трудового коллектива в статутный фонд предприятий.

В шестую очередь: другие требования.
Удовлетворение всех требований одной очереди пропорционально сумме требований каждого кредита.

^ Считаются погашенными требования:

а) заявленные после окончания срока их предъявления;

б) не удовлетворенные за недостатком имущества.
Оставшееся имущество:

  • передается собственнику;

  • соотв. органу приватизации для дальнейшей продажи (для гос. предприятий-банкротов) средства – в Гос. бюджет Украины.

После расчетов с кредиторами ликвидатор дает в хоз. суд отчет и ликвид. баланс с соотв. дополнениями (приложениями), который утверждает хоз. суд. Ликвидатор сообщает органу о банкротстве, об окончании ликвидаторской процедуры.


  1. Прекращение производства по делу о банкротстве, если:

  1. Должник не включен в Единый реестр предприятий и организаций Украины или в Реестр субъектов предпринимательской деятельности.

  2. Подано заявление о признании банкротом ликвидационного или реорганизации (кроме преобразования) юр. лица.

  3. В производстве хоз. суда есть дело о банкротстве этого должника.

  4. Утвержден отчет управляющего санацией.

  5. Утверждено мировое соглашение.

  6. Утвержден отчет ликвидатора (ст. 32 Закона).

  7. Должник выполнил все обязательства перед кредитором.

  8. Кредиторы не предъявили требования после возбуждения дела о банкротстве.


О прекращении производства выносится постановление.

п.п. 1,2 и 5 ч. 1 ст. 40 Закона – на всех стадиях;

п.п. 3,4,7 и 8 – только до признания банкротом;

п. 6 – только после признания банкротом.
Мировое соглашение – договоренность должника и кредиторов об отсрочке и (или) рассрочке, а также списании кредиторами долгов должника, которое оформляется соглашением сторон.
Мировое соглашение может заключаться на любой стадии по решению большинства комитета кредиторов, при условии что все кредиторы, требования которые обеспечиваются залогом имущества должника, дали письменное согласие.
Тема 13: ИНВЕСТИРОВАНИЕ предпринимательской

деятельности
§1. Понятие и виды инвестиций.

§2. Объекты и субъекты инвестирования.

§3. Правовые формы инвестиционной деятельности.

§4. Понятие и виды кредита.

§5. Виды СЭЗ.
§1. Понятие и виды инвестиций
Предпринимательский капитал – это деньги или другие материальные и интеллектуальные ценности (инвестиции), которые вложены в разные предприятия путем прямых или "портфельных" инвестиций.

Прямые – вложенные в уставный капитал хоз. субъекта с целью получения прибыли и прав на участие в управлении данным субъектам.

"Портфельные" – связаны с формированием портфеля и представляют собой приобретение ценных бумаг и ценных активов.
^ Нормативная база: > 100 НПА, среди них:

ЗУ "Об инвестиционной деятельности";

ЗУ "О режиме иностранного инвестирования";

ЗУ "О гос. программе поощрения иностранных инвестиций в Украине";

ЗУ "О защите иностранных инвестиций в Украине";

ЗУ "О ценных бумагах и фондовой бирже";

ЗУ "О внешнеэкономической деятельности" и другие.
Ст. 1 ЗУ "Об инвестиционной деятельности" инвестициями признаны все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и другой деятельности, в результате которой достигается соц. эффект или создается прибыль (доход).
Ценностями могут выступать:

  • денежные средства, целевые банковские вклады. паи, акции и другие ценные бумаги;

  • движимое и недвижимое имущество (дома, материальные ценности);

  • имущественные права, которые вытекают из авторского права, опыт и прочие интеллектуальные ценности;

  • совместность технических, технологических, коммерческих и других знаний в виде технической документации, навыков и производственного опыта, но не запатентованных ("ноу-хау");

  • права пользования землей, водой, ресурсами, домами, оборудованием, другие имущественные права;

  • другие ценности. Все они – объекты инвестиционной деятельности.


Виды:
І. По источникам инвестирования:

а) собственные средства инвестора (физических, юридических лиц, государства, органов местного самоуправления, иностранных государств, международных инвестиционных образований);

б) заимствованные (гос. кредит, кредиты коммерческих банков и других финансово-кредитных учреждений);

в) привлеченные средства (вкладчиков).
ІІ. По форме собственности:

  1. частные – средства населения (индивидуальных и мелких инвесторов, средства созданных или коммерческих структур);

  2. государственные – средства из казны (бюджета) государства;

  3. коммунальные (муниципальные) средства – из бюджетов местного самоуправления;

  4. иностранные – заимствованные и кредитные ресурсы иностранных государств, международных инвестиционных фондов и финансовых организаций, зарубежных юридических и физических лиц;

  5. смешанные.


ІІІ. По способу инвестирования:

  1. финансовые (ценные бумаги, специальные банковские вклады, депозиты, паи);

  2. реальные – вложенные в производственные фонды (основные и обратные) как в материальные активы (товарно-материальные ценности) так и в нематериальные активы (патентирование, "ноу-хау", техническая, научно-техническая документация).

Инвестиционная деятельность, связанная с внедрением в предпринимательство нововведений – инновационная для достижения научно-технического прогресса в производство и соц. сфере. К ней относится:

  • выпуск и распространение принципиально новых видов техники и технологии;

  • прогрессивные межотраслевые структурные сдвиги;

  • реализация долгосрочных научно-технических программ с большими сроками окупаемости затрат;

  • финансирование фундаментальных исследований для осуществления качественных изменений состояния производственных сил, новых ресурсосберегательных технологий для улучшения соц. и экологического состояния.


ІV. По организационно-правовым формам, целям:

  • прямые – без финансовых посредников с целью получения прибыли и права участия в управлении процессом, в т.ч. инвестор может, увеличивать объемы таких инвестиций, завладеть контрольным пакетом акций, долей, паем и стать стратегическим инвестором;

  • портфельные – осуществляет пассивный (мелкий) инвестор с целью получения небольших частей прибыли, не участвующий в управлении предприятием.


§2. Объекты и субъекты инвестирования
Ст. 2 ЗУ "Об инвестиционной деятельности":

Инвестиционная деятельность – совокупность последовательных практических действий граждан, юридических лиц и государства по реализации инвестиций.

Осуществляется за счет:

  • средств бюджетов, внебюджетных фондов и ссуд;

  • собственного и заемного капитала предприятий;

  • иностранного инвестирования, осуществляемого иностранными гражданами, юридическими лицами и государством;

  • общего инвестирования, осуществляемого иностранными гражданами, юридическими лицами и государством, физическими и юридическими лицами Украины.

Объекты инвестиционной деятельности – любое имущество в т.ч.:

  • основные фонды (производственные и непроизводственные);

  • оборотные средства (сырье, покуп. полуфабрикаты. топливо, тара, запчасти, денежные средства 1-го производственного цикла);

  • ценные бумаги (денежные документы права владения, займа и дивиденды);

  • целевые денежные взносы, возмещенные в учреждение банка с заранее определенной целью (например, купля определенных товаров);

  • научно-техническая продукция на основе научно-технических достижений;

  • интеллектуальные ценности – результаты интеллектуальной работы, выраженные в имущественных правах владельцев;

  • другие объекты собственности. имущественные права.

Нельзя инвестировать следующие объекты:

  • те, создание и использование которых не соответствуют санитарно-гигиеническим, радиационным, экологическим, архитектурным и другим нормам;

  • те, которые нарушают законные права граждан, юридических лиц, государства.


^ При сомнении в безопасности инвестиционных проектов - независимая экспертиза, по результатам которой принимается решение.
Субъектами инвестиционной деятельности могут быть граждане и юридические лица Украины и иностранных государств.

Субъекты характеризуются их правами и обязанностями, целью и функциями.

Они делятся на инвесторов и участников.
Инвесторы – субъекты инвестиционной деятельности, которые принимают решение о вложении собственных, созданных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования. и выступают в роли вкладчиков, и выступают в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также могут выполнить функции участника инвестиционной деятельности.
Среди инвесторов следует выделить:

  1. Государство инвестирование соц. программ гос. сектора экономики, области производства общенационального характера (например, с/х производство. добыча угля, стимулирование развития (1-е основание).

Особый инструмент гос. инвестиционной деятельности – кредитная политика, с помощью которой стимулируется вложение средств в приоритетные инвестиционные проекты.

2) Банки осуществляют традиционные и нетрадиционные банковские операции по кредитно-расчетному и кассовому обслуживанию клиентов и депозитарной деятельности, выполняют операции с ценными бумагами инвестиционного кредитования, проектного финансирования и доверительные операции, страхование и перестрахование инвестиций.

  1. Инвестиционный фонд – юридическое лицо, предприятие в форме АО, которое специализируется на общем инвестировании через выпуск акций и вложения полученных от этого средств мелких инвесторов в других ценных бумаг с целью повышения их курсовой стоимости и получение прибыли.

  2. Инвестиционная компания – торговец ценными бумагами, которое может привлекать средства для общего инвестирования путем эмиссии ценных бумаг и их размещения.

  3. Страховые компании – обеспечивает предпринимателям защиту от инвестиционных рисков, а привлеченные за счет страховых взносов средства могут вкладывать в инвестиционные проекты.

  4. Кредитные союзы – аккумулируют средства физических лиц и выдают за счет паевого фонда ссуды своим членам, в т.ч. под залог, и другим кредитным союзам. Полученные средства кредитной деятельности направляются на инвестиционные цели.

  5. Лизинговые компании – осуществляют долгосрочную аренду оснащения за счет операций по купле у производителя оснащения со следующей передачей в аренду или собственность.

  6. Холдинговые компании – владеют контрольными пакетами акций других компаний (дочерних предприятий).


Правовое положение субъектов инвестирования можно разделить на три уровня:

  • общий (определяется ЗУ "Об инвестиционной деятельности");

  • специальный (специальным законодательством, например, ЗУ "О СЭЗ");

  • индивидуальный (договором).


Основной правовой документ, который регулирует отношения между субъектами, является договор, который называется инвестиционный. Субъекты самостоятельно заключают договора, в которых определяется их правовое положение.

Вмешательство гос. органов в реализацию договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности вне пределов их компетенции не допускается.
Прекращение инвестиционной деятельности проводится по решению:

  • инвесторов с соответствующим возмещением убытков участникам инвестиционной деятельности;

  • уполномоченным гос. органа, если:

а) продолжение приведет к нарушению санитарно-гигиенических, экологических, архитектурных и других норм;

б) объявлении инвестора банкротом;

в) стихийном бедствии;

г) введении чрезвычайного состояния.
§3. Правовые формы инвестиционной деятельности
Правовые формы – правовые пути, по которым инвестиции идут от инвестора к инвестированному и с помощью которых реализуется инвестиционная деятельность.
а) создание коммерческой структуры и вложение в них денег, материальных ценностей и интеллектуальных прав.

Инвесторы имеют права приобрести паи, акции и другие ценные бумаги, осуществлять взносы в уставной фонд.

Для иностранного инвесторов:

  • ЗУ "О ценных бумагах и фондовой бирже".

  • Валютное законодательство Украины платежи по этим операциям).


Имущество, которое ввозится в Украину как взнос иностранного инвестора в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициями, освобождается от таможенной пошлины.

Иностранные инвесторы могут участвовать в приватизации имущества гос. предприятий, объектов незавершенного капитального строительства.
б) предоставление прав:

  • по кооперационным соглашения (договор о совместной деятельности);

  • в виде концессий

ст. 22 ЗУ "О режиме иностранного инвестирования":

  • право иностранных инвесторов на разработку и освоение возобновляемых и невозобновимых природных ресурсов, проведение хоз. деятельности с использованием объектов гос. собственности осуществляется на основе концессионных договоров между КабМином (или другие уполномоченные органы) и иностранными инвесторами на срок не более 99 лет;

  • интеллектуальной собственности – через договор о передаче "ноу-хау", а именно о полезной технической, организационной и другой информации;

  • предоставление лицензии, т.е. исключительно права 3-им лицам на использование охраняемого объекта, который ему принадлежит;

  • в виде банковских кредитов;

  • имущественных на землю и другие природные ресурсы на компенсационной основе.

Иностранным гражданам и апатридам земельные участки в собственность не передается, только временное пользование на условиях аренды на платной основе;

  • сдачи имущества в аренду (основанное на договоре сочное платное владение и пользование имуществом, необходимое арендатору для предпринимательской деятельности. Одно из перспективных направлений аренды – лизинг.

Лизинг – деятельность, которая направлена на инвестирование собственных и привлеченных финансовых средств и состояний в представлении лизингодателем в исключительное пользование на определенный срок лизингополучателю имущества, которое является собственностью лизингодателя или приобретается им в собственность, по доверенности и согласованию с лизингополучателем у соответствующего продавца имущества при условии уплаты лизингополучателем периодических лизинговых платежей. ЗУ "О лизинге" от 17.12.97 г.
в) инновационная деятельность – форма инвестиционной деятельности с целью внедрения достижений научно-технического прогресса в производство и социальную сферу и включает:

  • распространение принципиально новых технологий и техники;

  • реализацию долгосрочных научно-технических программ с большими сроками окупаемости затрат;

  • финансирование фундаментальных исследований для осуществления качественных изменений в состоянии продуктивных сил;

  • разработку и внедрение новой, ресурсосберегающей технологии для улучшения социального и экологического положения.



г) создание специальных (свободных) экономических зон.

В ЗУ "Об общих основаниях создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон: "порядок организации и создания СЭЗ, таможенные, валютные, налоговые условия функционирования.
д) инвестиционная деятельность государства:

  • госзаказ на выполнение работ в капитальном строительстве;

  • создание льготных условий инвесторам деятельности важных направлений для условий общественных потребностей (социальная сфера. технологическое и технологическое усовершенствование производства, создание новых рабочих мест для лиц. нуждающихся в соц. защите, ликвидация ЧАЭС аварии, охрана окружающей среды и здоровья).


Льготы:

а) дифференцированный налог на инвестиции;

б) введение специально-кредитной и амортизационной политики (льготы);

в) предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных займов;

г) гос. норм и стандартов;

д) антимонопольных мероприятий;

е) разгосударствления и приватизация собственности;

ж) определение условий пользования землей, водой, других природных ресурсов;

з) политики ценообразования;

и) проведение экспертизы инвестиционных проектов и других мер.
§4. Понятие и виды кредита

Кредит как форма инвестирования


Кредит – заемный капитал банка в денежной форме, который передается во время пользования на условиях обеспеченности, возвратности, срочности, платности и целевого характера используются.
Регулируется кредитным договором кредитора и заемщика в письменной форме

ЗУ "О банках и банковской деятельности" от 7.12.00 г.

ГК Украины

Положение Национального банка Украины "О кредитовании"

уставами коммерческих банков.
Виды кредитов:


  1. По организации кредитных отношений:

а) межхозяйственный коммерческий - (товар – отсрочка оплаты);

  • дебиторско-кредитная задолженность (несовпадение движения стоимости и товара);

  • временная финансовая помощь органов отраслевого управления на условиях возвратности.

б) банковский – кредитные отношения, в которых 1-я из сторон в роли получателя кредитора или кредитора банк.

в) государственный – заемщик - государство ( товары, выпуск ценных бумаг),

кредитор – юридические и физические лица.


  1. По цели:

а) производственный – источник формирования оборотных средств и основных фондов;

б) потребительский – населению для улучшения жилищных условий, создания подсобного хозяйства, неотложные потребности.


  1. По срокам:

а) срочные:

  • краткосрочные 9до 1 года);

  • среднесрочные (1-3 года);

  • долгосрочные 9более 3 лет);


б) до востребования - на неопределенный срок, по требованию кредитодателя возврат или определенный срок самост. заемщик;
в) простроченный – кредиты, срок погашения установленный договором прошел;

г) отсрочный – кредиты, сроки погашения которых на основе ходатайства заемщика перенесены на более поздний срок.


  1. По методам:

а) разового порядка;

б) согласно открытой кредитной линии (в пределах lim);

в) гарантированные (при необходимости банк обязуется дать кредит клиенту на протяжении года, квартала).


  1. По характеру и способам уплаты %:

а) с фиксированной %-й ставкой;

б) плавающей 5-й ставкой;

в) уплатой вместе с получением кредита (дисконтный кредит).


  1. По количеству кредиторов:

а) предоставленные 1-им банком;

б) консорциумные (1 из банков-участников собирает нужную кредитополученную сумму + договор);

в) параллельные (разовые банки, но не одних ранее согласованных условиях).


  1. Положение Национального банка Украины "О кредитовании" установлены:

а) коммерческий – товарная форма кредита с перераспределением материальных фондов между 2-мя субъектами хоз. деятельности;

б) ипотечный – под залог недвижимого имущества;

в) лизинговый – между юридическими лицами в случае аренды имущества;

г) потребительский – физическим лицам (возвр. с рассрочкой);

д) бланковый – только под обязательство вернуть кредит с повышенной %-й ставкой надежным защитникам со стабильным источником погашения кредита (авторитет в банк. кругах);

е) консорциумный (IV в; VI б).
§5. Виды СЭЗ
СЭЗ – часть территории в пределах гос. границы, где внутренним специальным законодательством на определенный срок устанавливается особый правовой режим предпринимательской деятельности, распространяемый лишь на тех субъектов, которые отвечают требованиям закона о создании конкретной зоны для реализации поставленных перед зоной целей и задач.
Особый правовой режим проявляется в:

  • наличии общей и специальной нормативной базы относительно СЭЗ;

  • относительно обособленности и самостоятельности от национальной экономики страны;

  • конкретизации цели создания СЭЗ и предоставление льгот определенного типа СЭЗ;

  • наличие полного перечня условий, соблюдая которые субъекты деятельности становятся субъектами СЭЗ;

  • утверждении специального руководящего органа;

  • установление определенного срока существования СЭЗ.


Виды СЭЗ:


  1. По функциональному назначению:

а) свободные таможенные зоны, включая свободные порты и торговые зоны;

б) промышленно-производственные зоны – импортозаменяющие экспортные, смешанные;

в) зоны развития высоких и новых технологий – технополисы, бизнес-инновационные центры;

г) сервисные – оффшорные, банковско-страховые, туристические;

д) комплексные.


  1. По характеру взаимодействия и национальной экономикой:

а) анклавные (отделены от всей другой территории, не может заключать соглашения с национальными субъектами. поставлять продукцию внутрь страны);

б) интеграционные (на предприятия распространяется особый правовой режим, активно сотрудничает с национальным производством).


  1. По субъектам хоз. деятельности:

а) зоны деятельности лишь иностранных юридических и физических лиц (для привлечения иностранного капитала и новейших технологий);

б) с национальными и иностранными субъектами для развития конкретной отрасли народного хозяйства;

в) внешнеторговые – без уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов как свободные порты, свободные таможенные зоны, таможенные вклады (для активизации внешней торговли);

г) научно-технические зоны (для ускоренного развития научного и производственного потенциала);

д) комплексные производственные зоны;

е) оффшорные (для интенсивного развития банковского и страхового бизнеса);

ж) пограничной торговли (для привлечения иностранного капитала, развития курортно-оздоровительного и туристического бизнеса).




1   2   3   4   5   6   7   8   9



Скачать файл (162.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации