Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Лекции по истории государства и права - файл 1.doc


Лекции по истории государства и права
скачать (518 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc518kb.19.12.2011 07:25скачать


1.doc

1   2   3   4   5   6
Глава правительства ~- канцлер республики осуществлял «формулирование основных принципов политики», как указано в конституции. Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т. д. Частная собственность объявлялась социальной обязанностью и обеспечивалась должной защитой.
2. Гитлеровская Германия
Приход фашистов (национал-социалистов) к власти. Немецкая буржуазия, опасаясь новой революции, стала связывать свои надежды с фашистской партией Гитлера. Эта партия обещала ликвидацию безработицы, повышение цен на сельскохозяйственную продукцию для крестьян, ликвидацию крупных магазинов для лавочников. В июле 1932 г. на выборах партия Гитлера не получила большинства голосов, и в ноябре этого же года потеряла еще часть голосов. В этих условиях монополистические круги Германии призвали Гитлера к власти, который 30 ноября 1933 г. был назначен имперским канцлером. Следующие обстоятельства способствовали установлению фашистской диктатуры в Германии: 1) монополистическая буржуазия видела в диктатуре единственный выход из острой политической ситуации, 2) мелкая буржуазия и часть слоев крестьянства поверили демагогическим обещаниям Гитлера, 3) рабочий класс оказался расколотым и ослабленным.
Политический режим и государственное устройство гитлеровской Германии. В первые месяцы гитлеровского правления были ликвидированы буржуазно-демократические свободы. Все партии, включая и буржуазные, были запрещены. Нацистская партия осталась одна и стала по существу частью правительственной системы. Партия была военизирована. Вся государственная власть оказалась в руках фюрера, который в соответствии с августовским законом 1934 г. оставался главой государства пожизненно, ни перед кем не отвечал. В интересах централизации традиционное деление государства на земли была ликвидировано. Областями управляли чиновники, назначаемые из Берлина. В феврале 1934 г. в Германии учреждались так называемые хозяйственные падаты - объединения банкиров и промышленников, которые регулировали экономические отношения. И в то же время происходил процесс картелирования экономики, что приводило к исчезновению мелкий предприятий. Социальные завоевания трудящихся оказались ликвидированными. В 1938 г. была введена всеобщая трудовая повинность.
Вторая мировая война. Расовая теория явилась основанием для развязывания мировой войны и провозглашала немцев господствующей над миром нацией. Германия в одностороннем порядке аннулировала для себя Версальский мирный договор. 1 сентября 1939 г. Германия развязала мировую войну, в которой она потерпела сокрушительное поражение от действий союзников — СССР, США, Великобритании, Франции. После поражения Германия была разделена на четыре оккупационных зоны: советскую, американскую, английскую и французскую. Союзный контрольный совет осуществлял управление оккупированной страной.
3. Образование Федеративной Республики Германии
Боннская конституция. В 1949 г. три западных зоны соединились в единое государство — Федеративную Республику Германии. Оккупационные власти утвердили конституцию, названную Боннской. Эта конституция восстановила демократические институты власти и управления. Вновь созданное германское государство было основано на началах федерализма и состояло из 10 земель. Каждая из земель получала свое правительство и ландтаг. Бундестаг является главным законодательным органом страны, но его полномочия ограничиваются нижней палатой (бундесратом), поскольку по некоторым вопросам последний наделяется правом абсолютного вето. Президент является главой государства. Он избирается сроком на 5 лет. Федеральный Конституционный суд наделен правом толкования Конституции и решает вопросы о пределах компетенции федерации и земель в случае спора между ними.
Воссоединение Германии. Объединению Германии предшествовал глубокий социально-экономический и политический кризис в ГДР Объединение произошло в течение одного года, с октября 1989 г. по октябрь 1990 г На политической карте Европы появилось новое объединенное государство Германии с населением 78 млн.

Лекция 17. Образование новых государств в Европе XX в.

1. Кризис конституционной монархии в Италии
В XX в. Италия вступила как страна конституционной монархии. В этот период времени для страны характерна высокая концентрация промышленного производства и активность банковского капитала. Основным Законом Италии являлась Конституция 1848 г. — «Альбертинский статус» Пьемонта. По этой конституции законодательную власть осуществляли совместно король и парламент. Король имел обширные полномочия: утверждал законы, издавал декреты для их исполнения, формировал правительство, распускал в случае необходимости парламент (палату депутатов), объявлял войну и заключал мир. Парламент формировался из двух палат — Сената и Палаты депутатов. Члены сената назначались королем пожизненно. Депутаты Палаты избирались на пять лет. Сенат и король имели право бессрочного отлагательного вето в отношении законопроектов. Правительство опадало широкими полномочиями. Король назначал премьер-министра из числа лидеров партийного большинства. После первой мировой войны Италия превратилась из аграрной в аграрно-индустриальную.
2. Приход фашистов к власти
В ходе ожесточенной политической борьбы в Италии возникает фашистское движение, членами которого становятся шовинистически настроенные бывшие офицеры, солдаты, разорившиеся буржуа, безработные. Итальянские фашисты проповедовали расистскую идеологию и антисемитизм, а их программа представляла набор демагогических лозунгов. Постепенно подлинными руководителями фашистского движения стали представители крупной буржуазии. В ноябре 1922 г, король назначил Б. Муссолини премьер-министром, что означает захват власти в стране фашистами. Б. Муссолини, будучи у власти, создал новый политический режим. При этом он сохранил монархию и конституцию 1848 г., но их роль была только декоративной. В 1925 г. по закону «О правомочиях и прерогативах главы правительства» вся исполнительная власть передавалась премьер-министру. По этому закону правительство не отвечало перед парламентом. В дальнейшем глава правительства получил и законотворческие функции. В 1939 г. парламентская система была полностью разрушена. Вместо палаты депутатов была создана палата фашей и корпораций. Органы местного самоуправления были распушены и вместо них назначались префекты и старосты, которые были членами фашистской партии. Среди институтов тоталитарного государства необходимо выделить Большой фашистский совет (БФС), который фактически осуществлял законотворческие функции. Муссолини был одновременно руководителем БФС и правительства. Факт создания БФС свидетельствует о сращивании партийного и государственного аппарата. Фашистская партия стала опорой личной власти Ь- Муссолини, Все остальные партии были запрещены. В 1928 г. по новому избирательному закону принцип всеобщего, равного голосования и пропорционального представительства заменен выдвижением
кандидатов фашистскими профсоюзами с обязательным их одобрением БФС. В 1926 г. образованы органы репрессивной системы режима: полиция национальной безопасности, особая служба политических расследований, организация охраны от антифашистских преступлений. Судебная система также служила целям подавления противников режима. Были созданы полицейские суды, в состав которых вошли руководители, прокурор, начальник фашистской милиции. Этим судам было достаточно для осуждения лишь подозрения в «политической неблагонадежности». Фашистский режим установил сотрудничество с католической церковью, что позволило режиму использовать авторитет церкви для поддержки режима внутри страны и за рубежом.
В 1936 г-., осуществляя политику экспансии, фашистская Италия захватила Абиссинию, в 1939 г. оккупировала Албанию. В 1940 г. Италия напала на Грецию. В июне 1940 г. Италия объявила войну Англии и Франции.
3. Паление фашистского режима
Во время второй мировой войны положение в стране ухудшилось. Италия превращалась в зависимое от Германии государство. Армия находилась в состоянии кризиса, и летом 1943 г. она распалась. 24 июля 1943 г. Большой фашистский совет выразил недоверие к Б. Муссолини и просил короля возглавить вооруженные силы. Правящие круги Италии пошли на устранение Муссолини от власти. 3 и 29 сентября 1943 г. новый премьер-министр П. Бадольо подписал условия безоговорочной капитуляции. Италия перешла на сторону стран антигитлеровской коалиции. Под давлением Движения сопротивления и руководства стран антигитлеровской коалиции были упразднены наиболее важные институты фашистского государства Италии.
4, Установление республики
В марте 1947 г. в стране состоялись выборы и референдум. Выборы производились на основании демократического избирательного закона. Голосование было обязательным, В выборах приняло участие 82,8 % общего числа избирателей. Из них 13 млн. проголосовало за республику, П млн. отдали голоса за монархию. 22 декабря 1947 г. Учредительное собрание приняло Конституцию, которая провозгласила Италию демократической парламентской республикой. Запрещалось в какой-либо форме восстановление фашистской партии. Конституция устанавливала правительственный контроль над частной хозяйственной деятельностью и закрепила принцип разделения властей. Парламент состоит из двух равноправных палат: Палаты депутатов и Сената. По конституции это высший законодательный орган Итальянской Республики. В полномочия парламента входит: объявление состояния войны и мира, ратификация международных договоров, утверждение бюджета, выборы президента республики, формирование Конституционного суда. Высшего совета магистратуры, областного самоуправления. Национального совета экономики и труда.
Глава государства -- президент, который избирается парламентом сроком на 7 лет. Его полномочия достаточно широки: назначает выборы в парламент, может распустить его до окончания полномочий, объявляет референдум, обнародует законы, назначает председателя Совета министров, ратифицирует международные договоры.
Правительство отвечает перед парламентом за свои действия. На местах создается так называемый институт Правительственного комиссара, в полномочия которого вошли руководство всей гражданской администрацией. Но в то же время сохранен институт префекта, назначаемого президентом республики. К началу 50-х годов были образованы пять видов полиции: силы общественной безопасности, корпус карабинеров, финансовая полиция, лесная охрана и провинциальная полиция. Главной задачей Конституционного суда является охрана конституционных гарантий и противодействие различным государственным органам, превышающим свои полномочия. Члены суда имеют право иммунитета. По конституции судьи независимы. В стране вновь создан институт суда присяжных. Италия -- унитарное децентрализованное государство; страна поделена на 20 областей, 95 провинций и 8068 коммун. Прогрессивные силы Италии создали демократическую избирательную систему, которая, прежде всего, проявляется в развитии института референдума. Конституция предусматривает внесение законопроекта от имени не менее 50 тыс. избирателей. В настоящее время Италия — это высокоразвитая индустриально-аграрная страна.

Лекция 18. Конституционная история Японии во второй половине XX в.

1. Японское государство в период между двумя мировыми войнами Новая политическая структура. После первой мировой войны Япония увеличила свои колониальные владения в Тихом океане. В стране усиливались позиции крупных финансово-промышленных концернов. В то же время сохраняются феодальные пережитки в сельском хозяйстве. В начале 30-х годов социально-экономические и политические противоречия достигли особой остроты, правящие круги усилили военно-полицейский режим и готовились к новой большой войне. В 1937— 1939 и 1940—1941 г.г. пост министра-президента занимал принц Коноэ, который являлся сторонником тоталитарного строя. В его правительство входили представители армии и флота и представители концернов Мицубиси, Мицуи, Сумитомо. Это правительство объявило о создании «новой политической структуры» — Ассоциации помощи трону. Профсоюзы были распущены, взамен были созданы «общества служения отечеству», которые возглавили чиновники, назначаемые правительством. В деревне одному из односельчан поручался контроль за умонастроениями и выполнением налоговых обязательств остальных- Таким образом, в Японии устанавливается подавление инакомыслия, полицейской слежки и пропаганда шовинизма. Все взрослое население было включено в процесс подготовки к войне.
2. Японское государство после второй мировой войны Демократические преобразования. Во второй мировой войне Япония потерпела поражение. В 1945 г. в стране высадились американские войска и был установлен оккупационный режим. Под руководством американской военной администрации японская армия была полностью демобилизована, упразднены все другие органы военно-террористического подавления, распущены милитаристские общественные организации, Государственный аппарат управления подвергся «чистке», были уволены наиболее милитаристски настроенные чиновники. В 1946 г. по закону об аграрной реформе упразднялось крупное землевладение. Теперь максимальная площадь обрабатываемой земли не должна превышать 9 га. Были предусмотрены меры по предотвращению спекуляции земли. В промышленности и банковском деле проведено некоторое разукрупнение монополий. Появилось множество средних предприятий. В области трудового и социального законодательства произошли большие изменения: устанавливалось право на создание профсоюзов, заключение коллективных договоров, право на проведение забастовок, 8-й часовой рабочий день.
Конституция 1947 г. Новая конституция закрепила либерально-демократические преобразования в области государственного строя. В Японии устанавливалась либерально-демократическая парламентарная монархия. Император рассматривался как «символ государства и единства народа». Его правомочия были значительно ограничены. В то же время император назначает премьер-министра, главного судью Верховного суда, созывает парламент и наделяется другими важными полномочиями. Императору отведена роль английского монарха, — «царствовать, но не управлять».
Парламент страны осуществляет законодательную власть. Он состоит из палаты представителей и палаты советников. Для членов парламента предусмотрена неприкосновенность.
Кабинет министров обладает исполнительной властью. Во главе судебной власти находится Верховный суд. Он вправе решать любой вопрос о конституционности любого закона. Главного судью Верховного суда назначает император. Других судей назначает кабинет по списку, предложенному Верховным судом. В соответствии со ст. 9 конституции Япония отказалась от войны на «вечные времена» и «...от угрозы применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров».
3. Провозглашение республики в Китае
В начале XX в. в Китае происходит новый революционный подъем. По всему Китаю прокатилась волна бойкота американских товаров. В 1905 г. революционные общества объединились в единую партию -Китайский революционный союз, президентом которого был избран Сунь Ятсен. Сунь Ятсен провозгласил три принципа: национализм, демократию и народное благоденствие.
10 октября 1911 г. в Учане восстал саперный батальон. Восстание было поддержано другими провинциями страны. 25 декабря 1911 г. президентом Китая был избран Сунь Ятсен, при участии которого была разработана и принята «временная конституция». Конституция провозглашала равные права всех граждан, свободу слова и печати, организаций, вероисповедания, выбора места жительства, создание ответственного перед парламентом правительства. Но в силу изменившейся политической обстановки эта конституция не была реализована. Главнокомандующим контрреволюционными силами в что время становится Юань Шикай. Буржуазия и помещики, напуганные размахом революционного движения, пошли на компромисс с Юань Шикаем. Монархия была ликвидирована. Но пост президента занял Юань Шикай.
В соответствии с принятой Национальным собранием временной конституцией Китай представлял собой республику. Главой государства являлся президент. Законодательную власть получал парламент, который состоял из двух палат: сената и палаты представителей. Либерала ная буржуазия стремилась к скорейшему завершению революции и поэтому пошла на союз с Юань Шикаем. Сунь Ятсен в ответ организовал новую партию — Гоминьдан (Национальная партия).
В июле 1913 г. руководители Гоминьдана подняли восстание, направленное против политики Юань Шикая. Последний подавил это восстание и запретил деятельность Национальной партии. Юань Шикай вносит изменения в конституцию, согласно которым срок полномочий президента увеличивается до 10 лет и вынашивает планы на восстановление монархии в стране. Это вызывает возмущение в стране, поэтому Юань Шикай заявил об отказе от восстановления монархии.
4. Демократическое движение в Китае после первой мировой войны
Гражданская и национально-освободительная война. С окончанием первой мировой войны народ Китая связывал свои надежды на освобождение от иностранного господства. Но этого не произошло. В мае 1939 г. начались демонстрации студентов, к которым присоединились рабочие, многочисленные представители национальной буржуазии. В 1924 г. был создан единый национальный фронт борьбы с иностранным капиталом. Эта борьба приняла форму гражданских революционных войн.
Генерал Чан Кайши — председатель центрального исполнительного комитета Гоминьдана и главнокомандующий Национально-революционной армией, возглавил правое крыло Гоминьдана. В 1927 г. во многих провинциях Китая происходят контрреволюционные перевороты. Гоминьдан становится партией крупной буржуазии и помещиков, В августе 1927 г. началась вторая гражданская война. В это же время в Китай вторглись японские войска. Гоминьдан не смог противостоять нападению, и Япония заняла значительную часть Восточного Китая. Часть территории страны контролировалась революционными силами, Которые объединились и 7 ноября 1930 г. открыли I съезд советов рабочих и крестьянских депутатов. На съезде было избрано первое центральное правительство революционных районов Китая во главе с Мао Цзэдуном — руководителем Коммунистической партии Китая (КПК). В 1932 г. была объявлена война Японии, В 1937 г. была окончена гражданская война и создан единый антияпонский фронт.
5. Образование КНР
В 1945 г. Квантунская армии Японии была разбита, и Народная армия развернула наступательные операции по освобождению Китая. Гоминьдановское правительство развязало новую гражданскую войну, которая длилась три года (1946—1949). 1 октября 1949 г Народная политическая консультативная конференция торжественно провозгласила создание Китайской Народной Республики.
Высшим органом государственной власти в стране был объявлен Центральный народный правительственный совет (ЦНПС). Он сформировал другие центральные государственные органы: Государственный административный совет. Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Эти органы составили центральное народное правительство КНР. Председателем стал Мао Цзэдун. 15 сентября 1954 г, была принята первая конституция КНР, которая юридически закрепила главные положения генеральной линии коммунистической партии Китая. В 1975 г., 1978 и 1982 гг. в Китае принимались новые конституции. В соответствии с конституцией 1982 г. политическая сущность государства определялась как демократическая диктатура народа. При этом подчеркивалось, что, по существу, диктатура народа является диктатурой пролетариата. Конституция допускала многоукладность в экономике.. Иностранные частнокапиталистические предприятия получали право деятельности в стране.




1   2   3   4   5   6



Скачать файл (518 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации