Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Лекция - Заочное и особое производство. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Производство в апелляционной - файл 1.doc


Лекция - Заочное и особое производство. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Производство в апелляционной
скачать (293.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc294kb.20.12.2011 13:14скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

  1   2   3
Реклама MarketGid:
Загрузка...
Лекция №4: «Заочное и особое производство. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Производство в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях».


  1. Заочное и особое производство.

  2. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

  3. Производство в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.


Литература:

  1. "ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.06.2008) (с посл. изм. и доп.)

  2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.12.2007 N 330-ФЗ
    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 14.11.2007) (с посл. изм. и доп.)



  1. Заочное и особое производство.


Условия и порядок проведения заочного производства
Заочное производство — установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения в отсутствие ответчика.

Введение института заочного производства было обусловлено необходимостью установления для ответчика определенных санкций за невыполнение их обязанности по явке в суд.

Проведение заочного производства возможно при обязательном соблюдении соответствующих условий (ст. 233 ГПК РФ):

• ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания;

• неявка в судебное заседание ответчика. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное

заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ);

• несообщение ответчиком суду об уважительных причинах неявки и отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие;

• согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ).

Заочное производство по своей юридической природе не составляет самостоятельного вида процессуального производства, несмотря на наличие такого обозначения. Скорее, это в определенной мере упрощенный порядок судебного разбирательства.

Действительно, процессуальная форма разрешения гражданских дел в отсутствие ответчика наделяется определенной спецификой. В частности, в качестве процессуальных особенностей заочного порядка следует отметить: 1) суд ограничивается исследованием только тех доказательств, которые были представлены сторонами на момент проведения судебного заседания. При необходимости истребования дополнительных доказательств суд не вправе рассматривать дело в указанном порядке (ст. 234 ГПК РФ);

2) .в ходе проведения заочного производства истец не вправе изменить предмет и основание иска, увеличить размер исковых требований. Между тем необходимо обратить внимание на законодательный запрет только увеличения размера требований, в то время как снижение такового размера вполне допустимо, т.к. не влечет за собой нарушения прав

ответчика (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ). Тем самым истец в определенной мере ограничивается в возможности распоряжения исковыми средствами защиты права;

3) заочное рассмотрение дела возможно исключительно по спорным требованиям искового характера (производства). В остальных видах процессуальных производств вынесение заочного решения не допускается;

4) решение в суде при проведении данного порядка именуется заочным. При этом содержание данного судебного акта наряду с указанием общих реквизитов (ст. 198 ГПК РФ) должно включать в резолютивную часть указание на срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда (ст. 235 ГПК РФ);

5) в течение трех дней со дня принятия заочного решения его копия высылается ответчику с уведомлением о вручении. В таком же порядке копия решения высылается истцу, не присутствовавшему в судебном заседании опросившему рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 236 ГПК РФ);

6) заочное решение вступает в законную силу по истечении срока его обжалования (ст. 244 ГПК РФ).

^ Процессуальный порядок обжалования и пересмотра заочного решения
Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве осуществляется прежде всего путем обжалования заочного решения.

Закон предусматривает два порядка обжалования и пересмотра заочного решения.

Прежде всего это порядок обжалования и пересмотра решения как заочного (ст. 237—242 ГПК РФ). Характерным для манного порядка выступает следующее:

• обжаловать заочное решение может только ответчик, поскольку именно без его участия было разрешено дело;

• заявление об отмене решения предъявляется в суд, вынесший решение, в котором оно и рассматривается по существу;

• срок подачи заявления об отмене заочного решения — семь дней со дня вручения копии решения ответчику (ч. Г ст. 237 ГПК РФ);

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов (ст. 238 ГПК РФ).

Заявление об отмене заочного решения суда представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов (ст. 239 ГПК РФ).

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК РФ).

Основанием к отмене заочного решения выступают обстоятельства, свидетельствующие, что:

а) неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить. Напомним, что уважительность или неуважительность причин устанавливается по усмотрению суда и должна быть документально подтверждена;

б) ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (ст. 242 ГПК РФ).

При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу, В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства (ст. 243 ГПК РФ).

Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном (апелляционном) порядке (ст. 320-335, ст. 336-370 ГПК РФ), для которого характерно:

• субъектный состав обжалования расширяется и, помимо ответчика, предъявить кассационную (апелляционную) жалобу (представление) вправе все лица, участвующие

в деле, и их представители;

• срок обжалования — в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч. 2 ст. 237 ГПК РФ);

• кассационная (апелляционная) жалоба предъявляется в суд, вынесший решение, и рассматривается вышестоящим судом;

• основанием к отмене, изменению судебного решения являются его незаконность и необоснованность (ст. 362—365 ГПК РФ).
^ Сущность и специфика особого производства, Состав дел
Особое производство реализуется в связи с необходимого охраны юридических интересов граждан. Охраняемый законом интерес заявителя в делах особого производства является самостоятельным предметом судебной защиты. При этом защита интереса необходима гражданину для осуществления или приобретения в последующем соответствующих субъективных прав. Рассмотрение дел особого производства имеет

важное значение для охраны прав и законных интересов граждан и организаций.

Сущность особого производства заключается в охране юридического интереса граждан путем установления соответствующих юридически значимых фактов и определения тем самым правового положения гражданина в материально-правовых отношениях, уточнения его правового статуса либо правового статуса имущества.

Особое производство — порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда категорий дел, для которых характерны отсутствие спора о праве; применение специальных средств и способов защиты; некоторые особенности процедуры.

В особом производстве суд не касается самих правовых последствий, вытекающих из установленных им фактов.

Специфика особого производства, как и иных видов процессуальных производств, обусловлена материально-правовой характеристикой рассматриваемых требований. Характерные особенности данного вида производства являются отступлениями от процессуальной формы искового порядка. Вместе с тем следует признать, что правила искового производства несомненно составляют основу регламентации судебного процесса рассмотрения дел особого производства.

Специфика особого производства проявляется в следующем:

1. В данном производстве рассматриваются требования, в которых отсутствует спор о праве. В теории гражданского процесса встречается мнение о наличии в особом производстве спора о факте, о правовом состоянии. В свою очередь, данная точи зрения не получила широкого признания.

В случае если при подаче заявления или рассмотрении де в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). Таким образом, в исковом производстве будут рассматриваться одновременно два требования: установление определенного правового состояния и разрешение спора о праве, возникшего в связи и по поводу устанавливаемого юридического факта.

Возможность возникновения в дальнейшем спора о праве может быть выяснена путем опроса в судебном заседании за интересованных лиц, изучения представленных материалов (за явления, документов, подтверждающих требование заявители и т.д.). .

2. В особом производстве нет истца и ответчика. Основным субъектами особого производства выступают заявитель и за интересованное лицо. Заявителем является лицо, предъявляющее заявление в суд, в интересах которого возбужден процесс. В качестве заинтересованных лиц в дело могут быть привлечены:

а) лица, на права и обязанности которых повлияет решение суда

по рассматриваемому делу (родственники при установлении

фактов для последующего оформления наследственных прав;

держатель документа в вызывном производстве и т.д.);

б) организации, учреждения, в которых может быть использовано решение суда (органы социального обеспечения, военкомат, сберегательный банк и т.д.);

в) организации и учреждения, которые по закону могли удостоверить, подтвердить соответствующий факт, но не сделали этого (органы ЗАГСа, нотариальные органы и др.).

Чаще всего дела особого производства возбуждаются по заявлению граждан, лично заинтересованных в разрешении дела. Однако заявителем может быть и организация. В случаях, указанных в законе, заявитель по делу особого производства может защищать интересы других лиц (ст. 281 ГПК РФ).

Кодекс не дает и не может дать исчерпывающего перечня субъектов, привлечение которых необходимо при рассмотрении той или иной категории дел: круг заинтересованных лиц определяется конкретными обстоятельствами дела. Прямые указания по этому поводу содержатся лишь в некоторых статьях ГПК РФ (например, ст. 273, 278, 288 ГПК РФ).

Согласно ст. 263 ГПК РФ суды должны привлекать к участию в рассмотрении дел особого производства всех заинтересованных лиц. Заинтересованные граждане и организации могут вступить в процесс по делу особого производства и по своей инициативе. По некоторым категориям дел обязательно участие прокурора (ст. 273, 278 ГПК РФ и др.). Привлечение или допуск в процесс указанных лиц оформляется определения им судьи или суда.

Участники дел особого производства являются лицами, участвующими в деле (ст. 34 ГПК РФ), и располагают соответствующими правами и обязанностями (ст. 35 ГПК РФ),

3. Отсутствие материально-правового спора, обусловливает отсутствие в названном производстве правовых институтов, характерных для искового порядка. Так, здесь нет иска и искомых средств защиты. В силу чего отказ от предъявленного требования, его признание либо заключение сторонами мирового соглашения в рассматриваемом порядке недопустимы. Не применяются в данном порядке правила заочного производства. Не предусмотрено участие третьих лиц.

4. Рассмотрение бесспорных по сути требований предопределяет специфическую форму возбуждения процесса. Так, особое производство возбуждается путем предъявления заявления.

5. К содержанию заявления, с которым лицо обращается в суд, по отдельным категориям дел особого производства предъявляются повышенные требования. Например, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим, должна быть указана цель признания лица в таковом качестве (ст. 277 ГПК РФ).

6. Существенной особенностью данного вида производства выступает невозможность использования правил альтернативной, договорной подсудности, подсудности по связи дел по большинству дел особого производства устанавливается исключительная подсудность.

7. Решения суда, принятые при рассмотрении заявления по делам особого производства, реализуются заинтересованными лицами вне рамок исполнительного производства.

Таким образом, при разрешении дел особого производств используются специальные правила, установленные законом с учетом именно их специфики. Эти нормы касаются правил подачи заявления, их предварительной подготовки к разбирательству, обязательности участия прокурора при рассмотрении некоторых дел и т. п.

В особом производстве проявляются все принципы гражданского судопроизводства, включая состязательность в форме активной деятельности заявителя по выявлению необходимого доказательственного материала, а также непосредственности непрерывность и устность. Дела особого производства проходят те же стадии, что и дела исковые (возбуждение Дела, подготовка к слушанию, судебное разбирательство, кассационное обжалование). На них распространяются общие правила доказывания, ведения протоколов и т. п.

Состав дел особого производства регламентирован ч. 1 ст. 2( ГПК РФ. Так, в названном порядке рассматриваются дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Перечень ст. 262 ГПК РФ носит неисчерпывающий характер; поскольку в порядке особого производства выносятся решения о признании выздоровевшего гражданина дееспособным и об отмене ограничения дееспособности (ст. 286 ГПК РФ).
^ Установление фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ)
Закон предусматривает возможность установить в судебном порядке факты, имеющие юридическое значение. Для установления юридических фактов необходимо соблюдение регламентированных законом условий.

1. В судебном порядке может быть установлен только факт, порождающий юридические последствия, т.е. являющиеся основанием для возникновения, изменения и прекращения личных или имущественных прав граждан либо организаций. Для

заявителя эти факты должны обусловливать наступление определенных правовых последствий.

2. Установление юридического факта не должно быть связано с последующим разрешением спора о праве. При обнаружении материально-правового спора в ходе возбуждения производства либо при возникновении спора в стадии судебного разбирательства рассмотрение дела в особом производстве допускается. Целесообразно при рассмотрении дел особого производства специально опрашивать заинтересованных лиц участвующих в деле, о том, намерены ли они в будущем оспаривать в судебном порядке права, вытекающие из данного факта. В случае положительного ответа заявление должно быть оставлено без рассмотрения. В последующем заявитель и заинтересованные лица вправе разрешить спор в исковом производстве.

Таким образом, установить факт, имеющий юридическое значение, можно в исковом производстве. При наличии судебного решения по спору, в котором указан тот или иной факт и приведены доказательства его существования, отдельного установления этого факта в порядке особого производства не требуется. Такое решение служит достаточным основанием для обращения в соответствующий орган с целью оформления соответствующих прав заявителя и получения последним необходимых документов.

3. Юридический факт в особом производстве устанавливается при условии, что заявитель не имеет возможности вином порядке получить документы, удостоверяющие факт, либо при невозможности восстановить утраченный документ. Под невозможностью получения документа следует понимать либо вообще отсутствие порядка регистрации того или иного факта (фактические брачные отношения, усыновление по дореволюционному законодательству; нахождение на иждивении), либо несоблюдение порядка регистрации факта и невозможность прибегнуть к нему в данных условиях (факт смерти). К невозможности получения документов относятся и те случаи, когда документы, подтверждающие факт, имеются, но в них вкралась ошибка или неточность, лишающая документ доказательственного значения, исправить которую невозможно.

В качестве условия установления юридического факта закон указывает на невозможность восстановления утраченного документа. Это требование, например, относится к делам об установлении факта регистрации брака. По этим делам суды должны требовать от заявителя письменные доказательства, подтверждающие невозможность получения повторного свидетельства о браке.

4. Действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления требуемого юридического факта. Так, например, в судебном порядке невозможно установить возраст гражданина, факт наличия трудового стажа и т.д./поскольку закон регламентирует административный , порядок подтверждения указанных фактов.

Юридический характер факта определяется с учетом цели его установления, в силу чего:

• если нет цели установления, то факт нельзя признать юридическим;

• факт не получает юридического характера, если он направлен на установление неюридической цели;

• факт признается юридическим, только если для достижения цели он имеет правообразующее (правоизменяющее либо правопрекращающее) значение и может отразиться на правовом положении лица.

Перечень фактов, установление которых возможно в судебном порядке, закреплен в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи акт гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследств

Данный перечень фактов не является исчерпывающим. Так в порядке особого производства, помимо названных фактов, суд вправе установить факт принадлежности национальности, применения репрессий, владения паем и т.д.

Вместе с тем в порядке особого производства не могут быть рассмотрены заявления об установлении причин и степени утраты трудоспособности ; групп инвалидности и времени ее наступления; прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах; нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения ранения, контузии в боевых действиях или при исполнении иных обязанностей военной службы; признания инвалидом Отечественной войны; возраста граждан; окончания учебного заведения и др.

В круг лиц, которые вправе предъявлять заявления об установлении юридически значимых фактов, включаются непосредственно заинтересованные лица, а также лица, которые в силу указаний закона наделены правом защищать интерес других лиц.

С заявлением об установлении юридического факта может обратиться не только гражданин, но и организация (например , финансовый орган обращается с просьбой об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов умершем) лицу, когда оно по-разному именуется в паспорте и сберкнижке). Заявление об установлении факта может быть подано в таких случаях по месту нахождения органа соответствующего юридического лица.

К содержанию заявления об установлении юридических фактов регламентированы повышенные требования (ст. 267 ГПК РФ). Так, в предъявляемом заявлении, помимо общих реквизите (ст. 131 ГПК РФ), с необходимостью должны содержаться:

а) наименование факта, который следует установить;

б) цель установления факта;

в) доказательства, подтверждающие невозможность получения , заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Такие доказательства могут быть различны в зависимости от причины, побуждающей заявителя обратиться в суд: невозможность получения надлежащих документов или их восстановления (получения дубликата утраченного документа). В случае заявления просьбы об установлении факта, порядок регистрации которого своевременно не был соблюден, должны быть представлены доказательства невозможности такой регистрации в настоящее время (например, регистрации факта смерти отца ребенка, вступившего в брак с его матерью после рождения ребенка, и т.п.). Судья должен удостовериться в том, кто речь идет об установлении факта регистрации такого события или действия, для которого регистрация по закону не имеет самостоятельного правового значения, в противном случае следует отказать в приеме заявления в связи с тем, что сам факт не имеет юридического значения.

При заявлении просьбы об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов доказательством является документ, в котором при его составлении была допущена ошибка или неточность. Заявитель обязан также представить доказательства невозможности исправления документа выдавшим его органом (отказ органа, сведения о ликвидации учреждения, выдавшего документ, и т.п.).

Указание на цель установления факта позволит определить, имеет ли факт юридическое значение, и выявить заинтересованных лиц. Несоблюдение формы и содержания заявления влечет оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК'РФ). Обращение в суд без обоснования в заявлении юридического характера цели установления факта теорией и практикой рассматривается как возбуждение дела при отсутствии правового интереса и приводит к отказу в принятии заявления (ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). При выявлении названных обстоятельств в ходе судебного разбирательства производство по делу прекращается (ст. 220 ГПК РФ).

Подведомственность рассматриваемой категории дела должна носить исключительно судебный характер. В ином случае судья в стадии возбуждения дела выносит определение об отказе в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ).

По вопросу подсудности закон закрепляет императив как правило: заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Тем самым регламентируется исключительный вид территориальной подсудности.

При нескольких Однородных просьбах об установлении факта, например со стороны лиц, состоящих в родственных отношениях, когда установление факта нужно каждому из них для одной и той же цели, можно объединить дела в одно производство (ст. 151 ГПК РФ).

Процессуальный порядок рассмотрения названных заявлений наделяется определенным своеобразием в зависимости от вида устанавливаемого факта.

В судебном заседании суд выясняет:

• имели ли место в действительности факты, установления которых просит заявитель;

• имеют ли данные факты юридическое значение;

• соблюдены ли условия установления этих фактов в порядке особого производства.

Решение суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, принимается по общим правилам с соблюдением ст. 198 ГПК РФ. Однако необходимо обратить внимание на то, что такое решение является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).
^ Усыновление (удочерение) ребенка
Усыновление (удочерение) осуществляется по правилам особого производства (гл. 29 ГПК РФ), заявителями по данной категории дел являются лица или лицо, желающие усыновить ребенка. Субъектный состав заявителей обусловливает специфические положения порядка возбуждения производства по делам об усыновлении (удочерении), такие как вопросы подсудности, состава документов, прилагаемых к заявлению.

Заявителями по названной категории дел могут выступать граждане Российской Федерации, в т.ч. граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Если ранее решение вопроса об усыновлении относилось к ведению государственных органов, то действующее законодательство устанавливает к указанным делам исключительную судебную подведомственность.

Подсудность. В соответствии со ст. 269 ГПК РФ законодатель дифференцированно регламентирует родовую подсудность в зависимости от обращающегося в суд субъекта. Так, заявление гражданина Российской Федерации об усыновлении (удочерений) предъявляется в районный суд.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Территориальная подсудность данных дел определяется по месту жительства или месту нахождения ребенка.

Заявление об усыновлении (удочерении), помимо общих реквизитов (ст. 131 ГПК РФ), должно включать в свое содержание указание на:

• фамилию, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилию, имя, отчество и дату рождения усыновляемого

ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у нею братьев и сестер;

• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

• просьбу об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Закон устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявлению (ст. 271 ГПК РФ) Так, к заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящим в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Необходимость их представления обусловлена задачей установления обстоятельств, свидетельствующих о возможности либо невозможности усыновления ребенка конкретным лицом. Судебное рассмотрение таких заявлений направлено прежде всего на соблюдение интересов ребенка при решении вопроса об усыновлении. Под интересами ребенка понимается обеспечение условий, необходимых для его полноценного физического, психического и нравственного развития.

Согласно ст. 271 ГЦК РФ перечень документов, прилагаемых к заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства расширяется за счет приложения ряда документов. Дополнительно к вышеназванным документам данными лицами прилагается заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства. При этом документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык, и перевод должен быть нотариально удостоверен.

Порядок рассмотрения заявлений об усыновлении (удочерении) получает специфические черты, отличающие его от общей процессуальной формы.

В стадии подготовки данной категории дела суд в качестве необходимого подготовительного действия обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.

Обоснованность выводов органов опеки и попечительства должна подтверждаться документами, прилагаемыми к заключению (ст. 272 ГПК РФ).

Судебное разбирательство по данной категории дела с целью обеспечения неразглашения тайны усыновления (удочерения) проводится в закрытом судебном заседании.

При рассмотрении заявления обязательно участие:

• усыновителей (усыновителя);

• представителя органа опеки и попечительства;

• прокурора;

• ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет.

Участие родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет факультативно, они привлекаются только при признании их участия необходимым (ст. 273 ГПК РФ).

По итогам разбирательства дела суд выносит решение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы заявителя об изменении записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. В решении суда при удовлетворении заявления указываются все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского Состояния. В том числе отражаются данные об изменении записи о родителях ребенка, даты и места его рождения, при усыновлении ребенка, не достигшего одного года.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка (ч. 3 ст. 274 ГПК РФ).

Вопрос об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства.
^ Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
Рассмотрение названной категории дел осуществляется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 ГПК РФ.

Процессуальный порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и порядок объявления гражданина умершим

является единым, различными остаются материально-правовые основания к признанию и объявлению лица в таковом качестве.

Следует обратить внимание на необходимость разграничения названных категорий от установления факта смерти гражданина.

Вывод суда об установлении факта безвестного отсутствия лица основывается на юридическом предположении (презумпции) нахождения лица в живых либо на предположении смерти гражданина — при объявлении лица умершим. Таковые презумпции являются результатом недостатка доказательств факта смерти или нахождения его в живых.

При установлении факта смерти в порядке ст. 264 ГПК РФ суд делает категорический вывод без использования каких-либо предположений.

Субъектами обращения в суд по названной категории дел выступают любые юридически заинтересованные лица, т.е. лица, на чьи права и обязанности повлияет решение суда. Заявление должно отвечать общим требованиям, а также содержать:

• указание на цель признания лица безвестно отсутствующим или умершим — позволяет проследить наличие у заявителя юридического интереса к делу, определить субъектный состав заинтересованных лиц, наиболее полно выяснить обстоятельства дела;

• обстоятельства, подтверждающие юридическую связь между заявителем и пропавшим гражданином;

• обстоятельства отсутствия гражданина, а именно сведения, указывающие на, во-первых, неизвестность пребывания отсутствующего лица; во-вторых, невозможность установить его местопребывание; в-третьих, длительность безвестного отсутствия лица. Закон обязывает заявителя указать все эти обстоятельства и привести подтверждающие их доказательства.

Установление безвестного отсутствия лица или объявление гражданина умершим требует тщательного анализа и оценки доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, с которыми материальный закон связывает понятие безвестного отсутствия и условия объявления лица умершим.

Неизвестность пребывания лица отражается в указаниях на обстоятельства, свидетельствующих, что по последнему месту жительства лица нет сведений о местопребывании гражданина. Это любые данные, свидетельствующие о том, что в течение соответствующего срока в месте жительства лица нет сведений о месте его пребывания (выписка из домовой книги, отрицательные ответы на запросы адресных столов по месту рождения, работы или предполагаемого нахождения лица, сообщения военкомата в отношении военнообязанных лиц, сведения о розыске и т. п.).

Невозможность установления местопребывания лица подтверждается, наряду с другими доказательствами, сведениями о проведении в установленном законом порядке розыскных мероприятий.

При указании на давность отсутствия лица должны соблюдаться сроки, закрепленные в нормах Гражданского кодекса РФ.

Помимо обстоятельств, угрожавших пропавшему без вести смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в заявлении об объявлении лица умершим должны быть приведены также факты, подтверждающие длительность отсутствия гражданина в его постоянном месте жительства (шесть месяцев или два года для случаев пропажи без вести военнослужащего или гражданина в связи с военными действиями).

В данном производстве не допускается рассмотрение заявления О признании безвестно отсутствующим либо объявлении умершим гражданина, в отношении которого объявлен розыск и он скрывается в связи с привлечением его к уголовной или гражданско-правовой ответственности.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим — дела, рассмотрение которых отнесено к ведению исключительно судебной подведомственности.

Подсудность анализируемой категории дела определяется ст. 276 ГПК РФ. При этом данные требования рассматриваются в районном суде по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В качестве обязательного подготовительного действия суд осуществляет действия, направленные на выяснение того, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ).

Судебное разбирательство данных категорий дел проводится с обязательным участием прокурора.

По итогам исследования обстоятельств дела суд выносит решение. Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 279 ГПК РФ).

В случае явки гражданина, ранее признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, при обнаружении его места жительства, суд возобновляет прежнее производство и выносит новое решение без возбуждения нового дела.

Право обращения в суд с заявлением в случае явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, принадлежит как самому гражданину, так и тому лицу или организации, по инициативе которых рассматривалось дело о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим.

Дело слушается с участием явившегося гражданина, заявителя и других заинтересованных лиц; суд отменяет ранее вынесенное решение. Копию нового решения суд направляет органу опеки и попечительства и в орган загса для снятия опеки с имущества и аннулирования записи о смерти лица.

Решение суда является основанием соответственно для I мены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.
Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (гл. 31 ГПК РФ)
В судебном порядке в рамках названной категории рассматриваются заявления:

• об ограничении дееспособности гражданина;

• о признании гражданина недееспособным;

• об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (гл. 31 ГПК РФ). Каждое из указанных требований наделяется спецификой в определении круга субъектов обращения в суд, вопросов подсудности и иных положений.

Субъектами, обладающими правом обратиться с заявлением в суд, выступают: .

• по требованиям об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами:

а) члены его семьи;

б) органы опеки и попечительства;

в) психиатрические или психоневрологические учреждения;

• по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства:

а) члены его семьи;

б) близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;

в) органы опеки и попечительства;

г) психиатрические или психоневрологические учреждения;

• по требованиям об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами:

а) родители;

б) усыновители или попечители;

в органы опеки и попечительства.

Указанный в ст. 281 ГПК РФ перечень субъектов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Ограничивая круг лиц, которые вправе возбудить процесс по указанным требованиям, законодатель исключил возможность необоснованного возбуждения такого рода дел.

Подсудность определяется следующим правилом: заявления по всем перечисленным требованиям предъявляются по месту жительства гражданина, в отношении которого решается вопрос. Если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение — по месту нахождения этого

учреждения.

Данное правило отражает в первую очередь интересы лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении или лишении дееспособности. Учитывается также возможность быстрого получения всех медицинских документов, если гражданин помещен в психиатрическое, психоневрологическое учреждение.

В заявлении, в зависимости от предъявляемого требования, должны быть отражены обстоятельства, свидетельствующие о наличии условий ограничения либо лишения дееспособности.

Так, в заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что: гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами; своим негативным поведением ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Данные обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, справками об источниках дохода семьи, количестве ее членов, актами милиции о фактах пьянства, сведениями из наркологического диспансера и т.п.

В заявлении о признании, гражданина недееспособным должны быть отражены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Доказательствами данных обстоятельств могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке; справки о нахождении лица в психиатрических лечебных заведениях, документы из психоневрологического диспансера, медицинские справки о травмах, которые могли нарушить психику гражданина, врожденных умственных недостатках и т.п. Заключение судебно-психиатрической экспертизы выступает средством подтверждения только двух указанных выше положений. Вопрос о недееспособности лица носит исключительно юридический характер и определяется только судом.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие: о наличии у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иного дохода; о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Подготовка дела к судебному разбирательству заключается в обеспечении всех доказательств, касающихся места работы, заработка, состава семьи лица, о полной или частичной недееспособности которого ставится вопрос; подтверждающих наличие у него заболевания (нахождение на учете у психиатра), отклонения от обычного поведения (привлечение к административной ответственности). Без всесторонней проверки всех этих доказательств не может быть вынесено правильное решение.

В отношении единственной из перечисленных категорий дел — требований о признании гражданина недееспособным — суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при достаточных данных обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, которая проводится для определения психического состояния гражданина. Проведение судебно-психиатрической либо иной экспертизы представляется возможным и по требованиям об ограничении гражданина в дееспособности.

Под достаточными данными следует понимать соответствующие документы медицинского характера (справки о нахождений лица в психиатрических лечебных учреждениях, о постановке лица на учет в психоневрологический диспансер, о травмах, которые могли повлиять на психическое состояние гражданина, врожденных психических заболеваниях и т.п.). Без достаточно обоснованных предположений о наличии у гражданина психического расстройства назначение судебно-психиатрической экспертизы недопустимо.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ право направления на экспертизу в принудительном порядке суд может использовать при явном уклонении лица от прохождения экспертизы. Определение о проведении принудительной экспертизы может быть вынесено всем составом суда в судебном заседании при участии прокурора и психиатра. Эти требования закона в достаточной мере ограждают права заинтересованных лиц.

Рассмотрение заявлений осуществляется при обязательном участии самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина (ст. 284 ГПК РФ).

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Интересным представляется решение вопроса относительно порядка возмещения судебных расходов. В соответствии с ч. 2 ст. 284 ГПК РФ суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Закон предусматривает процессуальный порядок отмены ограничения гражданина в дееспособности и признания гражданина дееспособным (ст. 286 ГПК РФ).

Заявления о признании гражданина дееспособным рассматриваются по общим правилам, с возбуждением нового производства. Закон не содержит указаний об отнесении данных требований к определенному порядку, в силу чего заявления о признании гражданина дееспособным являются самостоятельной категорией дел, разрешаемой в рамках особого производства.

Право возбуждения дела об отмене ограничения гражданина в дееспособности в отношении лиц, признанных таковыми в соответствии с п. 2 ст. 30 ГК РФ и ч. 1,3 ст. 281 ГПК РФ, принадлежит:

• самому лицу, признанному ограниченно дееспособным;

• представителям данного гражданина;

• членам его семьи;

• попечителю;

• органам опеки и попечительства;

• психиатрическим или психоневрологическим учреждениям.

В отношении недееспособных лиц вопрос о признании их дееспособными решается судом на основании заявления:

• опекуна;

• члена семьи;

• психиатрического или психоневрологического учреждения;

• органа опеки и попечительства.

Недееспособный гражданин лишен права самостоятельно обратиться в суд с указанным требованием. Для отмены решения суда необходимо заключение судебно-медицинской экспертизы, позволяющей сделать вывод о том, что данный гражданин по состоянию здоровья в опеке не нуждается.

Основаниями для отмены ограничения гражданина в дееспособности и признания гражданина дееспособным могут выступать полное выздоровление гражданина или существенное стойкое улучшение состояния его здоровья (в отношении недееспособных). В отношении ограниченно дееспособных лиц основаниями являются изменение поведения гражданина, распад семьи и др.

По итогам рассмотрения заявления суд выносит решение, подлежащее обжалованию на общих основаниях.
^ Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) (гл. 34 ГПК РФ)
В особом производстве рассматриваются заявления о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя. К числу документов, права, по которым в случае утраты восстанавливаются в судебном порядке, относятся:

• банковские сберегательные книжки на предъявителя;

• контрольные листы к сберегательным книжкам на предъявителя;

• сохранные свидетельства о приеме на хранение облигаций государственных займов;

• ценные бумаги на предъявителя;

• ордерные ценные бумаги.

Правила вызывного производства применяются как в случае утраты документов, т.е. полном их отсутствии, так и при утрате документами признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам (например, при несохранности записи номера счета в сберегательной книжке).

Лицо, утратившее документ на предъявителя, вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.

Подсудность. Согласно ч. 3 ст. 294 ГПК РФ заявление предъявляется в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.

К содержанию заявления, предъявляемого в данном но» рядке, закон устанавливает дополнительные требования (ст. 29, ГПК РФ). Так, помимо общих реквизитов (ст. 131 ГПК РФ), в заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.

Чрезвычайно важно требование об указании отличительных признаков утраченного документа, поскольку без них восстановление прав по этим документам не представляется возможным. Отличительными признаками утраченного документа выступают: номер счета, дата внесения вклада, сумма вклада, сумма остатка и т.д.

Подготовка дела к судебному разбирательству также включает себя специфические для данной категории дела действия (ст. 296 ГПК РФ). Так, судья в порядке подготовки дела выносит определение:

• о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору;

• об опубликовании в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений, которые должны содержать: наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа; наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения; наименование и признаки документа; предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.

В зависимости от действий держателя документа наступают различные процессуальные последствия;

1) если в течение установленного судом срока — трех месяцев — держатель утраченного документа заявляет в суд о своих правах на него и предъявляет этот документ в подлиннике, суд выносит определение об оставлении заявления лица, утратившего документ, без рассмотрения и устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. Этот срок не должен превышать двух месяцев. Одновременно судья разъясняет заявителю его право предъявить в общем порядке иск к держателю документа об истребовании этого документа, а держателю документа — его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами;

2) если в установленный трехмесячный срок со дня публикации от держателя документа не поступит заявления, суд рассматривает по существу дело о признании утраченного документа недействительным. В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым признает утраченный документ недействительным и восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге. Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным (ст. 297-300 ГПК РФ). Держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о признании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право на, получение нового документа взамен утраченного документа, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества (ст. 301 ГПК РФ).
^ Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
Нормативной основой процессуального порядка рассмотрения дел о санкционировании принудительной госпитализации в психиатрический стационар и принудительном психи; юридическом освидетельствовании выступает ГПК РФ (гл. 31 и Закон РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Судебное санкционирование принудительной госпитализации в психиатрический стационар проводится исключительно при соблюдении соответствующих условий:

1) судебный порядок санкционирования госпитализации меняется только при принудительном характере помещения лица в психиатрический стационар, т.е. госпитализация лица без его письменного согласия или согласия его законного представителя;

2) основанием принудительной госпитализации в психиатрический стационар выступают следующие положения:

а) если лицо вследствие тяжелого психического расстройства создает непосредственную опасность для себя или окружающих;

б) в силу психического расстройства лицо находится в беспомощном состоянии и неспособно самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

в) если оставление лица без оказания психиатрической помощи может повлечь существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния.

Заявление о принудительной госпитализации предъявляется в суд представителем психиатрического стационара. К заявлению в обязательном порядке прилагается мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров с обоснованием необходимости пребывания гражданина в психиатрическом стационаре.

Срок обращения в суд — в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в психиатрическое учреждение. Одновременно с возбуждением дела судья продлевает пребывание лица в данном стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде.

Подсудность заявлений о принудительной госпитализации в психиатрический стационар определяется судом по месту нахождения психиатрического учреждения, в который помещен гражданин.

Срок рассмотрения заявления — в течение пяти дней с момента возбуждения дела.

Судебное заседание по рассмотрению заявления с указанными требованиями проводится в суде, если лицо, в отношении которого решается вопрос, может присутствовать в заседании. Если психическое состояние гражданина не позволяет ему лично участвовать в судебном заседании, рассмотрение заявления проводится в психиатрическом стационаре.

В ходе судебного разбирательства названного заявления обязательно участие:

• прокурора;

• представителя психиатрического стационара;

• представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его пребывания в психиатрическом стационаре.

Рассмотрев заявление по существу, суд выносит решение,

выступающее своего рода санкцией на осуществление действий по принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или продление срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, и дальнейшего его содержания в психиатрическом стационаре в течение установленного законом срока. Данное решение суда может быть обжаловано в общем кассационном порядке лицом, помещенным в психиатрический стационар, его представителем, представителем психиатрического учреждения, прокурором.

Санкционирование принудительного психиатрического освидетельствования

Принудительное психиатрическое освидетельствование проводится для выяснения вопросов:

• страдает ли обследуемое лицо психическим расстройством;

• нуждается ли гражданин в психиатрической помощи;

• с целью определения вида такой медицинской помощи (применение амбулаторного либо стационарного лечения).

В качестве заявителя по данной категории дела выступает врач-психиатр медицинского учреждения по месту жительства гражданина.

Заявление предъявляется по общим правилам подсудности — в суд по месту жительства гражданина. К заявлена прилагается заключение врача-психиатра, в котором обосновывается необходимость проведения такого принудительного освидетельствования.

Заявление рассматривается судом в течение трех дней со дня подачи заявления. Процессуальная форма рассмотрения таких требований не имеет существенных отличительных черт в сравнении с общим порядком проведения судебного заседания. Решение суда должно отвечать общим требованиям фор мы процессуальных документов, указанных в ст. 198 ГПК РФ.


  1. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

  1   2   3



Скачать файл (293.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации