Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Барышников М.В. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений - файл n1.rtf


Барышников М.В. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений
скачать (2407.7 kb.)

Доступные файлы (1):

n1.rtf2408kb.06.01.2013 14:45скачать

Загрузка...

n1.rtf

  1   2   3
Реклама MarketGid:
Загрузка...
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»




М.В. Барышников
Организация деятельности участковых
уполномоченных полиции по предупреждению
правонарушений в сфере
семейно-бытовых отношений



Учебное пособие


Орёл

ОрЮИ МВД России

2011




УДК 34С33.2

ББК 67.99(2)116.1

Б26




Рецензенты:

В.С. Обидин, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры управле­ния деятельностью служб общественной безопасности Академии управления МВД России
А.С.Жуков, начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних управления организации охраны общественно порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Управления МВД по Орловской области, подполковник полиции
Барышников М.В.

Б26 Организация деятельности участковых уполномоченных полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: учебное пособие. - Орёл: Орловский юридический институт МВД России, 2011. - 63 с.

В учебном пособии рассмотрены организационные и правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по осуществлению профилактики и предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, а также тактические особенности действий проводимых участковым уполномоченным полиции при разбирательстве семейно-бытового конфликта.

Настоящее издание предназначено для оказания помощи курсантам и слушателям в более глубоком изучении организации деятельности участкового уполномоченного полиции, получении первичных умений и навыков осуществления участковым уполномоченным полиции при его непосредственной работе с участниками семейно-бытового конфликта, а также оказываемые им формы воздействия на данные объекты.


УДК 34С33.2

ББК 67.99(2)116.1

© ОрЮИ МВД России, 2011



Оглавление


Введение


4

1. Состояние и основные тенденции преступности

в семейно - бытовой сфере


7

2. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика
преступлений (правонарушений), возникающих
на семейно-бытовой почве


13

3. Профилактическая деятельность участкового уполномоченного полиции в сфере семейно-бытовых отношений


27

4.Тактические особенности действий проводимых участковым уполномоченным полиции при разбирательстве семейно-бытового конфликта


45

Заключение


50

Библиографический список


53

Приложение


61



Введение

Во Всеобщей декларации прав человека и гражданина провозглашена «ценность личности» и право каждого «на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность». В Международном пакте о гражданских и политических правах обращается внимание на неотъемлемость права на жизнь, её охрану законом и недопустимость произвольного лишения жизни.

Признание, соблюдение и защита прав – обязанность государства. К лицам, посягнувшим на спокойное сосуществование человечества, государство применяет институт наказания, который выполняет роль общей и частной превенции. Однако приоритетной в борьбе с преступностью является профилактика общественно - опасных деяний, которая представляет собой выявление и устранение причин, способствующих совершению правонарушений.

Человек существо социальное и потому находится в постоянном общении с широким кругом людей, как на работе, так и в быту. Человек живет в определенной семье, общается с родственниками, друзьями, знакомыми, соседями. Общение происходит по писанным, а чаще не писаным правилам поведения. Эти правила устанавливаются различными социальными нормами морали, обычаями, нравственными, этическими, религиозными нормами права.

В подавляющем большинстве люди добровольно соблюдают правила, регулирующие их поведение в сфере семейно-бытовых отношений, однако в отдельных случаях эти правила нарушаются, нередко совершаются правонарушения и преступления.

Полиция в целом и раньше сдерживала и в настоящее время контролирует криминогенную ситуацию в общественных местах. Однако этого нельзя в полной мере сказать о сфере быта, где за последние десять лет стабильно совершается более 60% тяжких преступлений против личности, а причиной каждого четвертого умышленного убийства являются семейные конфликты, жертвами которых стали супруги, их родственники, дети. Каждое второе умышленное убийство сопровождается особой жестокостью.

Несмотря на то, что доля указанного вида преступлений в структуре всей преступности относительно невелика, однако долгосрочный прогноз их неблагоприятен. Эта тенденция характерна для всех регионов страны, где позволяет говорить об определенных закономерностях совершения умышленных убийств на почве семейных конфликтов, а также типичных ошибках их профилактики.

Как это ни парадоксально звучит, но законные интересы определённой части граждан, их безопасности наиболее уязвимы в стенах их собственного жилища. Наблюдения показывают, что многие проблемы в семье решаются значительно проще, когда в семейной жизни царит благоприятная и спокойная обстановка. Когда же этого нет, в семейных отношениях возникает непонимание по различным жизненным вопросам. Это формирует у участников семейных отношений комплекс отрицательных чувств и эмоций, таких как подавленность, беспокойство, страх, ненависть, отчаяние. Постепенно накапливаясь, они приводят к тому, что между членами семьи возникают противоречия в форме конфликтов.

В таких ситуациях часто наблюдается снижение приспособляемости личности к условиям внешней среды, стрессовые состояния, влекущие тягостные переживания. Именно на этом фоне обычно формируются неприязненные отношения, проявляющиеся в ссорах, угрозах убийством, истязаниях и т.д. Действия конфликтующих сторон начинают принимать противоправный характер.

Таким образом, возникает криминальная семейная ситуация. Она воспринимается одним из её участников порой настолько трагически, что складывается представление о её безысходности, а все варианты социально одобряемых решений рассматриваются им как неприемлемые, в связи, с чем и возникает побуждение к совершению насильственного действия. Человек, принявший такое решение, предпринимает попытки к его реализации.

Практика борьбы с негативными социальными явлениями свидетельствует, что значительный ущерб наше общество терпит от правонарушений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений. Они приводят к разрушению семьи, оказывают психотравмирующее, деморализующее воздействие на несовершеннолетних.

Криминогенное влияние со стороны семьи на личность детей заключается в стихийном или целенаправленном формировании антисоциальных качеств или в непротивлении их формированию. В этой связи следует обратить внимание на процесс, наблюдаемый в последние годы и прямым образом отрицательно сказывающийся на формировании отношений в семье.

Длительные конфликтные ситуации в семье, сопровождающиеся часто антиобщественными либо противоправными действиями, а также предшествующие им психологические явления и процессы, составляющие генезис и механизм умышленных убийств на почве семейных отношений, свидетельствует о том, что совершение их не является неожиданным и тем более случайным. Отсюда следует, что в данном случае как раз заложены значительные возможности их предупреждения путём воздействия на личность и внешние факторы, влияющие на её поведение, прежде всего путём организации и проведения индивидуальной профилактики.

С развитием форм и методов кримино­логической профилактики и расширением сферы ее применения предупреждение правонарушений, возни­кающих на почве конфликтных семейно-бытовых отно­шений, получает самостоятельную практическую значимость, имеет свои отличительные особенности и тре­бует собственного теоретического обеспечения.

Трудность профилактической работы с данной категорией правонарушителей заключается, прежде всего, в том, что отношения между людьми заканчиваются порой трагически, зачастую труднодоступны социальному контролю. Данного вида работа связана с определённым вмешательством в их личную жизнь, посещения жилья сотрудниками ОВД. Всё это требует исключительного такта и высокого профессионализма от субъектов профилактики.

В нашей стране последовательно проводится курс на улучшение деятельности правоохранительных орга­нов, укрепление их связи с широкой общест­венностью, дальнейшее усиление борьбы с преступ­ностью, на очищение нашей действительности от раз­личных чуждых природе здорового развития общества негативных явлений во всех областях жизнедеятельности людей, в том числе и в сфере семейно-бытовых отноше­ний.

В большинстве районов Российской Федерации не на должном уровне
организована деятельность субъектов профилактики, направленная на
минимизацию бытовых конфликтов. Основные недостатки профилактики бытовых преступлений сводятся к следующему: низкая организация предупредительной работы, отсутствие соответствующих управленческих средств и методов, недостатки в информационном обеспечении, правовом регулировании и т.д. Органы внутренних дел и общественные организации недостаточно используют профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений в сфере быта. Предупреждение этих преступлений возложено в основном на участковых уполномоченных полиции. В выявлении лиц, склонных к бытовым преступлениям, почти не используются оперативно-розыскные возможности аппаратов служб уголовного розыска, следственные подразделения также не нашли здесь своего места. При профилактике преступлений в сфере быта не учитывается специфика данной сферы, мероприятия проводятся, как правило, шаблонно. Отсутствуют методические рекомендации, необходимые для предупреждения таких преступлений. В связи с этим борьба с совершаемыми в семье насильственными преступлениями приобрела в последние годы приоритетный характер.

Поэтому цель подготовки настоящего пособия - оказание помощи курсантам и слушателям в более глубоком изучении организации деятельности участкового уполномоченного полиции, получении первичных умений и навыков осуществления участковым уполномоченным полиции при его непосредственной работе с участниками семейно-бытового конфликта, а также оказываемые им формы воздействия на данные объекты.
1. Состояние и основные тенденции преступности

в семейно - бытовой сфере
Определение характеристик группы преступлений (правонарушений) в быту предполагает выделение критериев отнесения преступных деяний к насильственным преступлениям и признаков семейно-бытовой преступности.

Основой объединения насильственных преступлений в отдельную криминологически значимую группу является такие критерии как, способ действия преступников (физическое насилие над личностью, попытка либо угроза его применения), форма вины (умысел) и объект посягательства (физический статус личности).

Действующее уголовное законодательство (Уголовный Кодекс Российской Федерации) содержит следующий перечень насильственных преступлений против личности: убийство (ст. 105), убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106), убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст.107), причинение смерти по неосторожности (ст.109), доведение до самоубийства (ст. 110), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст.115), побои (ст.116), истязание (ст.117), причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119), оскорбление (ст.130), изнасилование (ст.131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), понуждение к действиям сексуального характера (ст.133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст.134), развратные действия (ст.135), хулиганство (ст.213), склонение к потреблению наркотических или психотропных веществ (ст.230), вовлечение в занятие проституцией (ст.240)1.

В плане криминологической характеристики наиболее близки между собой умышленные убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания и сопряженное с насилием хулиганство. Что же касается сексуального насилия, то его отличают определенные специфические особенности (по непосредственному объекту, мотивации, способам и так далее).2

В исследованиях бытовой преступности в советский период, насильственные преступления, как правило, трактовались как противоправные действия путем физического причинения вреда личности. В последние годы среди юристов наблюдается подход, согласно которому насильственные преступления понимаются широко - как включающие в себя не только случаи применения насилия, но и случаи угрозы такого применения. С юридической точки зрения, в первом варианте мы имеем дело с физическими проявлениями насилия, во втором - с психическими.

Психическое насилие, выраженное словосочетанием «угроза применения», понимается как устрашение, запугивание жертвы применением физического насилия, оно чаще всего выражается в создании впечатления неизбежной расправы при помощи определенных словесных заявлений, жестов, демонстрации оружия или других предметов1.

Совсем недавно в поле зрения юридической науки попало собственно сексуальное домашнее насилие (в старом уголовном кодексе оно трактовалось как часть физического насилия). Лишь несколько лет назад было признано, что оно связано с посягательством на честь и достоинство жертвы, после чего были оформлены статьи специального раздела в уголовном кодексе - «Преступления против личности».

Но, ни в прежнем, ни в новом уголовном законодательстве Российской Федерации нет специальных статей, предусматривающих ответственность за преступления, совершенные в семье лицами, находящимися в родственных отношениях или с формулировкой «на бытовой почве».

Быт - одна из сфер общественной жизни. Это условия и уклад повседневной жизни людей, совокупность способов и форм удовлетворения их материальных и духовных потребностей, а также различные обычаи, обряды, привычки и нормы общежития.

Определяющим признаком при выделении группы бытовых преступлений должен быть характер той сферы общественных отношений, где они возникают и на которую посягают. Бытовые преступления совершаются лицами и в отношении лиц, связанных между собой укладом повседневной (не производственной) жизни. Указанные преступления могут причинять личности как моральный, так и материальный ущерб. В связи с этим бытовые преступления могут быть и преступлениями против личности, и имущественными, а также нарушениями общественного порядка в местах совместного проживания.

Бытовые преступления в большинстве своем совершаются по месту жительства правонарушителей и потерпевших. Однако в силу ряда второстепенных для определения бытовых преступлений обстоятельств они могут совершаться и в других местах. Бытовое преступление всегда совершается по бытовым мотивам. В то же время по бытовым мотивам может быть совершено и не бытовое преступление.

Таким образом, бытовым можно считать преступление, совершенное лицом или в отношении лица по мотивам, возникшим в результате повседневных (не производственных) отношений, посягающее на личность, наносящее моральный или материальный ущерб личности либо нарушающее общественный порядок по месту жительства.

В советский период исследователи отмечали, например, что основная масса бытовых правонарушений совершается в коммунальных квартирах - 72,9% (89,1% всех хулиганских проявлений, 81,8% оскорблений, 71,4% умышленных убийств, 64,9% легких телесных повреждений и побоев и все менее тяжкие телесные повреждения)1.

8% правонарушений совершено в общежитиях, причем более половины - в общежитиях строительных организаций2.

Бытовые преступления, как правило, совершаются в вечернее время (68,3%) и преимущественно в будни (61,7%)3.

Из общего числа потерпевших 47,2% являются родственниками правонарушителей, 42% - соседями (в том числе по коммунальной квартире - 35,9%).4

При этом отмечалось, что 77% правонарушителей в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения, 23% из числа потерпевших были в аналогичном состоянии, причем 45% из них употребляли спиртные напитки, вместе с правонарушителями.5

Чтобы успешно противостоять насилию в семье, нужно не только сделать это явление менее латентным, но и разобраться в его причинах. Понять сложный феномен домашнего насилия затруднительно, так как:

- семейная жизнь всегда была наиболее специфической и менее всего подвластной правовому регулированию областью отношений между людьми;

- связи между членами семьи сложно регламентировать извне;

- насилие в семье явление неоднородное, имеет множество форм и проявлений.

Проблема насилия в семье, роста преступлений в сфере быта актуальна и для более развитых государств. Разница с положение в нашем государстве заключается в том, что в Америке и Европе в 70-е годы двадцатого века этой проблеме стали уделять большое внимание, у нас же только сейчас всерьез заговорили об этом. Причем в этом есть вина не только государства, но и самих граждан. Россияне обладают специфическим менталитетом, из-за которого возрастает латентность преступлений в сфере быта. В то время, как проблема насилия в семье постепенно «открылась» для европейского общества благодаря усилиям неправительственных женских организаций, специалистов в области гендерных исследований и социальных работников. Уже в 70-е годы под давлением общественности началось государственное субсидирование кризисных центров и приютов для женщин, переживших насилие. В 1981 году в Министерстве здравоохранения и социальной защиты был образован Центр анализа и синтеза информации по вопросам семейного насилия. Было выпущено более 50 видеофильмов; налажен выпуск информационного бюллетеня; организованы обучающие программы для студентов, школьников, социальных работников. В 1984 году Б. Леви издал книгу, посвященную семейной жестокости, в которой был сделан вывод о том, что это явление распространенное, серьезное и имеющее место среди представителей всех слоев общества.

В Советском Союзе насилие в семье было «закрытым» вопросом. Им занимались только криминологи и другие специалисты при изучении преступлений, совершенных в семейно-бытовой сфере. Обсуждение этой проблемы на государственном уровне было своего рода табу. Насилие в семье не могло стать социальной проблемой в стране, где в уголовно-правовой доктрине приоритетными объектами защиты были государственные интересы и государственная собственность.

Как правило, изучение насилия в семье сводилось только к рассмотрению физического насилия в соответствии со статьями Уголовного кодекса. О многогранности этого социального явления, проявляющегося в различных формах, лишь упоминалось в контексте взаимосвязи с физическим насилием.

Публично о насилии в семье заговорили только в 1993 году, по инициативе женских общественных организаций в печати появились первые публикации, посвященные этой проблеме. Именно благодаря женскому движению в России, так же как и в других странах, создаются первые телефоны доверия, кризисные центры, убежища и приюты для пострадавших от домашнего насилия.

«Завеса молчания» была сорвана, и широкая общественность узнала, что «30-40% всех тяжких насильственных преступлений совершается в семье. Лица, погибшие и получившие телесные повреждения на почве семейно-бытовых конфликтов, прочно занимают первое место среди различных категорий потерпевших от насильственных преступлений и значительно опережают по количеству жертв от новых видов насильственных преступлений. Женщины и дети составляют 70% всех жертв тяжких насильственных посягательств, совершенных в семье. Дети, престарелые, инвалиды, женщины, не способные защищать себя вследствие зависимого положения в семье, составляют ежегодно более трети (38%) всех убитых на почве нездоровых семейно-бытовых отношений. Выросли до масштабов социально-значимого явления убийства с целью избавления от больных и немощных членов семей, а также с целью овладения их правами на имущество «насилия в семье»1.

Происходит криминализация семьи, складывается особый образ жизни, при котором насилие, алкоголизм, наркомания становятся нормой поведения, передающейся от одного поколения к другому. Насилие в семье становится трагедией для многих людей и разрушает фундамент безопасности общества.

По данным научных исследований, насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье. Около 30 процентов от общего числа умышленных убийств совершается в семье. Половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством), предшествуют длительные семейные конфликты.

Данные социологических опросов показывают, что 40 процентов жертв насилия не обращаются в правоохранительные органы из-за неверия в их возможность раскрыть преступление, наказать виновного1, а также из-за полной незащищенности и, как правило, материальной и иной зависимости жертвы от истязателя.

Что касается детей - жертв насилия в семье, то они находятся еще и в правовой зависимости от тех, кто совершает в отношении них насильственные действия. Их истязателями, как правило, являются родители, по закону обязанные представлять и защищать их права и законные интересы. Ежегодно около 2 миллионов детей в возрасте до 14 лет избиваются родителями. Для многих из этих детей исходом является смерть. Более 50 тысяч детей в течение года уходят из дома, спасаясь от собственных родителей, а 25 тысяч несовершеннолетних находятся в розыске2.

По исследованиям Центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского жестокое обращение в семье терпят в основном дети 6 - 7 лет; 60 - 70 процентов таких детей, постоянно избиваемых своими родителями, отчимами (мачехами)3, сожителями матери (отца), отстают в развитии, страдают различными физическими и психологическими и эмоциональными расстройствами. Многие дети являются жертвами «пьяной педагогики», которая подчас приводит к трагическим для ребенка последствиям. Нередко родители не только сами пьянствуют, но и привлекают к этому своих детей, совместно с ними употребляют спиртные напитки или одурманивающие вещества4.

Согласно данным общественной организации «Совет женщин МГУ», 58% российских женщин хоть раз в жизни подвергались агрессии со стороны кого-либо из близких мужчин. При этом каждая пятая женщина в России находится в ситуации регулярного жестокого обращения и унижения со стороны мужей постоянно. Половина избиваемых женщин подвергалась нападению в то время, когда была беременна, кормила грудью, имела маленького ребенка. Почти 90% опрошенных женщин и мужчин являлись свидетелями сцен супружеского насилия или среди своих родителей, или среди своего нынешнего окружения. При этом от трети до половины опрошенных готовы оправдать мужа, ударившего жену5.

Еще более ужасающую статистику обнародовала сегодня газета «Новые Известия». По данным НИИ МВД России, насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье. 81,6% преступлений в семьях совершается мужьями. Основные мотивы: 46% преступников хотели таким образом утвердить свой авторитет, 65,7% – вымещали на женах обиды от различных неудач, 21% преступлений мотивировался ревностью, 22% – аморальным поведением потерпевшей6.

Вероятность того, что один из членов семьи станет применять насилие в отношении другого, зависит от множества факторов. Насилие в семье возникает по множеству причин и разными путями, проявляясь в самых разнообразных действиях. Невозможно в полной мере понять причину насилия в семье и главное помочь пострадавшему человеку, рассматривая его вне многообразия отношений и связей, которые он имеет со своей семьёй и окружающей его действительностью вообще, работая с насилием лишь как с повторяющимися случайностями, забывая, что насилие системно, встроено и закреплено в семейной системе. Следовательно, поскольку насилие феномен системный, то к его диагностике и терапии должны разрабатываться и применятся системные подходы.

В связи с отсутствием общегосударственной политики по данному вопросу и несовершенством системы правовой и социальной поддержки, имеющиеся общие и специализированные социальные службы должны самостоятельно разрабатывать механизмы решения проблем семейного насилия. Специалисты разного профиля отмечают, что безопасность в семье может обеспечить экстренная и долговременная помощь жертвам насилия и их семьям; просвещение, консультирование и психологическая коррекция виновника насилия, жертвы и других членов семьи; профилактика семейного насилия. С этой целью уже проводится работа по координации усилий правоохранительных органов, социальных служб, медицинских и образовательных учреждений, общественных организаций в рамках единой стратегии искоренения и предотвращения насилия в семье.

Таким образом, сегодня все более очевидным становится тот факт, что проблема семейного неблагополучия в целом и насилия в частности требует решения комплекса задач психологического, педагогического, юридического, социального характера, направленных на разработку практических мер по предотвращению семейного насилия и реабилитации пострадавших от него.

2. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений (правонарушений), возникающих на семейно-бытовой почве

Очевидно, что в российском обществе происходит криминализация семьи, складывается особый образ жизни, при котором насилие, алкоголизм, наркомания становятся нормой поведения, передающейся от одного поколения к другому. Насилие в семье становится трагедией для многих людей и разрушает фундамент безопасности общества. Практика борьбы с негативными социальными явлениями свиде­тельствует, что значительный ущерб наше общество терпит от правонару­шений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений. Они прихо­дят к разрушению семьи, оказывают психотравмирующее, деморализую­щее воздействие на несовершеннолетних.

Криминологическая характеристика преступлений и правонарушений в сфере быта достаточна сложна. Она охватывает их пространственно-временные признаки (т.е. соотношение их различных видов, основные тенденции развития, распространенность, криминогенные ситуации, способы, место и время совершения).

Термин «насилие в семье» означает ненормальное жестокое обращение од­ного человека в отношении другого/гой, состоящего/щей с ним в близких
отно­шениях. В международных правовых актах и зарубежной юридической литера­туре выделяются несколько форм насильственных действий (См. приложение 1).

Практическая значимость разрешения семейно-бытовых конфликтов обусловлена тем, что подобные ситуации в случае несвоевременного принятия мер к их разрешению приводят к совершению различных пре­ступлений против личности. Основная масса их совершается на почве се­мейного неблагополучия. Гарантии защиты семьи, личности граждан, права на судебную защиту от посягательств на их честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество закреплены в Конституции РФ, в ее статьях 20,21,22,23,38 и так далее1.

Под правонарушением, совершенным на почве семейно-бытовых от­ношений следует понимать, предусмотренное законом умышленное или неосторожное деяние, совершенное в сфере семейного или жилищного бы­та в результате конфликта между лицами, состоящими в брачно-семейных, родственных, дружеских, соседских отношениях, по личным неприязнен­ным мотивам и посягающие на жизнь, здоровье, личную свободу, честь и достоинство, общественный порядок.

Основными видами правонарушений, совершаемых в быту, являются:

- убийство;

- угроза совершить убийство;

- причинение вреда здоровью;

- истязание.

Рассматриваемые преступления представляют собой совокупность однородных по основным криминологическим признакам (место совершения, бытовой характер мотивации и другие) преступных деяний. Вместе с тем, по видовому составу массив бытовых преступлений весьма неоднороден и включает различные по уголовно-правовым признакам преступные деяния (насильственные и ненасильственные, направленные против личности, нарушающие общественный порядок и другие).

Объектом домашнего насилия могут быть любые члены семьи.1 (См. Приложение 2).

Если насилие имеет место между супругами (сожителями), то оно обычно стимулируется ревностью и местью за действительные или мнимые обиды, а также переживаниями, связанными с сексуальной неудовлетворенностью, прежде всего по вине мужчины.

Насилие против родителей (как правило, со стороны сыновей) обычно представляет собой «возвращение ударов», то есть когда, став взрослым, человек мстит за незаживающие обиды, которые причинили ему отец или мать в его детские и юношеские годы. Иными словами, он поступает с ними так, как они прежде поступали с ним.

Еще одна отличительная особенность убийств лиц, состоящих в родственной связи, заключается в том, что обвиняемые в их совершении редко признают себя действительно виновными. Убийцы не считают себя подлинным или, во всяком случае, единственным источником наступивших последствий, не понимают, в чем их вина на фоне давно запутавшихся отношений. Они убеждены, что сами потерпевшие, с которыми их связывали тесные родственные или семейные узы, своими неправильными поступками вызвали взрыв агрессии. Психическое состояние обвиняемых осложняются тем, что они, даже не чувствуя себя виноватыми, часто искренне сокрушаются по поводу случившегося и тяжело переживают утрату.2

Практически половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством), предшествуют длительные семейные конфликты. Лица, погибшие и получившие телесные повреждения на почве семейно-бытовых конфликтов, прочно занимают первое место среди различных категорий потерпевших от насильственных преступлений и значительно опережают по количеству жертв от новых видов насильственных преступлений.

Что касается детей - жертв насилия в семье, то они находятся еще и в правовой зависимости от тех, кто совершает в отношении них насильственные действия. Их истязателями, как правило, являются родители, по закону обязанные представлять и защищать их права и законные интересы. Ежегодно около 2 миллионов детей в возрасте до 14 лет избиваются родителями. Для многих из этих детей исходом является смерть. Более 50 тысяч детей в течение года уходят из дома, спасаясь от собственных родителей, а 25 тысяч несовершеннолетних находятся в розыске1.

По исследованиям Центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского жестокое обращение в семье терпят в основном дети 6 - 7 лет; 60 - 70 процентов таких детей, постоянно избиваемых своими родителями, отчимами (мачехами), сожителями матери (отца), отстают в развитии, страдают различными физическими и психологическим и эмоциональными расстройствами2. Многие дети являются жертвами «пьяной педагогики», которая подчас приводит к трагическим для ребенка последствиям. Нередко родители не только сами пьянствуют, но и привлекают к этому своих детей, совместно с ними употребляют спиртные напитки или одурманивающие вещества.

Обращают на себя внимание особенности восприятия жертв домашнего насилия массовым сознанием. Наибольшее сочувствие вызывают самые беспомощные жертвы - дети и престарелые. Женщину же часто считают виновной в возникновении конфликта и «провокации» насилия. Жертвы, оказывающие сопротивление, чаще одобряются обществом, нежели те, кто подчиняется насилию или проявляет пассивность (хотя известно, что сопротивление иногда может привести к наиболее тяжким последствиям). В обыденном сознании, как и в официальных документах, утвердилась упрощенная точка зрения, согласно которой насилие в семье сводится только к физическому насилию.3

В последние годы наметилась тенденция роста числа преступлений на бытовой почве, что не осталось незамеченным со стороны авторитетных криминологов. Так, Ю.М Антонян, И.В. Горшков, Р.М. Зулкарнеев подвергли специальному научному анализу проблемы внутрисемейной агрессии, где в частности отмечается, что насилие в семье наносит огромный ущерб нравственности, приводит к разрушению семьи, психотравмирующему, деморализующему воздействию на детей, что нередко способствует совершению с их стороны преступлений в последующем. За последние годы в динамике и структуре насильственных преступлений в семье наблюдается рост, в том числе убийств, которые нередко сопряжены с особой жесткостью. Отметим, что каждое четвертое умышленное убийство совершается на почве семейных отношений, а приведшие к ним конфликтные ситуации развивались длительное время и часто сопровождались противоправными либо иными антиобщественными действиями.4

При анализе насилия в семье возникает ряд трудностей. Так, насилие в семье отличается высокой степенью латентности. Это объясняется, с одной стороны, нежеланием пострадавших обращаться в правоохранительные органы (некоторые не доверяют правоохранительным органам, некоторые боятся лишиться материальной поддержки и т.п.), а также неспособностью некоторых зависимых членов семьи обратиться в правоохранительные органы (это относится, в первую очередь, к детям и престарелым членам семьи).

С другой стороны, латентность насилия объясняется нежеланием и отчасти неспособностью правоохранительных органов обеспечить реальную защиту пострадавших. Нередки случаи сокрытия обращений о фактах насилия в семье самими правоохранительными органами.

Семья - автономное и достаточно закрытое образование. Тем более скрытым от посторонних глаз оказывается семейное неблагополучие, во всяком случае, в начальной стадии, когда взрослые члены семьи рассчитывают своими силами справиться с ситуацией. Стремление не посвящать в свои проблемы не только посторонних, но даже родственников, совершенно понятно. Ведь способность самостоятельно выходить из жизненных кризисов является одним из показателей личностной зрелости, состоятельности, а необходимость просить о помощи означает для большинства людей болезненный удар по самооценке. Однако тщательно скрываемое семейное неблагополучие, возникший в жизни семьи кризис могут принять затяжной характер. В результате за помощью семья обращается с большим опозданием. К сожалению, в большинстве случаев при выраженной ситуации неблагополучия, вызванной пьянством или употреблением наркотиков, взрослые члены семьи не только не обращаются за помощью, но и крайне негативно относятся к попыткам официальных структур воздействовать на их поведение.

Если говорить о криминологических характеристиках личности насильственных преступников, то следует отметить – большинство из них мужчины. В случаях убийства малолетних детей на первый план выступают личностные особенности отцов-убийц: жестокость, эгоизм, предельная распущенность, озлобленность и другие низменные черты. Характерной особенностью таких преступлений является то, что совершают их обычно лица, ранее неоднократно судимые за различные преступления, в том числе и против личности и поддерживающие фактические брачные отношения с матерями жертв.

Поводами убийств детьми своих родителей могут быть и постоянные упреки со стороны последних в отношении своих детей (чаще всего сыновей) за их пьянство, паразитирование за родительский счет и тому подобное, особенно это характерно для ранее судимых. Причем агрессия в таких случаях может быть направлена на любого члена семьи, но поскольку чаще всего упреки такого рода исходят от матерей, то они и становятся жертвами.

Выявленные особенности широко используются в профилактической деятельности. Сотрудники органов внутренних дел, непосредственно осуществляющие предупредительную работу, призваны фиксировать свое внимание не только на степени общения между членами семьи (например, на том, постоянное оно или эпизодическое), но, опираясь на свои профессиональные знания и навыки, на свой жизненный опыт, используя оперативные возможности, познать его содержание, характер. Игнорирование этого требования на практике может привести к тому, что профилактические мероприятия не будут соответствовать реальным отношениям, сложившимся между участниками данной группы.

Анализ практики борьбы с семейно-бытовой преступностью указывает на тесную взаимосвязь роста насильственных преступлений с пьянством на бытовой почве. Реализация в нашей стране программы по преодолению пьянства и алкоголизма (ограничение продажи спиртных напитков несовершеннолетним, усиление правовых и иных мер борьбы с пьянством и т.д.) способствовала утверждению трезвости, укреплению общественного порядка. Сократилось число уличных правонарушений. Вместе с тем не утратила своей остроты проблема бытового пьянства. В значительной мере это обусловлено тем, что, с одной стороны, пьянство вследствие усиления борьбы с ним в общественных местах как бы вытесняется в сферу быта, а с другой стороны, возможности государственно-правового воздействия на питейные традиции в сфере семейно-бытовых отношений весьма ограничены.

Источником большинства рассматриваемых преступлений является конфликт, возникающий из повседневного межличностного общения в сфере семейно-бытовых отношений.

По содержанию ситуации их можно подразделить на:

а) преступления как итог длительных и острых конфликтов, инициатором которых был преступник;

б) преступления, явившиеся следствием конфликтогенного поведения потерпевшего;

в) преступления как результат аморального образа жизни преступника и потерпевшего (на почве совместной алкоголизации и т.п.);

г) преступления, явившиеся следствием внезапно возникшего стрессового состояния, вызванного неправомерным поступком потерпевшего;

д) преступления, возникшие вследствие разрешения преступником общественно опасным способом внутриличностного конфликта в условиях объективно нейтральной ситуации.

Как свидетельствует опыт практической деятельности, в сфере конфликтных семейно-бытовых отношений преобладают длящиеся криминогенно-конфликтные ситуации, охватывающие значительные временные границы, которые обычно перерастают в циклически обостряющиеся (периодическое напряжение в межличностных отношениях с тенденцией к усилению) или же только в обостряющиеся (конфликтность без видимого улучшения). Циклически повторяющиеся криминогенно-конфликтные ситуации продолжаются в среднем в 33 % случаев от полгода до трех лет, а в 63 % случаев – от трех до восьми и более лет1. Указанная классификация имеет важное познавательное значение, так как ориентирует субъектов профилактики на разработку и осуществление, так сказать, специальных мер предупреждения применительно к особенностям этих ситуаций. Дифференциация профилактических средств в соответствии с содержанием криминогенных ситуаций будет способствовать повышению действенности и целенаправленности профилактики.

Преступные посягательства в бытовой сфере обычно бывают направлены на близких личности преступника людей (супруга, родственники, знакомые), с которыми его связывают определенные ролевые отношения (семейные, родственные, дружеские), имеющие ярко выраженную эмоциональную окраску. В этом находит свое выражение специфика рассматриваемых преступлений, которые в отличие от других насильственных преступлений имеют четкую личностную направленность. Свойственная многим преступлениям анархо-индивидуалистическая направленность, выражающаяся в явном неуважении к обществу, для бытовых преступлений является лишь дополнительным, сопутствующим признаком, характерным для бытового хулиганства.

Большинство рассматриваемых преступлений совершается по месту совместного жительства преступника и потерпевшего: в изолированных квартирах (70 %), в общих квартирах (14 %), в общежитиях (6 %), на улице и в других общественных местах (10 %)1. Симптоматично и то, что эти преступления совершаются в основном в рамках семьи с соседями. Преступления в сфере быта совершаются в основном в нерабочее время. Несколько больше преступлений совершается в праздничные и выходные дни. Сведения о времени, месте и других обстоятельствах совершения этих преступлений показывают, что профилактическая работа, связанная с усилением социального контроля по месту жительства граждан, должна быть активизирована в вечернее время, а также в предвыходные, выходные и праздничные дни. Особое внимание следует обратить на так называемых бытовых алкоголиков, семейных хулиганов и лиц, находящихся под административным надзором или состоящих на профилактическом учете.

Одной из главных особенностей изучаемых преступлений является совершение их одним лицом. Это связано с близким характером отношений преступника и потерпевшего.

Криминологическая характеристика преступлений, возникающих в сфере быта, предполагает и изучение личности преступника. Такое изучение имеет значение для познания причинно-следственных связей, лежащих в основе рассматриваемых преступлений, обеспечивает применение адекватных познаний объекту профилактических средств воздействия.

Преступления в сфере быта совершают в 85 % случаев лица мужского пола1. При этом они совершают наиболее опасные бытовые преступления по сравнению с преступлениями, совершаемыми женщинами.

Криминологический интерес представляет сравнение удельного веса женщин, совершивших бытовые преступления, с их удельным весом в общем контингенте лиц, совершающих преступления. В целом женщин в составе преступников значительно меньше, чем мужчин. По выборочным данным, удельный вес женщин в общем составе преступников составляет 12–15 %. Доля женщин среди убийц составляет 3–4 %; среди лиц, нанесших тяжкие телесные повреждения – 2–3 %2.

Проведенные исследования показывают, что среди совершивших преступления в сфере бытовых отношений наибольшей криминогенной активностью отличаются две возрастные группы – лица 18–30 и 31–40 лет. Это не случайно и во многом связано с социальным статусом лиц указанных возрастных групп.

Особый интерес представляет подгруппа лиц 25–30 лет, то есть возраста активной брачно-семейной жизни, становления семейных отношений, предполагающего новые обязанности, нормы поведения и т.п. В этой ответственный период жизни нередко происходит вызревание и обострение внутрисемейных противоречий, разрешаемых, как правило, в форме межличностных конфликтов. Важным показателем обострения бытовых конфликтов является статистика разводов. Возрастной «пик» разводов падает именно на молодых людей указанного возраста. Это наводит на мысль о некоторой идентичности процессов, обусловливающих разводы и совершение преступлений в сфере быта.

Ряд факторов, подводящих супругов к расторжению брака, детерминируют и семейно-бытовые преступления. Например, разводы чаще происходят из-за пьянства мужа, которому, как правило, сопутствует жестокость, скандалы, побои, угрозы убийством и другие антиобщественные действия. Эти же факторы играют ведущую роль в детерминации преступлений, совершаемых на почве бытовых конфликтов. Следовательно, проблема разводов имеет и криминологический аспект. Это необходимо учитывать при разработке мероприятий демографической политики.

Анализ материалов органов внутренних дел, связанных с преступлениями в сфере быта, свидетельствует, что они в основном совершаются в результате нахождения в нетрезвом состоянии как преступников, так их и потерпевших, совместного употребления лицами спиртных напитков в квартирах, становящихся притонами, ревности одного из супругов или сожителей, аморального образа жизни, стихийно возникающих ссор и драк, затяжных конфликтов между членами семей, соседями, родственниками и другими близкими.

Связь бытовой преступности с пьянством обусловлена, прежде всего, непосредственным отрицательным воздействием алкоголя на человеческий организм, особенно на нервную систему и течением психических процессов.

Под влиянием алкоголя нарушается деятельность нервных клеток, в том числе и клеток головного мозга, дезорганизуются важнейшие для поведения человека процессы возбуждения и торможения, расстраиваются сознание и воля. Пьяный утрачивает способность адекватно реагировать на различные внешние раздражители в быту, у него усиливается возбудимость и, наконец, снижаются социально выработанные навыки сдерживания и торможения. В состоянии опьянения человек становится невыдержанным, развязным, грубым. У него высвобождаются и дают о себе знать подавляемые или хотя бы сдерживаемые в трезвом состоянии аморальные наклонности и антиобщественное поведение.

Пьяный человек легко может стать и жертвой преступления. У него легче украсть, его легче ограбить, обмануть, обмерить, обвесить, обсчитать. Учитывая это, преступники нередко преднамеренно спаивают жертву, а затем совершают преступление. Есть преступники, специализирующиеся в нападении на пьяных из корыстных и сексуальных побуждений. В органы внутренних дел поступает немало заявлений от граждан, которые жалуются, что их обокрали, раздели и тому подобное, но сами они не в состоянии даже описать преступника, так как были сильно пьяны.

Повышенная нервозность, возбудимость, развязность, вызванные алкоголем, нередко приводят к тому, что пьяный оказывается участником, а то и инициатором скандалов, конфликтов, драк, заканчивающихся для него весьма печально. Немало пьяных и среди потерпевших от изнасилования. По выборочным данным, до 40 % потерпевших от преступлений против личности были в состоянии опьянения1.

Пьянство сохраняется как результат глубоко укоренившейся «питейной традиции», как следствие несознательности, духовной ограниченности и моральной распущенности некоторой части граждан.

В некоторых семьях царят нездоровые отношения, как между родителями, сожителями, так и между детьми. Такая ревность может усугубляться, если в психике имеются какие-либо отклонения.

Вообще большую социальную опасность для окружающих представляют психически больные люди с буйными проявлениями течения болезни. Такое положение, усугубленное ревностью, приводит к совершению тяжких преступлений.

К преступлениям в сфере быта приводит и злоупотребление наркотическими веществами. В состоянии наркотического голода (абстиненции) семейные скандалисты и различные хулиганы проявляют агрессивность. В структуре их личности происходят неблагоприятные изменения, особенно в эмоциональной сфере, выражающиеся в раздражительности, повышенной возбудимости, аффективности, склонности к насильственным действиям.

Злоупотребление наркотическими веществами неизбежно приводит к социальной и нравственной деградации личности. Наркоманы постепенно утрачивают способность к продуктивной общественно полезной трудовой деятельности, плохо адаптируются к окружающим, замыкаются в узкий круг своих примитивных потребительских интересов, вступают в неизбежный конфликт со своими родными и близкими, становятся эгоистами и индивидуалистами. Чувствуя осуждение окружающих, они стремятся отгородиться от них, ищут контакты с себе подобными. Влечение к наркотикам в сочетании с невозможностью их легального приобретения, ограниченностью или полным отсутствием трудовых доходов приводят к тому, что многие наркоманы совершают преступления в сфере быта.

Профилактика бытового насилия весьма сложна. Она предполагает, во-первых, точную диагностику причин семейного конфликта специально подготовленными лицами; во-вторых, сочетание принуждения с мерами поддержки и помощи, в том числе материальной и медицинской; в-третьих, участие в такой работе, как правоохранительных органов, так и медицинских учреждений, общественных органов, коллективов школ, других учебных заведений, трудовых коллективов. Предупреждение пьянства, лечение алкоголизма и других психических расстройств - важная составная часть всей профилактической работы. На наш взгляд, в настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации выполняет скорее карательную функцию, он ориентирован на наказание, а не на воспитание и профилактику. Но чтобы преодолеть насилие в семье, одних карательных мер не хватает, нужна серьезная работа в сфере профилактики и воспитания. Институты оказания социальной помощи семье только создаются. Они немногочисленны, не обладают всем необходимым для профилактической работы в семье. На их деятельность негативно влияет отсутствие необходимой правовой базы. Именно поэтому в дополнение к Уголовному кодексу необходим закон, который создаст правовую базу для социальной работы по предотвращению насилия в семье. Пока же закон, в котором были бы закреплены функции, права и обязанности специальных служб по сохранению и восстановлению прав членов семьи, подвергшихся насилию, отсутствует.

Особое внимание обращается на то, что способы воспитания ребенка не должны причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Они должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство ребенка обращение, оскорбление и эксплуатацию.

К уголовной ответственности может быть также привлечен родитель, вовлекающий своего ребенка в систематическое употребление спиртных напитков, наркотиков, занятие проституцией, бродяжническом, попрошайничеством.

Но законодательного регулирования требуют проблемы:

- профилактики правонарушений в семье;

- социальной поддержки жертв насилия в семье;

- защиты личности от насилия в семье;

- создания системы специальных социальных служб.

В завершение анализа состояния семейно-бытовых правонарушений можно вы­сказать ряд предложений по оптимизации борьбы с этим видом правона­рушения (преступления) и его предупреждению:

- обеспечить более полную и надежную информацию для проведе­ния анализа правонарушений;

- принять меры к установлению более тесных контактов правоохра­нительных органов и, в первую очередь, участковых уполномоченных полиции с населением по месту жи­тельства, поскольку основная масса хулиганства приходится именно на жилой сектор. Укрепление таких связей может помочь обнаружению бы­товых криминогенных очагов и их своевременной нейтрализации;

- создать сеть социальных институтов предотвращения насилия в семейно-бытовой сфере, предусматривающих вмешательство в кризисные ситуации, разработку правовых гарантий такого вмешательства и оказание помощи семьям, находящимся в криминогенно опасном состоянии;

- разработать более действенные правовой и организационный меха­низмы социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих спиртными на­питками.

Необходимо издавать специальные справочные пособия - памятки для жертв, подвергшихся насилию в быту. Они должны знать, что делать, как поступать, куда обратиться. В этих пособиях должна содержаться информация о действиях представителей правоохранительных органов, прибывших по вызову или когда к ним обратились за помощью. В школьные образовательные программы должны быть включены курсы, в которых будет рассказываться о домашнем насилии. Работа в данном направлении уже проводится в России.1 При выработке государственной концепции борьбы с насилием в быту следует предусмотреть: безопасность жертвы; ответственность обидчика; проведение просветительских программ в рамках общества; следует учитывать особенности тех, с кем проводится работа.
Факторы формирования домашнего насилия

Несмотря на недостаток данных о масштабах насилия в семье в его различных формах и проявлениях, имеющейся информации достаточно для того, чтобы привлечь к этому явлению широкое внимание. Поскольку случаи насилия в семье в официальных статистических данных обычно не выделяются в отдельную категорию и составляют значительную долю скрытой от глаз преступности, то истинные масштабы различных видов насилия в семье определить трудно.

Причины проявления насилия многочисленны. Они определяются сочетанием различных факторов, ни на один из которых в отдельности нельзя возложить ответственность за данное явление, поэтому принято рассматривать причины и факторы насилия в целом.

Во-первых, насилие может иметь социокультурную природу, быть неотъемлемой частью стереотипических представлений о сущности семейных взаимоотношений, воспринятой с воспитанием, подкрепляемой внешними впечатлениями и представляющейся таким образом, единственно возможной их моделью.

Во-вторых, жестокое обращение может быть результатом данного жизненного опыта индивида или индивидов, и тем самым для них тоже создается морально - психологическое основание считать такой тип взаимоотношений универсальным.

В-третьих, следующая группа причин связана с «травмой детства», с пережитым в раннем возрасте разрушительным опытом, что заставляет индивида вымещать на близких свои детские комплексы.

В-четвертых, социальная и психологическая декомпенсация в результате внешних воздействий, превышающих пределы личностей, устойчивости индивидов, вынуждает ряд из них искать заместительной компенсации своей неудовлетворенности дома, самоутверждаясь за счет более слабых, неспособных дать отпор и защитить себя.

Пятая группа причин связана с личностными особенностями индивида, с чрезмерно развитыми их доминирующими чертами и особенностями характера, не компенсированными в своё время достаточно адекватным воспитанием.

С этих позиций проблема насилия в семье - часть проблемы культуры, равенства полов, социально-экономической и правовой защищенности личности в современном обществе.

Социально-бытовая неустроенность, связанная со спадом производства, несправедливое распределение материальных и духовных благ, безработица, игнорирование законных прав и интересов конкретного человека, алкоголизм и наркомания, имущественное расслоение общества, снижение уровня жизни значительной части населения, социальное бесправие, общая психологическая неустойчивость, потеря нравственно-психологических ориентиров, неприспособленность к семейной жизни в этих условиях отрицательно сказались на микроклимате в семье, в школе, на производстве, в других сферах межличностного общения людей, способствовав падению нравственности, культуры населения, в том числе культуры межличностного общения, общему росту жестокости и насилия. А отсюда нарастание чувства психологического дискомфорта, которое зачастую толкает на совершение в семье насильственных преступлений.

Анализ мотивов бытовых преступлений показывает, что наиболее распространёнными причинами конфликтов в быту являются ссоры и ревность, причём на долю ссор приходится более 60,0 %. Также одной из причин, способствующих совершению семейно-бытовых преступлений, является пьянство. Нарастающая алкоголизация населения напрямую связана не только с отсутствием положительных эмоциональных связей и психологическим отчуждением индивида в семье, но и с ростом домашнего насилия, общей криминальной напряженностью. Лица, страдающие алкоголизмом, совершают значительную часть преступлений в семейно-бытовой сфере отношений.

Таким образом, алкоголизм способствует негативной социализации в семье, формирует такие психологические свойства личности, которые приобретают криминологическое значение и могут способствовать совершению преступлений в семейно-бытовой сфере. Это обусловлено тем, что у алкоголиков реакция на конкретную жизненную ситуацию, в отличии от здоровых членов семьи, более острая, более скоротечная, они легко вступают в процесс противостояния, динамично углубляют конфликт, придают ему разрушительный характер. Так, отношения в семейно-бытовой сфере между преступником и потерпевшим в большинстве случаев (65%) носят острый конфликтный характер, в каждом четвертом случае (25%) характеризовались как нейтрально-неприязненные и только в 10 %, считаются приемлемыми.1

Супружеские побои также часто связывают с алкоголем, причём одни исследователи считают, что он снимает контроль над инстинктами, другие - что он служит оправданием. Исследования показали, что маленькая доза алкоголя не влияет на агрессивность, увеличение же доли может привести к агрессии. В случае принятия наркотиков увеличение дозы не приводит к агрессии, а действует даже наоборот - размягчает и растормаживает. Люди применяют насилие не потому, что они приняли наркотики, а потому, что они не могут их принять. Поэтому некоторые случаи насилия вызваны попыткой родственников добыть деньги для покупки наркотиков и алкоголя.

Большая часть семейно-бытовых преступлений обусловлена пьянством, и лишь незначительная — совершается в силу пренебрежительного отношения к исполнению гражданских обязанностей, недостойного пове­дения родителей, супругов, непослушания детей и др.

Часто бывает, что семейными дебоширами являются люди, страдающие психическими расстройствами, эта категория правонарушителей, как правило, характеризуется неуживчивостью, мнительностью и злопамятностью, проявляющимися в беспричинных придирках к членам семьи. В условиях систематических (психотравмирующих по характеру) конфликтов акцентуированные черты личности могут перейти в различного рода психические аномалии, захватывающие не только эмоциональную, но и интеллектуально-волевую сферу личности. Кримино­логические исследования свидетельствуют, что опреде­ленные виды нервно-психических расстройств (в рамках вменяемости, затрудняя социальную адаптацию инди­вида, могут способствовать совершению преступления. Среди выявлен­ных психических аномалий наиболее распространенны­ми являлись: хронический алкоголизм, склонность к употреблению наркотических веществ, психопатии и психоподобные черты характера.

Особое внимание необходимо уделять лицам, состоящим на специальном учете в психоневрологических диспансерах, так как они потенциально социально опасны. В таких случаях участковый уполномоченный полиции обязан контактировать с лечащими врачами, чтобы в дальнейшем предотвратить возможный конфликт.

Немалый процент составляют ранее судимые, что свидетельствует об устойчивой антиобщественной направленности личности, в свою очередь практика показывает, что поведение лиц, вернувшихся из мест лишения свободы также является причиной возникновения семейного конфликта, в связи с тем, что адаптация данных лиц к окружению протекает достаточно сложно и противоречиво.

Несмотря на отрицательные действия правонарушителя нельзя не учитывать того, что не всегда в случившемся только его вина. Очень часто правонарушения совершаются из-за непродуманного, провоцирующего поведения потерпевшего.

Участковые уполномоченные полиции на обслуживаемых административных участках выявляют и берут под контроль лиц, систематически нарушающих правила проживания в домах и общежитиях, недостойно ведущих себя в быту, злоупотребляющих спиртными напитками и др., а также родителей, жестоко обращающихся с детьми и своим антиобщественным образом жизни отрицательно влияющих на их поведение.1

Выявление указанной категории граждан участковым уполномоченным полиции является одним из основных методов в нейтрализации формирования причин возникновения домашнего насилия. Как раз при помощи писем и жалоб граждан, сообщении должностных лиц, представителей общественности, а также различных служб отделов внутренних дел; сверки записей журнала информации и книги, доставленных в дежурную часть ОВД за правонарушения, картотек наркологического диспансера с учётом профилактируемых лиц, участковому уполномоченному полиции проще построить свою дальнейшую работу по недопущению формирования насилия в семье.

Укрепление таких связей может помочь обнаружению бытовых криминогенных очагов и их своевременной нейтрализации:

  • создать сеть социальных институтов предотвращения насилия в семейно-бытовой сфере, предусматривающих вмешательство в кризисные ситуации, разработку правовых гарантий такого вмешательства и оказание помощи семьям, находящимся в криминогенно опасном состоянии;

  • разработать более действенные правой и организационный механизмы социальной реабилитации лиц, злоупотребляющих спиртными напитками.

Несмотря на принимаемые меры со стороны работников ОВД, проблема не теряет своей актуальности. Предупреждению насильственной преступности в семье наиболее интенсивно будут способствовать лишь разнообразные меры ранней профилактики, способствующей с ранних истоков предотвратить насилие:

  • организация правильного воспитания детей в семье;

  • совершенствование нравственного воспитания в школе, других учебных заведениях;

  • совершенствование правового воспитания;

  • введение в школах и других учебных заведениях курса подготовки к семейной жизни

  • запрет информации, пропагандирующей культ насилия и жестокости, усиление ответственности СМИ за нарушение этого запрета;

  • более активное использование СМИ для пропаганды мер, предупреждающих насильственные преступления в семье;

  • усиление борьбы с пьянством и алкоголизмом по месту работы и жительства;

  • усиление борьбы с мелким хулиганством по месту жительства.

Анализируя факторы формирования насилия в семье, приходишь к неутешительному выводу, что полностью искоренить насилие на данном этапе развития общества не представляется возможным. В связи с тем, что по разным социально-экономическим и психологическим причинам, наше общество не готово в полной мере к борьбе с данной проблемой, и это аргументируется, прежде всего, тем, что социальный и нравственный уровень современной семьи не поднят ещё на такой уровень, чтобы самостоятельно бороться с данной проблемой.

Именно поэтому, в силу особой сложности внутрисемейных отношений с фактами семейного насилия может успешно справиться только опытный психолог и другие специалисты в этой области. Поэтому для успешного предупреждения насилия в семье необходимо создавать реабилитационные службы социально-психологической помощи семьям, в которых распространены конфликты, насилие. Подобные службы будут способствовать устранению неблагоприятного эмоционально-психологического климата в семье, конфликтных отношений между её членами, снижению эмоциональной напряженности в их отношениях за счет переосмысления ситуации и перестройки способов взаимодействия и т.д.

В качестве заключения по рассмотренному вопросу можно сказать, что к числу преступлений и административных правонарушений, совершаемых в сфере семейных и бытовых отношений, могут быть отнесены общественно-опасные противоправные деяния, посягающие на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан, являющееся, как правило, результатом неправомерного разрешения возникающих на почве конкретно личностных отношений конфликтов, вызванных в основном неприязнью, завистью, местью, ревностью или хулиганским побуждениями правонарушителя, связанного с потерпевшим семейными, родственными связями или соседским общением.
  1   2   3



Скачать файл (2407.7 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации