Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Контрольная работа - основы здоровья и здравоохранения - файл 1.doc


Контрольная работа - основы здоровья и здравоохранения
скачать (165.5 kb.)

Доступные файлы (1):

1.doc166kb.17.11.2011 01:12скачать

содержание
Загрузка...

1.doc

Реклама MarketGid:
Загрузка...
Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния

Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) — специальное агентство Организации Объединённых Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. Она была основана в 1948 г. со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

В специализированную группу ООН кроме ВОЗ входят ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), ЮНИСЕФ (фонд помощи детям). В состав ВОЗ принимаются государства-члены ООН, хотя в соответствии с Уставом, возможен приём и не входящих в ООН стран.

Задачи ВОЗ

  • предоставление международных рекомендаций в области здравоохранения

  • установление стандартов здравоохранения

  • сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения

  • разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности ВОЗ

  • Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;

  • Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;

  • Охрана и оздоровление окружающей среды;

  • Охрана здоровья матери и ребёнка;

  • Подготовка медицинских кадров;

  • Развитие медико-биологических исследований;

  • Санитарная статистика.

Региональные бюро ВОЗ


  1. Европейское — в Копенгагене (Дания),

  2. Американское — в Вашингтоне (США),

  3. Восточно-Средиземноморское (Средиземноморское) — в Каире (Египет),

  4. Юго-Восточной Азии (Азиатское) — в Дели (Индия),

  5. Западной части Тихого океана (Тихоокеанское) — в Маниле (Филиппины),

  6. стран Африки южнее Сахары (Африканское) — в Браззавиле (Конго).

Работа ВОЗ

Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них — 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай). Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д. Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) — русский, испанский, арабский, китайский, немецкий. Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5-7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:

  • Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;

  • Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;

  • Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией[1] ВОЗ-ЮНИСЕФ (1978);

  • Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;

  • Охрана окружающей среды;

  • Борьба с инфекционными и паразитарными болезнями, иммунизация и вакцинация против основных эпидемических заболеваний;

  • Охрана и укрепление психического здоровья;

  • Обеспечение здоровья матери и ребёнка;

  • Информирование по проблемам охраны здоровья;

  • Расширенная программа научных медицинских исследований;

  • Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

ВОЗ удаётся решать многие важные вопросы. По инициативе ВОЗ и при активной поддержке национальных систем здравоохранения (в том числе и СССР) была проведена кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.); ощутимой является кампания по борьбе с малярией, распространённость которой сократилась почти в 2 раза, программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний, организация выявления и борьба с ВИЧ, создание справочно-информационных центров во многих государствах, формирование служб первичной медико-санитарной помощи, медицинских школ, учебных курсов и т. д. Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей — консультативная, экспертная и техническая помощь странам, а также предоставление необходимой информации, чтобы научить страны помогать самим себе в решении ключевых проблем охраны здоровья. На сегодня ВОЗ определила наиболее важные направления деятельности национальных систем здравоохранения как: ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, содействие безопасной беременности — здоровье матери и ребёнка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания

Структура ВОЗ

- Всемирная ассамблея здравоохранения

- Исполнительный комитет

- Секретариат

Всемирная ассамблея здравоохранения (англ. World Health Assembly, сокр. Ассамблея здравоохранения) — высший руководящий орган Всемирной организации здравоохранения, аналог Генеральной Ассамблеи ООН. Ассамблея здравоохранения собирается на ежегодные сессии, как правило в мае в Женеве во Дворце Наций ООН. Положения и статус Ассамблеи закреплены в пятой главе Устава ВОЗ.


Делегаты

Каждое из 193 государств-членов ВОЗ имеет право прислать на сессию Ассамблеи здравоохранения не более 3 делегатов, один из которых назначается главным делегатом. Делегаты должны обладать наивысшей технической компетентностью в области здравоохранения и предпочтительно должны представлять национальные администрации здравоохранения государства-члена ВОЗ. Кроме того государства-члены имеют право направлять заместителей делегатов и советников.

Сессии

Ассамблея осуществляет свою деятельность в виде сессий. Решение о сроках проведения ежегодной сессии принимает Исполнительный комитет ВОЗ по согласованию с Генеральным секретарём ООН. Предыдущая сессия устанавливает страну или область проведения очередной сессии, конкретное место устанавливает Исполнительный комитет. В начале каждой сессии делегатами избираются Председатель Ассамблеи и члены Президиума Ассамблеи. Они продолжают исполнять свои обязанности вплоть до избрания их преемников.

По требованию Исполнительного комитета или большинства государств-членов ВОЗ может быть созвана внеочередная специальная сессия Ассамблеи здравоохранения для решения важных проблем.

Ассамблея принимает решения в виде конвенций и соглашений двумя третями голосов членов ВОЗ. После принятия Ассамблеей конвенции или соглашения государства-члены должны согласно установленному в них конституционному порядку в 18-месячный срок ратифицировать либо отклонить принятый документ, и сообщить о результате рассмотрения Генеральному директору ВОЗ. При ратификации документа государства-члены обязаны представлять ежегодный доклад о выполнении ими взятых на себя обязательств.

Государство-член может быть лишено права голоса Ассамблеей в случае неуплаты им установленного сбора.

Функции

К функция Ассамблеи здравоохранения относятся:

  1. Определение направления деятельности ВОЗ.

  2. Определение государств-членов ВОЗ, которым предоставляется право назначать своих представителей в Исполнительный комитет.

  3. Назначение Генерального директора ВОЗ.

  4. Рассмотрение и утверждение докладов и деятельности Исполнительного комитета и Генерального директора, утверждение указаний Исполнительному комитету.

  5. Создание комитетов.

  6. Наблюдение за финансовой деятельностью ВОЗ, рассмотрение и утверждение бюджета.

  7. Приглашение международных, национальных, правительственных и неправительственных организаций к участию без права голоса на собственных заседаниях и заседаниях комитетов.

  8. Рассмотрение рекомендаций, имеющих отношение к здравоохранению, сделанных Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом, Советом Безопасности или Советом по опеке Организации Объединенных Наций, с последующим представлением им докладов о мерах, принятых ВОЗ в целях осуществления означенных рекомендаций.

  9. Представление Экономическому и Социальному Совету ООН докладов в соответствии с любым соглашением между ВОЗ и ООН.

  10. Способствование проведению и проведение исследований в области здравоохранения силами персонала ВОЗ, путём создания своих собственных учреждений и установления сотрудничества с официальными или неофициальными учреждениями любого члена с согласия его правительства.

  11. Создание любых других учреждений, которые будут признаны желательными.

  12. Проведение любых иных мероприятий, способствующих достижению целей ВОЗ.

Исполнительный Комитет Всемирной Организации Здравоохранения — руководящий орган ВОЗ, осуществляет управление организацией в перерывах между сессиями Всемирной ассамблеи здравоохранения. Состоит из 34 членов. Статус и положения Исполнительного комитета ВОЗ закреплены в шестой главе Устава ВОЗ.

В настоящий момент председателем Исполнительного комитета ВОЗ является доктор Mihaly Kökény, представитель Венгрии, ранее занимал должности министра соцобеспечения и министра здравоохранения Венгрии.

Деятельность

Сессии Исполнительного комитета ВОЗ проводятся не реже 2 раз в год. Перед проведением Всемирной ассамблеи здоровья проводится большая сессия исполнительного комитета, на которой утверждается место проведения и повестка Ассамблеи. После Ассамблеи проводится малая сессия, на которой Исполнительный комитет рассматривает решения, утверждённые Ассамблеей.

Функции

К ведению Исполнительного комитета относится:

  1. Приведение в жизнь принципиальных решений Ассамблеи здравоохранения.

  2. Функционирование в качестве исполнительного органа Ассамблеи здравоохранения.

  3. Исполнение любых иных функций, порученные ему Ассамблеей здравоохранения.

  4. Представление Ассамблее здравоохранения заключения по вопросам, переданным ему Ассамблеей или возникающим перед ВОЗ в связи с конвенциями, соглашениями и правилами.

  5. Представление Ассамблее здравоохранения советов и предложений по собственной инициативе.

  6. Подготовка повестки дня заседаний Ассамблеи здравоохранения.

  7. Представление на рассмотрение и утверждение Ассамблее здравоохранения общих программ работ на определенные периоды.

  8. Изучение всех вопросов, входящих в его компетенцию.

  9. Принятие чрезвычайных мер в случаях, требующих немедленного действия в пределах круга ведения и финансовых возможностей. В частности, он может уполномочить Генерального директора принимать необходимые меры по борьбе с эпидемиями, принимать участие в организации медицинской помощи жертвам народных бедствий и предпринимать изучение и исследование вопросов, на крайнюю срочность которых обращено внимание Исполнительного комитета любым членом Организации или Генеральным директором.


^ Закономерности и современные тенденции демографических процессов в мире и РФ.


Численность и воспроизводство населения мира

Воспроизводство населения - процесс смены поколений в результате естественного движения населения. Для характеристики численности и воспроизводства населения используются множество демографических показателей, но основными являются - коэффициенты рождаемости, смертности (число родившихся или умерших за 1 год на 1 тысячу жителей) и естественного прироста. Их значение выражается в %о (промилле), т.е. в тысячных долях.

В период с 8 тысячелетия до нашей эры до 15 века нашей эры население Земли было небольшим и росло очень медленно. Для данного периода характерны очень высокий коэффициент рождаемости около 40- 45 %, и очень высокая смертность 30-35 %, и в результате низкий естественный прирост населения. Это было связано с низким уровнем развития медицины, плохими санитарно- гигиеническими условиями жизни, с часто возникавшими эпидемиями, и голодом. В связи с этим существовали периоды, в которых численность населения мира не роста (200-400гг., 1200-1300 гг.), а, например с 1300 по 1400 численность населения снизилась в 4 раза из-за эпидемии бубонной чумы. К 1000 г. насчитывалось 275 млн., к 1500 г. - 446 млн., к 1800г. - 906 млн., к 1900г. - 1608 млн., к 1970г. - 3698 млн., к 1990г. - 5292 млн. человек. В современном мире условно можно выделить два основных типа воспроизводства населения.

Один из них характеризуется средними и даже низкими показателями рождаемости и низкими показателями смертности и замедлением или стабилизацией темпов роста населения (" демографическая зима"). Он характерен для экономически развитых стран мира.

Другой тип воспроизводства населения характеризуется очень высокой рождаемостью, снижением смертности и соответственно высокими темпами прироста населения ("демографическая весна"). Второй тип воспроизводства характеризует понятие демографический взрыв (резкое увеличение естественного прироста населения) в таком случае государством принимаются меры по уменьшению роста населения, (например материальные поощрение однодетных семей и т.п.) т.е. проводится политика планирования семьи в целях снижения рождаемости.


Быстрый, но замедляющийся прирост

Темпы прироста населения снизились по сравнению с 1970ми гг., логика формирования его состава означает, что их нынешний уровень все же выше, чем до Второй мировой войны. Впервые численность мирового населения достигла миллиардной отметки лишь в начале ХIХ в. Нынешнее же население Земли увеличится на 1 млрд. человек всего за 13-14 лет. По прогнозам, в 2050 г. на Земле будет 9,1 млрд. жителей, плюс-минус 2 млрд. в зависимости от будущих уровней рождаемости и смертности. Ожидаемое к 2050 г. увеличение численности населения мира на 2,6 млрд. человек по сравнению с 6,5 млрд. в 2005 г. превышает общую численность населения в 1950 г., которая составляла 2,5 млрд. человек.

Короче говоря, рост населения не остановился. Количество людей в настоящее время увеличивается на 74-76 млн. человек в год (примерно четверть населения современных Соединенных Штатов), однако в основном не в столь богатых странах, как США. В период между 2005 и 2050 гг. по меньшей мере, втрое возрастет население Афганистана, Буркина-Фасо, Бурунди, Чада, Конго, Демократической Республики Конго, Восточного Тимора, Гвинеи Бисау, Либерии, Мали, Нигерии и Уганды, т.е. самых бедных государств.

Ожидается, что прирост населения в ближайшие 45 лет будет фактически полностью происходить в менее развитых в экономическом отношении регионах. Несмотря на более высокий уровень смертности во всех возрастных группах, численность населения бедных стран увеличивается быстрее, поскольку в них значительно выше уровень рождаемости. В настоящее время средняя женщина в бедных странах рожает почти вдвое больше детей (2,9 ребенка), чем в богатых (1,6 ребенка).

Половина прироста населения планеты будет приходиться всего на девять стран. Перечислим их в порядке убывания ожидаемого вклада: Индия, Пакистан, Нигерия, Демократическая Республика Конго, Бангладеш, Уганда, США, Эфиопия и Китай. Единственное богатое государство в списке - США, где примерно треть прироста населения происходит за счет высокого уровня иммиграции

Численность населения пятидесяти стран, в основном экономически развитых, напротив, к 2050 г. уменьшится. Ожидается, что население Германии сократится с 83 до 79 млн. человек, Италии - с 58 до 51 млн., Японии - со 128 до 112 млн., России - со 143 до 112 млн. (!). Впоследствии численность населения России будет немного меньше, чем Японии.

Замедление темпов прироста населения во всем мире означает, что ХХ в. был, вероятно, последним веком в истории человечества, на протяжении которого численность более молодых людей была больше, чем численность людей старшего возраста. Процент детей в возрасте до четырех лет включительно был максимальным в 1955 г. и составлял 14,5%, но к 2005 г. постепенно уменьшился до 9,5%, в то время как процент людей старше 60 лет возрос с 8,1% в 1960 г. до 10,5% в 2005 г. На рубеже тысячелетий каждая из этих групп составляла около 10% человечества. Теперь пожилых людей всегда будет больше.

Тот факт, что процент молодых и пожилых людей поменялся местами, отражает повышение выживаемости и снижение рождаемости. Средняя продолжительность жизни увеличилась с примерно 30 лет в начале ХХ в. до более чем 65 лет в начале ХХI в. Однако более сильное влияние оказывает снижение рождаемости, из-за которого численность молодых людей увеличивается медленнее.

Старение населения происходит не везде одинаково. В 2050 г. в экономически развитых регионах каждый третий житель будет старше 60 лет, а в отсталых - лишь каждый пятый. Зато в одиннадцати беднейших странах - Афганистане, Анголе, Бурунди, Чаде, Демократической Республике Конго, Экваториальной Гвинее, Гвинее - Бисау, Либерии, Мали, Нигере и Уганде - половина населения будет младше 23 лет.

Если современные тенденции сохранятся до 2050 г., прирост населения будет почти полностью происходить в городских районах. Иными словами, в ближайшие 45 лет население бедных стран будет каждую неделю увеличиваться на миллион горожан.

Хотя есть множество долгосрочных демографических прогнозов, экономические модели для их составления пока недостаточно проработаны. Такие прогнозы уязвимы для непредсказуемых институциональных, технологических и политэкономических изменений. Тем не менее, согласно большинству моделей мир станет богаче. По самым оптимистичным оценкам, соотношение дохода на душу населения в индустриальных странах к доходу на душу населения в развивающихся может снизиться с 16 в 1990 г. до 6,6-2,8 в 2050 г. Впрочем, авторы целого ряда моделей предрекают миру беспросветную бедность.

Прогнозы, в соответствии с которыми в развивающихся государствах появятся еще миллиарды людей, а во всех других странах возрастет число стариков, в сочетании с надеждами на экономический рост, особенно для бедных жителей планеты, вызывают в некоторых кругах обеспокоенность по поводу способности нашей Земли выносить «человеческую нагрузку» сейчас и в будущем.

Половозрастная структура населения мира и трудовые ресурсы

Для наглядности возрастной и половой состав населения принято изображать в виде половозрастной пирамиды. Диспропорция полов до сих пор не изучена до конца, хотя можно объяснить преобладание мужского или женского пола в некоторых странах. Не трудно так же заметить, что в детских возрастах, как и в мире в целом, так и в отдельных регионах преобладают мужчины. Это объясняется тем, что мальчиков во всем мире рождается в среднем за год на 4 миллиона больше чем девочек. В трудоспособных возрастах подобное преобладание для всего мира сохраняется, но в половине регионов оно сменяется перевесом женщин.

Что же касается пожилых возрастов, то в этой группе перевес женщин повсеместен. Резкое, примерно на 16,5 млн., преобладание женщин в СНГ объясняется, прежде всего, воздействием первой мировой, гражданской и в большей степени второй мировой войны, но так же и очень большой продолжительностью жизни у женщин стран СНГ. Примерно те же причины повлияли на половой состав населения Зарубежной Европы, где за исключением Ирландии и Исландии, во всех странах преобладают женщины. Особенно велик их перевес в Австрии и ФРГ. В зарубежной Азии, напротив, почти повсеместно преобладают мужчины. Исключение являются лишь Япония, Индонезия, Мьянма, Йемен, Израиль и Кипр.

Количественно наиболее высок перевес мужчин в Южной и Восточной Азии (в Индии на 24 млн., в Пакистане на 4,5 млн., в Китае на 31 млн.). Перевес мужчин так же характерен и для всех арабо-мусульманских стран Юго-Западной Азии. Это результат многовекового приниженного положения женщин в семьях и обществе. Большая восприимчивость к болезням и более высокая смертность женщин была обусловлена ранними браками, частыми родами, недостаточным питанием, постоянным тяжелым трудом на работе и дома. Социальные преобразования последнего времени на половом составе населения мира еще только начинают сказываться. Для стран Африки резкие колебания полового состава не характерны, и в подавляющем большинстве из них численность мужчин и женщин примерно равна. Все же в северной, арабо-мусульманской, части материка наблюдается некоторое преобладание мужчин, тогда как, в Восточной Африке, например, преобладание женщин. В Северной Америке, как в регионе относительно новой колонизации и массового притока иммигрантов - преимущественно мужчин - в течение длительного времени мужское население преобладало. Но постепенно сначала в США, а в 70-х годах и в Канаде наметился перевес женщин. Особенно это относится к старшим возрастам. В Латинской Америке, как и в Африке, численность мужчин и женщин примерно равна. В Австралии, как в стране продолжающегося массового притока иммигрантов, мужчины, как и в Канаде, преобладали до начала 70-х годов. Затем наметился небольшой перевес женщин. В развитых странах в сельской местности преобладает мужское население, в городах - женское, а в развивающихся странах наоборот - женское население преобладает в сельской местности, а мужское - в городах. Важным показателем, характеризующим возрастной состав населения, является медианный возраст. Медиана делит по возрасту все население на две части: одна - старше этого возрастного уровня, другая - младше. Возрастная структура населения во многом определяет его производительную часть - трудовые ресурсы. Важно также учитывать и соотношение между трудоспособной и нетрудоспособной (дети и старики) частью населения. Этот показатель называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах этот показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии 100 на 41. В России, Беларуси, на Украине, в странах Прибалтики демографическая нагрузка примерно равна среднемировой. Выделяется и другая категория - люди, реально участвующие в материальном производстве или непроизводственной сфере, - экономически активное население. Его доля варьируется по странам мира. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов. Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах- 45-55%. Структура занятости развитых и развивающихся стран сильно отличается.

Для развивающихся стран характерна высокая доля занятых в аграрном секторе экономики. На втором месте находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место), что в значительной мере связано с распространением мелкой торговли. Промышленность (причем, в основном, добывающие отрасли) и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте. В развитых странах доля сельскохозяйственного населения несоизмеримо меньше, а доля населения занятого в сфере услуг и в промышленном производстве больше.

В Великобритании, ФРГ, Бельгии, Франции, Швеции в сфере услуг работает около 40% экономически активного населения, а в США - более 50%. В развитых странах в производство вовлечена большая доля трудовых ресурсов, чем в развивающихся, за счет большей занятости женщин.


Размещение населения: урбанизация и её современные формы

Размещение население обусловлено четырьмя факторами.

Первый - природные условия. Бесспорно то, что территории с экстремальными природными условиями, как пустыня, ледовые пространства, тропические леса, высокогорья, не создают благоприятных предпосылок для жизни людей.

Второй - воздействие исторических особенностей заселения земной суши. Процесс формирования людей современного вида происходил 40- 30 тысяч лет назад в Юго-Западной Азии, Северо-Восточной Африки и Южной Европе. (Эта концепция получила наименование широкого моноцентризма). Отсюда люди затем распространились по всему старому Свету. Между 30 и 10 тысячелетиями до нашей эры они заселили Северную и Южную Америку, а в конце этого периода и Австралию.

Третий - различия в современной демографической ситуации (например, в Бангладеш- стране с маленькой площадью - плотность населения более 750 человек на 1 км кв.).

Четвертый - воздействие социально- экономических условий на жизнь людей. Одним из ее проявлений может служить тенденция размещения большей части населения на побережьях морей и океанов.

Страны мира можно разделить на 3 группы по плотности населения.

Очень высокой плотностью населения для отдельно взятой страны можно, очевидно, считать показатель свыше 200 человек на 1 км кв. Например - Бельгия, Нидерланды, Великобритания, Израиль, Ливан, Бангладеш, Шри-Ланка, Республика Корея, Руанда, Сальвадор.

Средней плотностью можно считать показатель, близкий к среднемировому (40 человек на 1 км кв.). Например, Ирландия, Ирак, Камбоджа, Малайзия, Марокко, Тунис, Мексика, Эквадор.

И, наконец, к показателю самой низкой плотности можно отнести 2 человека на 1 км кв. К этой группе относятся Монголия, Ливия, Мавритания, Намибия, Гвиана, Австралия и Гренландия (0,02 человек/ км кв.).

Урбанизация (от лат. urbs - город) - рост городов, увеличение доли горожан в общей численности населения, повышение роли городов во всех сторонах жизни общества, а также распространение городского образа жизни на сельскую местность. Урбанизация - (от англ. rural- сельский и урбанизация) распространение городских форм и условий жизни на сельские поселения, составная часть процесса урбанизации в его широком понимании. Урбанизация может сопровождаться миграцией городского населения в сельские поселения, переносом в сельскую местность форм хозяйственной деятельности, характерных для городов (торговли, обслуживания населения по городскому образцу и др.).

Город - это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно- хозяйственные, культурные, управленческие, транспортные и другие, кроме сельскохозяйственной, функции. "Крупность" города измеряется людностью, то есть численностью живущих в нем людей. В мире не существует общих критериев, по которым населенный пункт получает статус "город". В России, например, городом может быть населенный пункт с числом жителей более 12 тысяч человек, среди которых 85% составляют рабочие, служащие, а так же члены их семей (т.е. они не должны быть занятыми в сельском хозяйстве), в Дании, Швеции, Финляндии это может быть поселение с числом жителей более 200 человек. А, например, в Индии городом становится населенный пункт, в котором более 5 тыс. человек, плотность населения не менее 1 тыс. человек на кв. милю и 15 % взрослого мужского населения не занято в сельском хозяйстве.

Территории больших городов быстро расширяются и образуются агломерации - большие города с развивающимися под их влиянием пригородными поселениями. Например, Московская агломерация насчитывает 12 млн. человек, тогда как Москва- 9 миллионов.

Высшее звено урбанизации - образование мегаполисов - скопления агломераций и городов, лежащих друг от друга на близком расстоянии и имеющих тенденции к слиянию. Например, мегаполис Бостон - Вашингтон с населением около 40 миллионов человек, простирающийся вдоль Атлантического побережья. Но в экономически развитых странах, вызванные урбанизацией экологические проблемы, привели к субурбанизации.

Субурбанизация - рост пригородов. Например, США - страна пригородов - там живет 60% населения агломераций. Соотношение сельского и городского населения по регионам.

Но существует так же и такое явление, как ложная или трущобная урбанизация- это вынужденное переселение неквалифицированных сельских жителей в города, где они вынуждены жить в трущобных районах в связи с низкой оплатой труда или ее отсутствием. Основными формами расселения являются:

Кочевое и полукочевое расселение. Оно присуще лишь нескольким десяткам миллионов человек населяющим, главным образом, полосу пустынь и полупустынь Северной Африки и Центральной Азии и занимающимся скотоводством и сезонным использованием горных и равнинных пастбищ.

Оседлое расселение складывается из группового (городские и сельские поселения) и дисперсного (аграрные и служебные поселения) расселения.


Миграция населения

Миграции - это переселения людей. Выделяют два вида миграций - внутренние (переселение людей из района в район внутри страны) и внешние (переселение из страны в страну). По продолжительности миграции подразделяются на постоянные, временные и сезонные. Эмиграции - выезд людей из своей страны на постоянное место жительства, и иммиграции - въезд в другую страну.

По форме миграции бывают добровольными и принудительными; по мотивам - политические, экономические, социальные.

Распространенными формами международной миграции населения являются: трудовая миграция, миграция по воссоединению членов семьи, миграция беженцев и ищущих политического убежища и нелегальная миграция. Трудовая миграция обычно обусловлена неравномерным размещением трудовых ресурсов по континентам, регионам, странам, образованием излишней рабочей силы в результате несбалансированности в некоторых из них рабочей силы с рабочими местами, а также стремлением людей выполнять более легкую и гигиеническую работу, получать более высокую зарплату, возможно более высокую прибыль и т. д. Каковы главные направления международных миграционных потоков? Наиболее крупные миграционные потоки направлены из стран Азии и Латинской Америки в Северную Америку (США, Канада).

Миграционные потоки из Северной Африки, Восточной Европы и стран бывшего советского пространства преимущественно направлены в Западную и Северную Европу. Ближний Восток принимает миграционные потоки в основном из Африки и Азии. На современном этапе наибольше число эмигрантов - из Мексики и с Филиппин. Из Мексики за границу выехало приблизительно 10 млн. эмигрантов, а с Филиппин - 7,6 млн.

Международная миграция характеризуется тенденцией быстрого роста. Если до 90-х годов XX столетия численность международных мигрантов ежегодно возрастала на 2 млн. человек, то в настоящее время она увеличивается на 3-4 млн. К 1998 г. примерно 150 млн. человек (2,5% населения мира) проживали в тех странах, гражданами которых они не являлись. Почти половина мигрировавшего населения мира проживает в странах развивающегося мира, особенно в государствах богатых нефтью, природным газом, золотом, алмазами и другими полезными ископаемыми, где промышленное производство развивается ускоренными темпами. Приблизительно одна треть мигрантов сосредоточена в 7 развитых странах мира (США, Канаде, Италии, Франции, Германии, Великобритании, Японии), население которых составляет менее 12% населения мира. Например, к 1998 г. в США находилось до 26 млн. мигрантов, что равно 10% населения страны.

В Европе преобладающая часть мигрантов (примерно до 60%) проживает во Франции и Германии. Во Франции насчитывают 5,9 млн. мигрантов, составляющих 10% населения страны. В Германии же 7 млн. мигрантов - 8,5% населения страны. В небольших государствах число иностранцев незначительно, однако во всем населении страны их удельный вес достаточно высок. Так, в Люксембурге 31% населения страны - иностранцы, в Швейцарии - 18%, в Бельгии -9,1%, в Австрии - 8,6%. В 90-е годы ежегодно полмиллиона азиатов прибывает в Северную Америку и Австралию. Эмигрируют главным образом из Китая, Индии, Филиппин, Бангладеш и Индонезии. В 1980-1995 гг. более миллиона азиатских беженцев прибыло в США. Это были в большей части вьетнамцы, лаосцы и камбоджийцы. В этот же период в США нашли прибежище приблизительно 450 тыс. выходцев из Центральной Америки. Примечательно, что в настоящее время в мире насчитывается 23 млн. беженцев. Следовательно, неравномерность политического, экономического и демографического развития в мире способствует возникновению значительных миграционных потоков между странами. Если политическая миграция в результате усилий международного сообщества в ближайшем будущем, возможно, намного уменьшится, то перспектива замедления интенсивности миграции, вызванной экономическими причинами, в обозримом периоде не просматривается. Несмотря на это, несомненно, одно: миграция, как и основные демографические процессы, требует соответствующего управления и регулирования, последовательного проведения активной государственной демографической политики, разработанной и научно обоснованной с учетом региональных особенностей.

Внутренние массовые миграции населения были вызваны, прежде всего, урбанизацией, поскольку все города испытывали или испытывают приток или отток населения. Переселение сельского населения в города захватило сотни миллионов жителей планеты. Масштабы этого вида миграций так велики, что они получили название "великого переселения народов ХХ века".

В 1979 году специалисты ООН разработали перечень основных причин внутренних миграций:

- тяжелые условия работы в сельском хозяйстве, большая продолжительность рабочего дня.

- низкая оплата труда.

- недостаточно удобные условия жизни в селе по сравнению с городом.

- бесперспективность в сельскохозяйственном труде.

- 80% госбюджета отпускается на развитие города.

- есть возможности для отдыха и развлечений.

- есть возможность получения более высокой заработной платы.

- наличие большого числа детей.

- применение примитивных средств труда.


Демографические процессы в современной России

В последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. За 1992--1999 гг. естественная убыль населения составила 5,8 млн. человек. В целом же за эти годы население страны сократилось с 148,7 до 145,5 млн. человек.

На динамику численности населения России в 20 веке большое влияние оказали:

1. Активное продвижение страны по пути демографического перехода, существенно снизившего рождаемость, смертность и естественный прирост населения.

2. Демографические кризисы в результате войн, революций, репрессий и прочих социальных потрясений.

3. Миграционный отток населения России первоначально за рубеж, а в последствии в союзные республики, особенно усилившийся в послевоенные годы, в 90-е годы, сменившиеся миграционным потоком из бывших союзных республик, а ныне суверенных стран ближнего зарубежья.

Между демографическими кризисами темпы роста численности населения России заметно превышали аналогичные показатели развитых в экономическом отношении государств, однако демографические потери в период войн и социальных потрясений отбрасывали нашу страну на многие годы назад.

Рост смертности в России в первой половине в 90-х годов был столь значительным, что ученые и политики стали говорить о массовом вымирании населения страны, демографической катастрофе и даже о геноциде русского народа. В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества.


Прогнозные оценки дальнейшего развития демографических процессов в России

Демографические прогнозы являются важным элементом комплексного долгосрочного социально-экономического планирования. Практически очень трудно найти какую-либо область экономики и социальной жизни, где бы при долгосрочном планировании не использовались данные демографических прогнозов.

Демографические прогнозы имеют, как иногда говорят, активный характер. Они позволяют не просто ограничиться определением будущих характеристик населения. Сравнивая полученные в результате перспективных исчислений величины и те параметры демографических процессов, например, численности и возрастно-полового состава населения в том или ином регионе, которые желательно с социально-экономических позиций для общества в перспективе, можно выявить степень расхождения желаемых и возможных характеристик демографических процессов. Если такие расхождения велики, то общество может принять меры для ликвидации или уменьшения возможных диспропорций этих процессов. Следовательно, демографические прогнозы являются важным элементом в управлении общественными процессами. Они позволяют на основе знания перспектив его развития целенаправленно воздействовать на развитие социально-экономических явлений, корректировать их в необходимую для страны сторону.

Исходя из характера демографических процессов последнего десятилетия, а также демографических предпосылок более ранних лет, можно сделать прогнозную оценку основных тенденций развития демографической ситуации в стране на перспективу. В основе прогноза лежит предположение о необратимости происшедших в России изменений в репродуктивном поведении населения, в результате которых происходит распространение модели семьи, имеющей одного, реже -- двух детей, которая характерна сегодня для большинства развитых европейских стран.

Численность населения в ближайшие 10-15 лет будет снижаться в стране в целом и в абсолютном большинстве регионов. Положительный миграционный прирост не компенсирует уменьшение численности населения за счет превышения смертности над рождаемостью. По всей видимости, не претерпит качественных изменений репродуктивное поведение российских семей. Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на одну женщину в течение жизни) будет значительно ниже, чем это требуется для замещения поколения родителей. В период до 2008 года можно ожидать некоторый рост числа родившихся.

В этот период в возрастную группу 20-29 лет будут постепенно входить поколения женщин, родившихся в конце 70-х и в 80-х годах, когда наблюдался рост числа родившихся, а выходить поколения второй половины 60-х - начала 70-х годов рождения, численность которых ниже.

В ближайшие десять лет следует ожидать уменьшения численности лиц моложе трудоспособного возраста. Численность населения трудоспособного возраста будет увеличиваться в ближайшие 6-7 лет. Впоследствии в эту группу начнут вступать поколения 90-х годов рождения, когда началось резкое снижение рождаемости, а выходить многочисленные поколения родившихся в послевоенный период. Через 6-7 лет начнется снижение численности в трудоспособном возрасте.

Уже с 2010 г. удельный вес группы населения старше трудоспособного возраста выше, чем группы моложе трудоспособного возраста. И в дальнейшем этот разрыв будет увеличиваться. Таким образом, дальнейшее развитие получит процесс демографического старения населения.

Предполагается, что численность детей и подростков до 16 лет за 1999-2015 гг. сократится на 8,4 млн. человек (на 28 %), а их доля во всем населении уменьшится на 4,8 процентных пункта. На протяжении большей части прогнозируемого периода поколения родившихся будут заметно уступать поколениям, выходящим за пределы данной возрастной группы.

По мере старения населения важнейшей проблемой для экономики страны будет становиться растущее давление на государственный бюджет и обострение потребности в финансировании систем пенсионного обеспечения и социальной защиты населения. Процесс старения населения будет влиять на экономику не только через давление на государственный бюджет, но также может повлечь за собой изменение экономического поведения рабочей силы. Увеличение доли старших возрастных групп в трудоспособном населении может отразиться на способности рабочей силы воспринимать инновации в мире высоких технологий.

Изменения возрастной структуры создадут проблемы и для системы здравоохранения. В течение нескольких последующих десятилетий самые высокие показатели заболеваемости и смертности будут приходиться на группы старших возрастов. По всей вероятности следует ожидать в ближайшие 10-15 лет дальнейшей постепенной репатриации русского и русскоязычного населения в Россию. Согласно расчетам, численность населения России в ближайшие 10-15 лет будет продолжать снижаться по 0,3-0,4 % в год и составит в 2015 году от 130 до 140 млн. человек. Численность городского населения может, уменьшится на 5,3 млн. человек, а число умерших превысить число родившихся на 9,4 млн. человек.


Список литературы и источников

1.htpp://www.explan.ru (сайт «Эхо планеты»)

2.Захаров С.В., «Демографический переход и воспроизводство поколений в России»/Захаров С.В.//Вопросы статистики.- 2003.-№11

3. Шевяков А., «Болевые точки» России: избыточное неравенство и депопуляция»/ Шевяков А.// Общество и экономика.-2005.-№12

4. Переведенцев В.И., «Демографические перспективы России»/Переведенцев В.И.// Социс.-2007.-№12

5. Качалов П.Н., «Демографический аспект воспроизводства населения социального пространства региона»/Качалов П.Н.//Регионология.-2007.-№2

6. www.ispr.ru - ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Российской Академии Наук

7.    www.gks.ru – ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАТСВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

8.    www.prb.org – МЕЖДУНАРОНДАЯ СЛУЖБА СТАТИСТИКИ






Скачать файл (165.5 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации