Logo GenDocs.ru

Поиск по сайту:  

Загрузка...

Курс лекций - файл 1.docx


Курс лекций
скачать (137.2 kb.)

Доступные файлы (1):

1.docx138kb.18.11.2011 19:33скачать

Загрузка...

1.docx

  1   2   3
Реклама MarketGid:
Загрузка...
18.02.11

литература

История гос. и права зар стран под ред Жидкова и Крашенинниковой (найти новый)

Всеобщая история государства и права Батыр Чернировский а лучше Графский

Лучше всего найти хрестоматию по истории гос. и права зар стран.

Тема Древние Рим

1. Образование Римского государства. Реформы Сервия Тулия.

2. Общественный и государственный строй Римской республики.

3. Кризис республики и переход к монархии.

4. Римская империя.

Образование Римского государства.

г. Рим был основан в 753году до н.э. с этого времени и по 509 г. д.н.э. у римлян был родовой строй находящийся в стадии разложения (Военная демократия или Царский период).

Управление у них тогда было типичным и простым .

Всего было 300 родов. Каждые 10 родов образовывали КУРИЮ (союз родов), а 10 курий составляли ПЛЕМЯ или ТРИБУ.

У них были три племени ТРИБОГИНЦЫ, РАМУ И ЦЕРУ.

Для разрешения важных вопросов римляне собирались по Куриям. Каждая из них имела один голос и эти собрания назывались КУРИАТНЫМИ КОМИЦИЯМИ.

Комиция это собрание или сходка. Эти органы решали все важные вопросы.

Эти органы выбирали царя, решали вопросы войны и мира, судили преступников и т.д.

Все решения Куриатных комиций должны были получить одобрение СЕНАТА бывшего хранителем отеческих традиций и советником царя по важным делам.

Слово СЕНАТ произошло от СЕНЕКС или СТАРЕКС. В этот орган входили главы родов, которых римляне называли своими отцами.

Выборный военный предводитель осуществляющий религиозные и судебные функции назывался ЦАРЕМ или РЕКСОМ. Всего было семь Рексов:

Первым был Ромула – основатель Рима.

Полномочия царя



Царь исполнял законы, но изменять их не мог. Его судебные решения также как и приговоры других судей можно было обжаловать в народном собрании. Это называлось ПРАВОМ ПРОВОКАЦИИ.

Римское население не было однородным по своему социальному положению. Помимо полноправных патрициев проживали и не полноправные КЛИЕНТЫ И ПЛЕБЕИ.

ПАТРИЦИИ – слово означает имеющий отца. ПО поводу реального содержания этого термина наука имеет две точки зрения:

1. Юридическая – все члены старейших римских родов были полноправными и назывались Патрициями.

2. Историческая – Римская община не была однородной из родовой знати формировался сенат. Только одно из многих семейств рода имело свои главу в сенате и только ПОТОМКИ сенатора назывались патрициями.

Клиент – означает верный послушный. Это обедневшие общинники, отпущенные на волю рабы, пришлые поселенцы, которые поступали под патронат, т.е. покровительство к богатым патрициям.

Патрон давал клиенту землю, свое родовое имя, помогал советами и делом, представлял и защищал его интересы в суде, охранял его имущество и труд. За это клиент был обязан давать патрону денежное пособие на выкуп его из плена, на уплату штрафов, на расходы по отправлению должности, давать приданное его дочерям выходящим за муж, сопровождать патрона на войне и при выходе в город.

Патроны и клиент не могли вести тяжбы между собой (судиться), быть свидетелями друг против друга. Нарушение обязанностей относительно клиентов навлекало на патрона проклятие богов. Клиентами были все их дети, а патроном мог быть только глава семьи.

Плебей – слово произошло от плео – наполнять. Это более поздние поселенцы Рима, которые не поступали под патронат богатых патрициев. Они сохраняли личную свободу, сами вели свои тяжбы, имели небольшую земельную собственность (приусадебный участок), но к разделу общей земли не были допущены. Не могли участвовать в народном собрании, занимать должности, получать жреческий сан.

Большая роль плебеев в жизни Римского общества (рост численности, концентрация в их руках ремесленного производства и торговли) пришла в несоответствие с их бесправным положением. Борьба плебеев за уравнивание с патрициями разрушила замкнутую родовую организацию и расчистила путь для образования государства.

Оформлен этот процесс реформами шестого царя СЕРВИЯ ТУЛИЯ в 6 веке до н.э.

Эти реформы были направлены:

1. На организацию регулярного сбора податей с населения Рима.

2. Введение новой военной организации с целью привлечения к службе всех к ней способных.

Для достижения первой финансовой цели территория города Рима была разбита на четыре округа (ТРИБЫ), которое раньше называли племя. Кроме того было создано 17 сельских триб. Каждая триба имело свое название, границы. Все население проживавшие на ее территории было приписано к ней и платило налог в пользу общества ТРИБУТУ.



Для достижения второй военной цели все военнообязанное мужское население в зависимости от имущественного положения было разбита на шесть классов.

шестой класс состоял из людей не имевших земельной собственности, освобожденных от уплаты налогов и несение военной службы и за это ограниченных в политических правах. Богатство этих людей считалось только потомство ПРОЛЕЗ и поэтому их называли пролетариями.

А первые пять имущих классов выставляли определенное количество военных единиц, СОТЕН или ЦЕНТУРИЙ.

В новом народном собрании народ группировался не по куриям а по центуриям, каждая из них имела один голос. Всего было 193 центурии, из них наиболее богатому 1 классу принадлежало 98 центурий. Сюда включались 18 центурий кавалерий, который потом будут называть ВСАДНИКАМИ.

Решение собраний принималось простым большинством голосов, поэтому голосование порой не доходило даже до средних классов.

Плебеи были включены в понятие Римский народ и получили право участвовать в народных собраниях. С их новыми обязанностями у них были новые политические права.

Сервий Тулий заплатил из царского имущества долги бедных людей, освободил должников находящихся в рабстве у кредиторов, раздавал безземельным земли. Но несмотря не его добрые дела против него был создан заговор.

В 509 г. до н.э. был изгнан 7 Рекс ТОРКВИНИЙ ГОРДЫЙ с этого момента и по 27 год до .н.э. в Риме была республика.

Общественный государственный строй Республика

к 287 г. до н.э. т.е. к моменту принятие закона диктатора Гортензия по которому решения плебейских собраний становились общеобязательными законами, закончилась многолетняя борьба плебеев с патрициями за свое равноправие.

Основные требования плебеев (решение аграрного вопроса, отмена долговой кабалы и ограничение долгового процента, политическое равноправие) были удовлетворены.

В 3-2 вв до н.э. появляются привилегированные сословия НОБЕЛЕЙ И ВСАДНИКОВ.

Нобели это новая знать, т.е. слившиеся воедино верхушка патрициата и плебса. Опираясь на крупное землевладение значительной массы рабов и громадные денежные средства они добились монопольного положения и в политической сфере (пополняли сенат и избирались на высшие гос. должности).

Всадники – это торгово- финансовая знать и средние землевладельцы и лишь в 1 веке до н.э. развивается процесс сближения Нобелей с верхушкой всадников, также получивших доступ в сенат и на высшие должности.

К 3 веку до. н.э. большинство клиентов получило от государства землю и стало лично свободным. Свободные клиенты, мелкие ремесленники и торговцы стали называться ПЛЕБСОМ.

ПО правовому положению выделялись :



1. Граждане

2. Вольноотпущеники

3. Латины

4. Перегрины.

5. Рабы.

Римское гражданство приобреталось:

1. Рождением от состоящих в браке римлянина и римлянки или от римлянки хотя и не состоящей в браке.

2. Предоставление прав гражданство через:

1) усыновление чужеземца римским гражданином

2) отпущение на волю раба

3) пожалование римского гражданства тем или иным лицам или общинам в виде особого акта имеющего исключительный характер

В определенный день отец брал сына за руку и вел на площадь записывать в ТРИБУ которой сам принадлежал. С этого момента сын становился обладателем основных прав:

Участие в народном собрании

В войске

В общем земельном фонде государства.

Политическое полноправие не связывалось с имущественным, пока был жив отец и сын находился в его семье, был ОГНАТОМ. Он не мог самостоятельно заключать гражданско- правовые сделки. Только после смерти отца или троекратной продажи им сына в рабство у сына появлялась гражданская дееспособность.

Римское гражданство было пожизненным и наследственным, но могло быть утраченным по определенным причинам:

- Вследствие продажи в рабство за неуплату долга или за преступления вследствие ссылки или изгнание неизбежно связанных с конфискацией имущества.

Отпущенный на волю раб формально становился гражданином, но его права были ограничены:

- он не мог занимать выборные должности

- поначалу не служил в войске, а значит не мог участвовать в центуриатных комициях, а в трибутных комициях мог. Ему были запрещены браки со свободно рожденными. ПО отношению к своему бывшему господину- вольноотпущенник становился КАК-БЫ клиентом и был обязан:

- Оказывать ему уважение

- Приходить на помощь в случае материальной нужды.

- Не возбуждать против него уголовного преследования.



- НЕ давать не выгодных патрону свидетельских показаний.

В тоже время вольноотпущенник мог заниматься предпринимательской деятельностью, выступать в суде.

Территория Римского государства постепенно расширялась за счет жителей Апенинского полуострова, полностью завоеванного к сер. 3 века до н.э. и других стран.

Поначалу Латины это жители ЛАКСУМА т.е. центральной области вокруг Рима, ближайшие соседи римлян, которые первые признали над собой их власть и в 5-4 вв до н.э. были на положении римских союзников, т.е. поставляли в римское войско свои контингенты. У латинов была имущественная правоспособность и самоуправление в собственных общинах. Римское гражданство они могли приобрести переселением в город Рим, но в таком случае они не могли избираться на должности.

С 3 в. до н.э. статус Латина станет условным без этнической и географической привязанности. Статус латина давали всем областям признавшим над собой власть Рима и получившим от него за это право на самоуправление.

Слово Перегрины – означает (из за поля), это жители провинций т.е. завоеванных Римом территорий находящихся за пределами Латсума. Провинции рассматривались как поместья римского народа и никаких политических прав не имели, но имущественная правоспособность у них была. В своих отношениях с римлянами они должны были руководствоваться нормами права народов складывающихся на основе обычаев международного торгового оборота. Для защиты своих прав Перегрины избирали себе патронов из числа римских граждан (это представители из защитники в суде за вознаграждение).

Источники рабства

1. Военный плен.

2. Покупка.

3. Естественное воспроизводство.

4. Самопродажа.

5. Долговая кабала (до закона Петелия 326г.до н.э.)

Виды рабства:

С 6 по 4 вв до н.э. в Риме было патриархальное рабство, раб не рассматривался в качестве вещи, отвечал за некоторые проступки перед судом, мог быть поручителем, усыновленным, участвовал в религиозных культах, празднествах. Слишком жестокое обращение с таким рабом признавалось неугодным богам.

С 3 века до. н.э. рабство становится классическим. возрастает численность рабов их труд применяется в решающих областях (в с/х, в горнодобывающим деле, в металлургии, с строительстве). Правовое положение классического раба определяется юридической формулой (раб- суть – вещь и говорящее орудие). Раб не мог иметь семью и детей. Все что он приобретал: работой, находкой, дарением становилось собственностью его господина.



По милости господина раб мог быть наделен каким либо имуществом ПЕКУЛЕЙ это могло быть ремесленной мастерской, лавкой, участком земли и др. Но это имущество оставалось в собственности господина и могло быть отнято им в любой момент. Никакие обязательства по отношению к рабу не имели юридического значения. Возмещение вреда причиненного рабом было обязанностью господина, однако размер возмещения не мог превышать стоимости раба.

Свидетельские показания раба имели юридическую силу только в том случае, когда допрос производился под пыткой, т.е. верили тогда «голосу тела».

Во власти господина было не только убить или продать раба, но и возвратить или даровать ему свободу. Он это делал в своем завещании или внесении имени раба в списки свободных граждан.

Государственный строй Римской республики.

В Риме была аристократическая или олигархическая республика. Там правили самые знатные и богатые в лице Сената. Главным органом был сенат. Поначалу было 300 сенаторов. В 1 веке до н.э. их число увеличилось 600 человек, а потом 900 человек.

Сенаторов сначала назначали КОНСУЛЫ, а с 4 в. до н.э. – СЕНЗОРЫ.

Для получения звания сенатора требовались особые условия:

- Благородство происхождения.

- Имущественный ценз.

- Замещение одной из высших должностей.

Формально срок полномочий сенаторов был 5 лет, однако фактически они назначались пожизненно, т.к. цензоры крайне редко пересматривали состав этого органа по существу.

Право созывать сенат и председательствовать на его заседании принадлежало некоторым должностным лицам:

- диктатору

- консулу

- претору

а затем и народному трибуну.

После доклада должностного лица созвавшего сенат происходило его обсуждение. Каждый из сенаторов в зависимости от места в списке высказывал свое мнение, после этого происходило голосование и выносилось решение СЕНАТУС КОНСУЛЬТ.

Сенат сначала утверждал решение народных собраний, а с 3 века до н.э. предварительно рассматривал и мог отвергать законопроекты.

Точно также и с должностными лицами Сенат вначале утверждал избранных, а в последствие кандидатов.

В чрезвычайных обстоятельствах сенат прибегал к установлению временной военной диктатуры. По его решению один из консулов назначал диктатора, который наделялся чрезвычайными 

полномочиями. Все другие должностные лица переходили в его подчинение и теряли самостоятельность действий. За свои действия диктатор не отвечал, мог приговорить к смертной казни без права обжалования, опирался на военную силу. Но срок полномочий диктатора был 6 месяцев.

Компетенцией сената также относилась текущее государственной управление (строительство дорог, надзор за полицией, наблюдение за гос. имуществом, составление государственного и особого военного бюджетов, монетное дело, государственный кредит, займы, утверждение мирных договоров, а также договоров о союзе, определение военных округов и т.д.).

Но формально сенат считался совещательным органом при высших должностных лицах. Поскольку не лишенное инициативы народное собрание не постоянно меняющиеся должностные лица, не могли эффективно управлять государством, сенат фактически превратился в правительство, т.е. он возвысился благодаря слабости других органов.

Его власть основывалась не столько на законе, сколько на существующей практике, отсутствие писаной конституции также усиливало контроль сената над политической жизнью общества.

Народное собрание

Куриатные кониции утратили свое политическое значение. ЗА ними сохранилось в основном решение вопросов семейного права (усыновление, утверждение завещания) а политическое значение имели центуриатные и трибутные кониции. И те и другие созывались по распоряжению должностного лица и проходили под его председательством. Начинались собрания с совершения религиозных обрядов и молитв, затем следовали чтения законопроекта и голосование.

ДО 3 века до н.э. главными были центуриатные кониции, они выбирали консулов, преторов, цензоров и др. должностных лиц, объявляли войну, принимали законы и рассматривали жалобы на приговоры к смертной казни.

25.02.11

в 3 веке д.н.э. была изменена структура центуриатных кониций

5 разрядов имущих выставляли по 70 центурий, а пролетарий одну неворуженную центурию.

После принятия закона диктатора Гортензия возросла роль трибутных кониций. Их было два вида:

1. Общая для патриций и плебеев - выбирали квесторов и низших должностных лиц для выполнения обязанностей полиции, расследование преступлений, совершение смертных казней, заведование чеканкой монет.

2. Специально плебейские - они выбирали трибунов и их помощников, принимали или отклоняли законопроекты их стало 35 и каждая имела один голос.

В целом система римских народных собраний не была построена на демократических принципах:

1. У собрания не было периодичности работы, его созывали высшие должностные лица.

2. У собрания не было права законодательной инициативы, оно должно было давать ответ на законодательное предложение должностного лица его созвавшего.



3. До второй половины 2 века до.н.э. существовала открытая подача голосов, которая позволяла состоятельным лицам оказывать давление на участников собрания.

4. Собрания созывались в Риме, а римские граждане жили и в других частях постепенно расширяющегося государства.

5. Неорганизованные массы римлян города Рима были лишены политического сознания, в трибутных конициях преобладали безработные любинг- пролетарии (численность 150-300 тыс. человек), основное требование, которые было «Хлеба и Зрелищ».

Управление страной

В это время Риме не было постоянного чиновничьего аппарата и вся исполнительная власть принадлежала выборным должностным лицам МАГИСТРАТАМ.

Власть магистратов делилась на

1. Высшую или ИМПЕРИЙ.

2. Общую ПОТЕСТАС.

Империй это военная власть, право заключать перемирие, издавать приказы, принуждать к их исполнению, право созывать сенат, народное собрание, председательствовать на их заседаниях, право суда и назначение наказания. Было несколько видов империй:

-У диктатора был ВЫСОЧАЙШИЙ ИМПЕРИЙ, включающий право приговаривать к смертной казни без обжалования.

-У консула – БОЛЬШОЙ ИМПЕРИЙ включающий право выносить смертный приговор, который мог быть обжалован, если вынесен в городе Риме и без права обжалования, если за его пределами.

- У претора был ОГРАНИЧЕННЫЙ ИМПЕРИЙ без права приговаривать к смертной казни.

Общая власть принадлежала всем должностным лицам и включала право отдавать распоряжения и налагать штраф за их неисполнение.

Принципы Римской магистратуры

1. Выборность – кроме диктатора. По решению сената диктатором назначал один из консулов.

2. Срочность – в основном один год.

3. Безвозмездность – считалось что занимать должность почетно и доступно это было только нобелям. Напротив для избрания и отправления должности нужно было затратить много собственных денег (на содержание аппарата писцов, глашатаев, охраны).

4. Коллегиальность – К римлян научил Седьмой Рекс, римляне поняли, что единовластие чревато и опасно и до тех пор они на такие должности выбирали два лица на одну должность (в то время). Каждый член коллегии работал самостоятельно в пределах отведенных ему полномочий и если был не согласен с решением своего коллеги мог наложить на него вето. Вето это запрет. Сначала этот запрет был абсолютным.



Виды магистратуры.

Римское право различало:

1. Чрезвычайную или экстраординарную магистратуру – это диктатура и коллегия ДЕСЯТИ ДЕЦИНБИРОВ разработавшая законы двенадцати таблиц.

2. Ординарной магистратурой или обыкновенной – здесь консулы, преторы, цензоры, трибуны, квесторы, эгилы.

Во главе республики стояло два ежегодно избираемых консула, их избирали центуриатные коинции. Их именами назвался год, они же были верховными главнокомандующими с правом большого империя.

Преторы их младшие коллеги – заменяли консулов во время их отсутствия, по поручению сената командовали легионами, но главной их функцией было руководство судом.

Самая высшая и почетная магистратура это ЦЕНЗУРА (для вершения всех политических почестей). Империй цензоры не имели, но и не были никому подчинены, и обладали неограниченными полномочиями в осуществлении своих функций:

- составление списка граждан по имущественному цензу

- и проведение ревизии списка сената и всадников.

Их избирали раз в пять лет на 18 месяцев.

Должность ПЛЕБЕЙСКОГО ТРИБУНА была утверждена в 494 году до н.э. как непосредственный результат борьбы плебеев с патрициями за свое равноправие.

Основная обязанность трибуна это защита плебеев против насилия и несправедливости со стороны партицицанских магистратов. Трибун не мог отлучаться из Рима и двери его дома должны были быть всегда открытыми для ищущих защиты (и в прямом и в переносном смысле). ПО закону они были неприкосновенны и человека просто оскорбившего трибуна – казнили, они были неответственны за свое действие, имели право вето на всякие решения сената, распоряжения консулов вредные плебеям. Если это запрещение не будет исполнено – трибун мог останавливать взимание податей и набор войска. Трибунов было сначала два, затем пять и наконец десять.

ЭГИЛЫ – наблюдали за порядком в городе, заботились о продовольствии и об устройстве общественных игр.

Квесторы ведали государственной казной, кассой в армии, хранили архивы.

Кризис римской республики и переход к монархии.

Во 2 веке до нашей эры после решающих побед над Карфагеном и Македонии, Римское государство превратилось в огромную мировую державу. Господствующее место в общественном производстве стал занимать рабский труд, что привело:

1. Быстрому росту крупных поместий ЛАТИФУНДИЙ.



2. Резкому уменьшению числа мелких крестьянских хозяйств, не выдерживающих конкуренции с крупными.

Разоряла крестьян не только конкуренция, но и наличие дешевого привозного хлеба, а значит и падение и доходности зерновых культур, бесконечные войны, в том числе и гражданские, восстание Спартака 71-74 года до нашей эры, а также земельные конфискации.

Обезземеливание крестьян было опасно для Рима:

1. Сокращались контингенты цензовой армии (люди без земли входили в 6 ценз).

2. Пополнялись ряды городской черни, сыгравших роковую роль в гибели Римской республики.

Помимо аграрной было еще две проблемы эпохи:

1. Демократизация политической жизни – Правлением нобелей были многие недовольны.

2. Наделение правами граждан ИТАЛИКОВ – союзников Рима (Латинов).

Все реформы братьев ГРАКХОВ были направлены на решение этих проблем.

Избранный на 133 год до нашей эры народным трибуном ТИБЕРИЙ ГРАКХ предложил в НАРОДНОМ СОБРАНИИ, минуя СЕНАТ, который был практически совещательным органом, закон о перераспределении земельных владений, основанный с формальной точки зрения на том, что верховным собственником земли оставался римский народ.

Сущность реформы заключалась в установлении максимального размера землевладения приходящегося на одну семью (250 Гектар). Образовавшиеся в результате этого излишки передавались в наследственную аренду малоземельным или безземельным гражданам (7,5 Га) при условии выплаты необременительной подати. Эти участки запрещалось продавать, что бы не допустить новой пролетаризации крестьян, но аренда передавалась по наследству.

Для проведения реформы народным собранием была избрана аграрная комиссия из трех человек, сроком на один год (с правом последующего переизбрания ее членов).

У комиссии были судебные полномочия, т.е. она сама решала спор о том, какая земля общественная, а какая частная.

Одной земли было недостаточно. Крестьяне нуждались в деньгах на покупку скота и инвентаря, но деньги находились в распоряжении сената. По предложению Тиберия вопрос о финансовой помощи крестьянам был решен в народном собрании минуя сенат.

Кроме того Тиберий допустил и другие отступления от неписанной Римской Конституции. Им была нарушена святость и неприкосновенность должности Народного Трибуна.

По его предложению Народный Трибун Марк Октавий был отстранен народным собранием от занимаемой должности. Он созвал народное собрание и поставил вопрос – может ли быть народным трибуном человек, не любивший народ. Тиберий также предложил свою кандидатуру на повторное переизбрание. Обвиненный в стремлении к царской власти Тиберии и около 300 его сторонников были убиты.



После смерти Тиберия аграрный закон не был отменен, но почти не осуществлялся. В 129 году до нашей эры был принят закон отнимавший у аграрной комиссии судебные полномочия и передававший их консулам.

Новый подъем движения за аграрную реформу был связан с именем ГАЯ ГРАКХА избранного народным трибуном на 123 – 122 годы до н.э.

Социальную опору своей реформаторской деятельности он искал не только в крестьянстве, но и в широких кругах городского плебса. В его интересах был принят ХЛЕБНЫЙ ЗАКОН снижающий цены на хлеб продаваемый с государственных складов (государственное регулирование цен).

В интересах всадников он предложил судебный закон по которому из них создавались судебные коллегии для разбора дел о злоупотреблении властью и коррупции римских наместников происходящих из Нобелей.

Откупная система, также соответствовала их интересам. Теперь провинции на откуп передавались не богатым провинциалам, а римским всадникам.

Но как только Гай предложил дать права римских граждан Италикам, круг его сторонников раскололся. Этот закон не прошел и Гай потерпел неудачу на выборах 121 года до н.э.

Консулом стал его злейший враг ЛУЦИЙ ОПИМИЙ и противники Гая поставили в народном собрании вопрос о ликвидации колонии ЮНОНИЙ на землях разрушенного и проклятого Карфагена, что послужило поводом к решительному вооруженному столкновению, в ходе которого был убит Гай и около 3000 его сторонников.

После смерти Гая многие его законы оставались в силе (хлебный, судебный, откупная система).

Объектом атаки противников стала аграрная реформа. В 121 году до н.э. была отменена не отчуждаемость гракханских наделов. Еще через два года прекратила свое существование аграрная комиссия и наконец в 111 году до нашей эры все государственные земли находящиеся в частной аренде были объявлены частной собственностью.

В дальнейшем все переделы земли прекращались, но частным лицам было запрещено захватывать государственные земли

Гракхи были первыми кто ввел новый стиль политики, основным элементом которого было достижение собственных политических целей путем опоры на народное собрание и использование демократических лозунгов. Политики такого типа стали называться ПОПУЛЯРАМИ. Сама политика ПОПУЛИЗМОМ, а политика действующая с опорой на сенат – ОПТИМАТАМИ.

Главным итогом деятельности Гракхов было начало политического кризиса и вооруженного конфликта, т.е. эпоха гражданских войн.

Катастрофическое уменьшение числа мелких земельных собственников было причиной военной реформы, осуществленной в 107 году до н.э. консулом МАРЬЕМ. С разрешение сената он стал набирать солдат из всех свободных людей независимо от их состояния. В результате возросла численность армии. ЗА службу солдаты получали жалование и полное военное снаряжение, а по окончании службы (16-20 лет) им было обещано наделение землей.

Из военного ополчения римская армия превратилась в профессиональное войско, которое служило опорой тому, кто им командовал.

КОРНЕЛИЙ СУЛЛА первым из римских полководцев использовал в своих интересах войско.



Первый раз в 88 году до н.э. он во главе 6 легионов (30 тыс. человек) двинулся на Рим и захватил его.

Второй раз в 82 году до н.э. Сулла с боями подошел к Риму и 6 тыс. самнитов были пленены и заперты в цирке и казнены.

По предложению первого сенатора Сулла был избран НАРОДНЫМ СОБРАНИЕМ правителем, законодателем и верховным судьей с неограниченными полномочиями.

Новое в диктатуре Суллы:

1. Способ замещение должности диктатора – избирало народное собрание.

2. Неограниченный характер полномочий

3. Бессрочный характер полномочий.

За время террора 82-81 годов до н.э. было ПРОСКРЕБИРОВАННО пять тысяч человек.

Проскребированно от проскрибция или прокламация это списки врагов, которых нужно убить за вознаграждение, их имущество конфисковалось , потомство лишалось права занимать гос. должности, их должникам прощались долги, а рабов освобождали на волю.

Главная опора Суллы, это 120000 ветеранов его армии и 10000 вольноопущеников КОРНЕЛИЕВ.

Корнелии это рабы проскребированных.

Хотя формально Сулла действовал от имени ОПТИМАТОВ он провел в жизнь некоторые требования ПОПУЛЯРОВ:

- Возрождал мелкое землевладение, раздавая земли ветеранам своей армии.

- Признал равноправие союзников или Италиков.

Формально полномочия Сената были расширены. Это судебная власть над наместниками.

Контроль за финансами государства. и за должностью народного трибуна. Теперь трибун не мог вносить предложения в народное собрания, произносить в нем речей иначе, как с позволения сената. Кроме того бывший трибун не мог занимать другие высшие гос. должности.

Фактически сенат был полностью подчинен Сулле и превратился в орудие его единовластия. Численность сенаторов увеличилась до 600 человек.

Монархию было устанавливать рано и он установил Монархическую республику.

Свои законы Сулла проводил через народные собрания и требовал их неукоснительного соблюдения, а сам же мог нарушить любой закон и делал это демонстративно, чтобы римляне привыкали к единовластию и на монетах чеканилось его изображение , что тоже приучал народ к единовластию.

Хотя формально Сулла восстанавливал традиционную олигархическую республику, фактически подготовил условия для монархического правления:

1. Принцип постоянной военной диктатуры при сохранении республиканской формы.

2. Уничтожение демократии.



3. Фактическое ослабление сената при его внешнем укреплении.

4. Расширение прав гражданства за счет Италиков.

5. Улучшение административного и судебного аппаратов (упорядочил замещение государственных должностей и увеличил число судебных коллегий).

Все эти меры в последствие вновь появятся в деятельности приемников Суллы и войдут органической составной частью в Римское государственное устройство.

Фактически диктатура Суллы это первая в истории ПРЕЗИДЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА.

В 79 году до н.э. Сулла неожиданно для всех сложил свои полномочия.

04.03.11

Восстание Спартака было еще одним поводом к монархическому правлению

На завершающем этапе республики, все чаще устанавливались диктатуры (пример. Особенно диктатура Юлия Цезаря, который был объявлен освободителем, отцом отечества, пожизненным диктатором, цензором, консулом на 10 лет, блюстителем нравов, императором и др. причем его власть стала наследственной) и триумвират.

Триумвират – это союз трех мужей.

1 триумвират 60 года до н.э. был неофициальным – объединялись Цезарь, Помпей и Красс для достижения собственных политических целей в борьбе с сенатом. Цезарь был любимчиком у патрициев. Красс был любимчиком Суллы, он подавил восстание Спартака. Помпей перебил всех пиратов средиземного моря. Из триумвирата по своей воле выйдет Красс и вероломно был убит. Юлий развязал гражданскую войну за власть с Помпеем, в итоге одержал победу, Помпей скрылся в Египте, где он и был обезглавлен местными в пользу Юлия Цезаря. А Цезарь в марте 44 года был убит в сенате.

Второй триумвират 43 года до н.э. был официальным – был образован для устройства государства с неограниченными полномочиями сроком на 5 лет (затем срок был продлен) . Объединялись:

Актовиан – наследник Юлия Цезаря внук сестры Цезаря.

Антоний – сподвижник Цезаря

Липид – командующий конницей и официально заместитель диктатора.

У триумвирата была неофициальная цель, это отомстить убийцам Юлия Цезаря убитого в сенате. Считали что одним из заговорщиков был один из внебрачных сыновей, когда римляне узнали, что Цезарь был убит, они спрятались по домам, на следующи й день огласили его завещание, где он завещал значительные суммы плебеям, начнутся беспорядки и гражданская война.

После распада этого триумвирата и победы над Антонием укрепляется власть Актовиана, которому в 27 году до н.э. присваивается почетный титул «АВГУСТА».

Август – благословенный возвеличенный.

С этого времени и по 476 год в Риме была Империя.



В Решающем сражение Актовиан нанесет поражение Антония и Клеопатры, что приведет к самоубийству Антония и Клеопатры.

Римская империя

Падение значения республиканских магистратур и развитие экономических отношений между различными частями империи, привело к тому, что римское гражданство утратило свой особый привилегированный характер.

В 212 году был издан Эдикт императора Каракаллы, по которому римское гражданство было предоставлено всему свободному населению империи (в финансовый и военных целях).

Со временем рабство все больше обнаруживает свою невыгодность. Собственники крупный поместий ЛАТИФУНГИ во все возрастающем объеме стали прибегать к арендным отношениям сдавая свою землю мелкими участками всем желающим. Вначале расплатой были деньги, но со временем арендаторы стали сдавать 1/3 продукции.

Арендаторами в основном становились малоземельные и безземельные крестьяне, поначалу они сохраняли свою личную свободу, но экономическая зависимость постепенно приводила к зависимости юридической.

В 332 году был принят закон предписывающий возвращать арендаторов насильственно на самовольно оставленные земли, т.е. если сбежит арендатор , то государство возвращало его обратно с применением наказания и заковывание его в кандалы.

В 366 году последовало запрещение продавать землю без сидевших на ней арендаторов. Зависимые арендаторы стали называться КОЛОНАМИ.

Черты римского колонана.

- Колон сидит на чужой земле и платит за нее ренту.

- Прикреплен к этой земле.

- Может иметь семью, имущество.

- Не может возбуждать личные и имущественные иски против своего господина, но уголовное преследование возможно.

- Положение колона наследственно.

Рабов в основном также садили на землю и их положение сближалось со статусом колонов.

Убийство раба стало приравниваться к убийству свободного, вводится запрещение разъединять семьи рабов при их продаже. В городах ремесленники также прикрепляются к своим профессиям из них образуются наследственные корпорации (например Гончаров), выход из которых запрещено, а профессия воина также стала наследственной.

С 3 века укрепляются крупные, самодостаточные, т.е. обеспечивающиеся себя всем необходимым. Государство передает собственнику земли, важные полномочия в отношении всех зависимых от него людей:

- Право собирать с них налоги, судить и даже заточать в тюрьму.



Всем этим постепенно расчищалась дорога к переходу к феодализму.

Государственное устройство

Историю Римской империи принято делить на два этапа:

1 этап – принципад (от слова принцепс, т.е. первый сенатор) с 27 года до нашей эры по 284 год.

2 этап – доминад (от слова домюс, т.е. господин) с 284 года по 476 годы.

Сущность принципада в монархии республиканских одеждах. Продолжают существовать все республиканские магистратуры и даже народное собрание, однако их значение и компетенция ограничиваются, а власть императора Принципса сохраняет видимость особой республиканской магистратуры соединяющих в своих руках полномочия – консула, претора, цензора, трибуна, верховного жреца. У Актовиана был пожизненный титул ИМПЕРАТОРА.

Во времена республики этот титул получали полководцы одержавшие особенно блестящие победы за которые армия и провозглашала их Императорами.

У Актовиана этот титул не только указывал на неразрывную связь с войском, но приобретал и политический оттенок ГОСУДАРЬ.

Императору принадлежало:

- Верховное командование всеми армиями

- Управление императорскими провинциями – непосредственно (через назначаемых ЛЕГАТОВ), а всеми остальными через посредство сената (в сенатские провинции назначались через проконсулов и пропреторов).

- Распоряжение государственным земельным фондом.

- Председательство в сенате.

- Верховная юрисдикция по гражданским делам.

- Право вмешательства в дела всех должностных лиц с помощью вето.

- Решение вопросов войны и мира.

- Надзор за культом.

Свою законодательную власть император осуществлял, прикрываясь именем сената комплектование которого стало его компетенцией.

Формально избрание императора принадлежало сенату, однако фактически он сам назначал себе приемников оставляя сенату одни формальности.

Окончательное слово в их отношении принадлежало личной гвардии императора ПРЕТОРИАНЦАМ расквартированных в Риме и других городах Италии.



Командир Преторианской гвардии ПРЕФЕКТ ПРЕТОРИЯ был одновременно градоначальником столицы и высшим должностным лицом империи вообще. С 3 века к нему перейдут надзор за императорскими чиновниками и право пересмотра всех гражданских и уголовных дел в порядке апелляции.

Все высшие учреждения были сосредоточены в императорском дворце среди них главную роль играли совет императора и его КАНЦЕЛЯРИЯ в составе финансового, юридического и других отделов. В распоряжении императора была казна ФИСК, оттеснившая на второй план казну, которой распоряжался сенат ЭРАРИЙ.

Только фиск ведал чеканкой золотой и серебряной монетой, а сенатская казна чеканила медную монету. Народные собрания созывались редко их компетенция стала ограничиваться делами города Рима. А другие магистраты были в полной зависимости от императора выполняя его поручения.

Империя это военизированная монархия, поэтому особым вниманием государства была окружена армия состоявшая из трех частей.

1. Преторианская гвардия – формировавшаяся из граждан Италийского происхождения, срок службы был 16 лет, высокое жалование (в три с половиной раза больше чем у легионеров) их было 9000 человек.

2. Легионеры – формировались из провинциалов имевших римское гражданство (основная часть армии), срок службы был 20 лет и численность 300000 человек.

3. Вспомогательные войска – формировались из жителей провинции не имевших римского гражданства, срок службы 20 лет, по истечению службы они становились римскими гражданами их было 200 тысяч человек.

Доминат.

В конце 3 века в Риме наметился социально – экономический и политический кризис:

1. В связи с развитием натурального хозяйства сокращаются товарно- денежные отношения и ощущается острая нехватка денег.

2. Обесценивание монеты приводило к росту цен особенно на продовольствие.

3. Провинциальная знать особенно Галлии, Британии предпринимает попытки отделиться от Рима.

4. Происходит частая смена императоров, которых возводила на престол и смещала армия (с 30 годов 3 века пятидесяти летнее правление солдатских императоров).

5. С конца 2 начала 3 веков, кончилось равновесие сил между Римом и варварской периферией и началось «наступление» соседних варварских племен на Рим.

6. Огромного напряжение сил требовало противостояние Ирану.

В такой обстановке в 284 году к власти пришел ГЕОТЛЕТИАН (из солдатских императоров).

с тех пор Императорская власть обожествлялась и преображала откровенно монархический характер. Все граждане были объявлены подданными императора.



Поскольку события 3 века показали, что одному человеку невозможно охватить своим надзором всю империю, была введена ТЕТРАРХИЯ или ЧЕТВЕРОВЛАСТИЕ.

Территория государства была разбита на две части – Западную с центром МИДЕОЛАНЕ (Милане) и Восточную с центром НИКОМИДИИ. Каждая из частей имела своего главу – АВГУСТА. У каждого Августа было по одному СОПРОВИТЕЛЮ получившему титул ЦЕЗАРЯ и определенную область для управления.

Цезари были усыновлены Августами и через двадцать лет должны были занять их место.

В спорных вопросах решающее слово принадлежало Гиотретиану, как старшему Августу.

Значение Тетрархии:

1. Сокращало возможность появление узурпаторов.

2. Упорядочивало преемственность центральной власти.

3. Обеспечивало централизацию власти и военно-административную оперативность.

Геотритиан организовывал преследования христиан, конфисковывал их имущество, заставлял отрекаться от веры.

Период наивысшего расцвета Домината был связан с именем Константина ВЕЛИКОГО (306-337 годы).

В 337 году христианство проповедавшее духовное равенство и уважение к труду становится государственной религией, а христианское духовенство – привилегированным сословием:

- Освобождение от налогов

- от военной службы

- суд по религиозным, брачно- семейным и наследственным делам.

Император утверждал избранных епископов, созывал церковные соборы, руководил их совещаниями и утверждал принятые решения.

Хотя тетрархия была упразднена, деление империи на 4 части ПРЕФЕКТУРЫ – сохранялось.

Префектуры делились на ДИОЦЕЗЫ.

Диоцезы на ПРОВИНЦИИ.

Провинции на ОКРУГА.

Таким образов была завершена административно – территориальная реформа начатая Геодлитианом. Каждой из частей гражданская власть была отделена от военной.

Во главе префектур были ПРЕФЕКТЫ ПРЕТОРИЯ, теперь это наместники Императора, которые заведовали гражданским управлением, судопроизводством, почтой, чеканкой монет, наблюдали за исполнением законов, а военное в каждой префектуре поручалось двум главнокомандующим ПЕХОТЫ и КОННИЦЫ.

Константин завершил и военную реформу начатую Геотлитианом. Армия состояла из двух частей:

1 часть пограничные войска постоянно находящиеся в определенной пограничной полосе.



2 часть – мобильные части, которые можно было перебрасывать в разные места.

Введен рекрутский набор.

Пленные варвары были обязаны служить в Римской армии, из них формировались особые отряды. Варвары получили возможность продвигаться по военной служебной лестнице и профессия воина стала наследственной.

Вместо преторианской гвардии уменьшенной в числе при Геотридиане, были созданы дворцовые части, также игравшие дестабилизирующую роль.

Центральное управление было сосредоточено в руках нескольких основных ведомств, руководимых чиновниками назначенными императором и ему подчиненными. Среди них главную роль играл государственный совет подготовлявший проекты законов представляемых на подпись императору и обсуждавший, по его поручению наиболее серьезные дела.

Правительство называлось КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ. Чиновничество расширяется получая особую организацию привилегии. (например право на пенсию).

Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты в муниципальных должностных лиц.

В 395 году Император Феодосий умирая разделил свою империю между сыновьями:

Восточную получил старший сын АРКАДИЙ

Западную младший сын ГОНОРИЙ – 11 лет, за него это делал опекун.

Так образовалось два самостоятельных и враждебных друг другу государства:

- Латиноязычная – ЗАПАДНАЯ

- Грекоязычная – ВОСТОЧНАЯ РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ (после Византия)

В 455 году вандалы разграбили и разрушили город Рим. В последствие не прекращалась борьба за императорский трон, хотя больше значения имели не императоры, а находящиеся на римской службе варварские вожди. Варваров называли еще ГЕРМАНЦЫ.

В 476 году предводитель германских наемников ОДОАКР сверг последнего римского императора РУНУЛА АВГУСТУЛА. Императорская корона была отослана в Константинополь, а Одакр ограничился королевским титулом.

В конце 5 века на всей территории западной римской империи образовались варварские королевства (пример. ВЕСГОТСКАЯ, БУРГУНДСКАЯ, ФРАНКСКАЯ, Государство ОДАГРА), которые являлись переходной формой от поздней римской государственности и военной демократии варваров к РАНЕФЕОДАЬНОМУ государству.

тема Франкское государство

1. Образование Франкского государства и эволюция его общественного строя.



2. Государственный строй франков.

ВАРВАРЫ – означало смелые и свободные. Источники 5 века называли варварами всех, кто принадлежал к народностям образовавшим обширный племенной союз и большей частью происходившем с правого берега нижнего и среднего РЕЙНА.

18.03.11

4-7 века переселение варваров к границам Римского государства

причины

- Обогащение

- Давление шедших с востока степных кочевников – Гумнов

- Похолодание, стало трудно заниматься сельским хозяйством.

- Давление одних варварских племен на другие.

- Ослабление западной римской империи.

В 5 веке на территории Галлии в провинции Римской империи обосновались три варварские народности:

Вестготы на ЮгоЗападе

Бургунды – на ЮгоВостоке

Франки – на Севере.

Все они были федератами или союзниками Римского государства, т.е. входили в состав империи им выделялись казенные или отторгнутые от частных поместий земли в соответствии с законами о гостеприимстве, а они в свою очередь брали на себя обязательство охранять или защищать соотв. территории.

Но воспользовавшись ослаблением центральной и местной власти Рима, варварские военные вожди (Конунги) постарались превратить свои воинские преимущества перед современниками в настоящую королевскую власть над определенными ТЕРРИТОРИЯМИ (не народностями), диктуя свою волю и гало- римлянам.

Слово КОРОЛЬ значит правитель.

В конце 5 века возвышается королевство солических или приморских франков во главе с Хлодвигом (слово Хлодвиг озн. прославленный в боях). От Хлодвиг пойдет династия Людовиков. Правил Хлодвиг с 481 по 511 годы.

Франки во главе с Хлодвигом подчиняют другие варварские королевства и в 6 века завоевывают всю Галлию.

Завоевательные войны ускорили процесс создания Франкского государства, подготовленный начавшимся разложением свободной общины имущественной дифференсацией ее членов.

Причины успехов Франков



1. Они осели в Галлии компактными массами, не растворившись среди местного населения.

2. Продвигаясь в глубь Галлии они не порывали связи со своей прежней родины и все время черпали там силы для новых завоеваний.

3. Короли и франкская знать довольствовались бывшими императорскими землями не вступая в конфликты с местным гало- римским населением.

4. В 496 году Хлодвиг принимают христианство, а значит получает поддержку римской церкви.

Эволюция общественного строя франков.

Первым делом франкского короля было раздать часть завоеванных земель в виде подарков или пожалований своей дружине:

1. В благодарность за службу.

2. Для расширения социальной опоры своей власти.

3. Для организации контроля над завоеванными территориями.

Значительная часть земли досталась и свободным франкским крестьянам объединенным в общины (это разные по размеру поселения состоящие из родственных чаще всего больших патриархальных семей). Дома и приусадебные участки находились в индивидуальной собственности отдельных семей. А пахотные и иногда луговые наделы в их наследственном пользовании.

В конце 6 века под воздействием имущественного расслоения и ослабления родовых связей, наследственный надел свободных франков превращался в индивидуальную свободно отчуждаемую земельную собственность отдельных малых семей. (АЛЛОД – это есть индивидуальная свободная отчуждаемая земельная собственность).

Земля становиться объектом завещаний, дарений, а затем и купли продажи.

В связи появлением Аллода – меняет свой характер и община превращаясь в объединение малых семей владеющих Аллодами, т.е. соседскую общину – МАРКУ.

Факторы, которые ухудшат положение крестьян

К 6 веку свободные земли общин были присвоены королем и знатью.

1. Вызванная этим земельная теснота, государственные налоги и высокие судебные штрафы.

2. Частые неурожаи и голод.

3. Бесконечные внутренние и внешние войны.

4. Произвол королевских должностных лиц, крупных землевладельцев.

5. Прямой захват земли (в 9 веке под занавес).

Все эти действия вынуждали свободных франков отдаваться под покровительство крупных светских и духовных землевладельцев. Акт отдачи под личное покровительство назывался КОММЕНДАЦИЕЙ.

Комендация – перевод Препоручаю себя.



За это покровительство крестьянин порой расплачивался (не всегда) утратой собственности на землю или несением определенных повинностей.

Росту земельной собственности МАГНАТОВ (богатых землевладельцев) способствовал и Прекарий в двух своих формах, а всего было три формы ПРЕКАРИЯ (просьба):

1. Прекарий данный – господин передавал крестьянину участок земли в пользование на определенных условиях.

2. Прекарий возмещенный – крестьянин как бы дарил свою землю знатному человеку с тем, что бы получить ее назад, на условиях пожизненной или наследственной аренды.

3. Прекарий подаренный – в целях стимулирования крестьянина к передачи земли, знатный человек к его участку дополнительно прирезал и свой.

Следом за утратой земли шла утрата личной свободы, началось с прикрепления неоплатных должников, безземельных и нищих людей готовых принять любые условия (Акт самозакабаленлия).

Постепенно крупные землевладельцы (служивая знать, гало- римская аристократия, церковь) присваивают себе право суда в управления в отношении своих крестьян, собирают с них налоги, призывают на военную службу, устраняя от всего этого королевскую администрацию. Такая их политическая автономия оформлялась иммунитетными грамотами.

Экономическое и политическое могущество магнатов в условиях господства натурального хозяйства приводило к политической разобщенности и ослаблению военных возможностей.

В 7 веке на территории франкского государства образовались 4 самостоятельные политические единицы:

- Местрия

- Австразия

- Бургундия

- Отлетания образ в конце 7 века.

ВО главе каждой из частей стоял свой МАЯРДОМ (старший по двору). А власть последних королей из династии МИРОВИНГОВ была крайне слабой, т.к. истощились их земельные ресурсы.

В народе их называли ленивыми или тунеядными королями.

В 687 году маярдом Австразии Ипин Герестальский разгромил своих соперников и начал править всем франкским государством и практически стал королем. Его сыну и приемнику КАРЛУ МАРТЕЛЛ (мартел – молот) (правил с 715 по 741 годы), также удалось укрепить свою единоличную власть. В военных и политических целях он провел бенифициальную реформу. Ее сущность состояла в том, что вместо преобладавших при Мировингах пожалование земли в полную безусловную собственность (аллод) теперь более широкое распространение и законченную форму получила система пожалования земли под условием службы в основном конной, военной.

БЕНЕФИЦИЙ (блогодеяние) это условное земельное держание, даваемое за службу, типа поместья на Руси.



Фонд для пожалований образовывался за счет конфискации части церковных земель и земель непокорных магнатов.

При отказе от военной службы, в случае измены, смерти или разорении хозяйства, участок отбирался и передавался королю (МАЯРДОМУ).

Стороны бенифициальных отношений назывались ЖАЛОВАТЕЛЬ и БЕНИФИЦИАРИЙ. Если наследник бенифициария хотел получить бенефиций своего предшественника или сам бенифициарий хотел пользоваться владением после смерти жалователя, требовалось возобновление пожалования. Таким образом бенифициальные отношения были персональными.

Бенифициальная реформа имела ряд важных социальных последствий:

1. Значительно укрепила складывающийся слой мелких и средних феодалов, которые стали основой конного ополчения и всей военной организации, а крестьянство утратило значение главной военной силы.

2. Усилилась крестьянская зависимость.

3. Бенефициальные пожалования создавали поземельные связи между жалователем и бенефициарием и способствовали установлению отношений личной верности и покровительства между ними.

По примеру короля, другие крупные землевладельцы также стали практиковать эту форму пожалования, раздавая землю своим вассалам (первоначально это личные военные слуги, служившие за жалование или пропитание). Располагая большим количеством вассалов, крупный землевладелец укреплял свое политическое влияние, военную силу, становясь еще более независимым от центральной военной власти.

Со временем бенифициарий используя свое экономическое, политическое и особенно военное влияние, добились превращение бенефициев в ФЕОДЫ или ЛЕНЫ.

ФИОДЫ или ЛЕНЫ – это условное наследственное земельное держание, даваемое за службу.

Но на первых порах эта реформа укрепила центральную власть, ее опорой стали бенифициарии, которым она была нужна:

1. Для оказания помощи в подчинении крестьян и подавлении их сопротивления.

2. В борьбе со своеволием крупных землевладельцев.

3. Для завоевания новых территорий.

Государственный строй

По началу франкское государство было варварским королевством. С 7 века оно приобретает черты ране- феодальной монархии (это переходная форма к феодальной организации общества и государства) и с конца 8, начала 9 веков становится СЕНЬОДИАЛЬНОЙ МОНАРХИИ (феодальной раздробленности).

Первые франкские короли, особенно Хлодвиг и его ближайшие приемники обладали правом созыва народного собрания и командованием



им. Отдавали распоряжение (призыв в войско, вызов в суд) обязательные для своих подданных. С 6 века собирали с них налоги и свободно расходовали гос. средства, чинили высший суд. Королевский престол наследовался, население приносило королю присягу, законодательство осуществлялось королем с согласия магнатов (феодалов) организованных в СОВЕТ.

Народные собрание воинов постепенно превращались в военные смотры – МАРТОВСКИЕ а в последствии МАЙСКИЕ ПОЛЯ.

Четкого разграничения функции управления не существовало, все его нити были сосредоточены в королевском дворце в руках слуг и приближенных. Среди них выделялись:

1. Дворцовый графт – выполнял судебные функции, руководил судебными поединками, наблюдал за исполнением приговоров.

2. Референдарий – оформлял королевские акты и предписания.

3. Камерарий (казначей) – следил за поступлениями в королевскую казну и за сохранностью имущества дворца.

НО высшим должностным лицом был Майордом. СО временем он стал командовать войском, назначал на высшие должности и раздавал королевские имения в виде жалования должностным лицам. Вся военная и административная власть сосредоточилась в его руках и он из первого королевского чиновника превратился в главу аристократии. Должность майордома также стала наследственной, и находилась в руках династии ПИПИНИДОВ.

В 751 году майордом Пипин КОРОТКИЙ с благословения римского папы становится королем основав новую династию, которая в последствии была переименована в честь своего наиболее выдающегося представителя КАРЛА ВЕЛИКОГО в КАРОЛИНСКУЮ.

Таким образом история франкской монархии принято делить на два этапа, по названии королевских династий:

1. Этап – Мировингский (с конца 5 века до середины 7 века) фактическое правление, а юридическое правление до 751 года.

2. Этап – Королингский (со второй половины 7 века по 843 год) фактическое правление, а юридическое правление с 751 года.

В 800 году Карл становится ИМПЕРАТОРОМ, а величие его прослеживали по трем направлениям:

- Великий завоеватель.

- Великий законодатель.

- Великий просветитель.

Смысл коронации состоял в том, что франкский король становился государем Рима Италии, а это считалось, как бы возрождением западной Римской империи. В руках Карла Великого, тем не менее оставалась лишь часть общегосударственных полномочий:

- Охрана мира, границ.

- Координация действий центральных и местных властей.



Его власть становилась все более частной, все нереальной и растаскивалась местными феодалами, т.о. на смену ранне- феодальной приходала синереальная монархии.

Для поддержания связи центра с местами, была создана должность государевых посланцев (Миссий). Их было двое – духовное и светское лицо:

- Проверяли деятельность духовной и светской администрации, денежные отчеты.

- Собирали сведения о доходах.

- Рассматривали тяжбы церквей и монастырей.

- Делали распоряжение о организации войска и судопроизводстве.

Центральный аппарат расширяется и в нем начинает формироваться управленческая специализация.

Среди высших должностных лиц выделяются:

1. Сенешал – вместо маярдома – управляющий королевским хозяйством.

2. Королевский граф или пфальцграф - осуществлял правосудие.

3. Маршал и конитабль – ведали военным делом и по поручению главы государства командовали войском.

4. Канцлер – вел дипломатические и общегосударственные дела, готовил законопроекты.

5. Камерарий – ведал королевским имуществом и казной.

6. Архикапелан – духовник главы государства.

Сохранялся совет состоящий из высших представителей духовной и светской знати, который решал все дела, имеющее отношение к благу короля и королевства.

Местное управление.

Территория франкского гос.-ва делилась на графства, сотни и общины – это постоянные единицы.

При Меровингах пограничные области отнятые у врагов объединялись в герцогства во глава с герцогом, который командовал войском, а при Каролингах эти же области стали образовываться в Марки, правители которых МАРКГРАФЫ ведали делами с соседними государствами.

В главе графств были графы, это представители старинных, богатых родов, в ведении которых были суд, охрана общественного спокойствия, защита слабых, обуздание злоупотреблений, сбор королевских доходов и передача их королю, созыв войска и командование им в походе.

Графство состояло из сотен, в сотнях создавались собрания выполнявшие главным образом судебные функции. Сначала председателями этих собраний были выборные КУНГИНЫ, в последствии они были заменены ЦЕНТИНАРИЯМИ или СОТНИКАМИ, которых назначал граф по согласованию со свободными людьми сотни.



Народными заседателями выносившими приговор, зажиточными (добрыми) людьми, сначала были выборные РОХЕНБУРГИ, в последствие они были заменены СКОБИНАМИ, которых назначал государев посланец (миссия), по согласованию с графом и народом.

Община поначалу сохраняла самоуправление, на сельских сходах выбирали старосту, судили за мелкие правонарушения, следили за соблюдением обычаев. В последствие община превратилась в зависимую от сеньора организацию, сельского старосту назначал он сам.

За внешней централизацией империи скрывалась ее внутренняя слабость и непрочность. Каждая из них населенная различными народностями была слабо связана с другими и часто требовалось административное и военное принуждение для подчинения власти завоевателей.

В 843 году по Верденскому договору Франкская империя была поделена между внуками Карла Великого на:

- Западно- Франкское королевство досталось Карлу Лысому

- Восточно- франкское королевство – Людовику Немецкому

А старшему внуку ЛОТЫРЮ императорский титул – Северная Италия и будущая Лотарингия.

Феодальная Франция

вопросы

1. Общественный и государственный строй Сеньориальной монархии.

2. Сословно – представительная монархия, ее общественный и государственный строй.

3. Абсолютизм.

4. Право.

Общественный и государственный строй Сеньориальной монархии.

25.03.11

………. основные феодальные ступени

от низших слоев феодалов, через две три промежуточные ступени более состоятельных феодалов (баллоны , виконты) к властителям значительных территорий герцогам и графам.

Отношение между феодалами строились на основе сюзеренитета – вассалитета, т.е. каждый являлся чьим то вассалом или сеньором и оформлялись с помощью двух обрядов:

1. УММАЖ – это клятва верности сеньору . вассал вкладывал свои руки в руки сеньора, произносил клятву верности затем целовал руки и ноги.

2. ИНВИСТИТУРА – официальное введение вассала во владение землей, т.е. сеньор передавал ему какой ни будь предмет означавший владение этой землей (скипетр или перчатка).

Обязывание отношений:



Земли крупных феодалов состояли из двух частей, одну часть они держали в своей непосредственной собственности (домен), а другую раздавали в виде ФЕОДОВ (поместья) своим вассалам оставаясь по отношению к ней верховными собственниками.

Обязанности вассала по отношению к сеньору

1. Ежегодная военная служба, обычно в течение 40 дней.

2. Участие в суде и совете сеньора.

3. Денежная помощь, когда сеньор попадал в плен и за него нужно было платить выкуп или выходила старшая дочь сеньора или посвящался в рыцари его старший сын.

4. РЕЛЬЕФ это денежный сбор в пользу сеньора при переходе владения от вассала к его наследнику. Размер рельефа заранее не был определен, иногда сеньоры требовали рельеф в размере поместья.

Вассальные (феодальные) отношения были потомственные, но могли быть разорваны при наличие определенных обстоятельств. (чаще всего это когда вассал вел войну против сеньора). Во всех случаях разрыва феодальных отношений требовалось предварительное судебное разбирательство (СУД РАВНЫХ) в котором устанавливалась вина вассала или сеньора.

Государственный строй

Французское королевство в это время с 9 по 13 века – состояло из огромного множества феодальных владений, которые фактически представляли собой независимые государства (Герцогство Нормандия, Бургундия, Графство Тулуза, Шампань и др.), а власть королей была крайне слабой.

Причины этого:

1. Ограниченные материальные возможности правящей королевской династии. Домен короля это небольшая и до конца 12 века почти не увеличивавшаяся территория между Парижем и Орлеаном. Это компактная структура земельных владений крупных феодалов, создающая благоприятные условия для их политической автономии.

2. Специфика вассальных отношений позволяла королю рассчитывать лишь на помощь непосредственных вассалов.

3. Отсутствовал в обществе дополнительный социальный резерв в виде свободного крестьянства, который могла бы использовать монархия.

4. Выборный характер королевской власти. Здесь действовал принцип: Царствовать должен лучший и он должен быть избран лучшими. На основании предварительного соглашения между МАГНАТАМИ (верхушкой) архиепископ города Римса избирал короля, а люди наполнявшие собор выражали свое согласия приветственными криками.

Своеобразие экономического и политического положения юга и севера страны усиленная наличием двух народностей.

Хотя власть короля была выборной, но при этом соблюдался династический принцип. Главу государства выбирали сначала из династии Королингов, а 987 года из династии Копитингов.



Все первые Копетинги жили долго и заблаговременно стремились короновать сына делая его соправителем.

Институт соправительства:

1. Упрочивал наследственность престола, которая стала официальной в 12 веке.

2. Способствовал выработке династической политике.

Постепенно формировались принципы наследования престола:

1. Наследие по мужской линии, т.е. главой французского государства может быть только мужчина. По закону земля передавалась только мужчинам.

2. По праву старшинства – место короля занимал старший сын.

3. В возрасте 14 лет.

4. Законный наследник.

5. Неразделимость королевского домена.

6. Не безумный.

7. Принадлежность к католицизму.

Фактически власть короля распространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось вести борьбу с непокорными вассалами. Частью Парижа владел епископ.

Единственным общегосударственным органом была королевская курия, т.е. съезд коронных вассалов. Этот орган:

- Поддерживал мир.

- Внешнюю политику короля.

- Творил суд.

Делами доминиального управления ведал королевский двор состоящий из дворцовых слуг МИНИСТЕРИАЛ и служащих.

До конца 12 века главную роль в королевской администрации играл СЕНЕШАЛ (маярдом), глава королевского дворца, который стал командовать войском и мог подписывать королевские документы.

КОННЕТАБЛЬ – это командир конного рыцарского ополчения.

КАЦНЛЕР – руководил королевской канцелярией.

КАММЕРАРИЙ – был казначеем, как и прежде.

Местное управление.

Территория королевского домена сначала делилась на ПРЕВОТАЖИ во главе с ПРЕВО (финансовое, судебная, административная и военная власть в округе).



С конца 12 века по мере расширения территории королевского домена появляются более крупные административно территориальные единицы (ВАЛЬЯЖИ) во главе с БАЛЬИ (осуществлял контроль над находящимися над его власти ПРЕВО, наблюдал за исполнением королевских актов, организовывал воинские формирования).

Опираясь на центральный и местный аппарат короли ведут упорную борьбу за объединение государства. В этом его поддерживала и церковь:

1. Материально.

2. Пресвященными советниками.

3. Своими рыцарями.

Даже в условиях раздробленности крупные феодалы нуждались в короле:

1. Как в верховном арбитре для улаживания постоянных конфликтов между ними.

2. В верховном военном предводителе при обороне их владений от внешних завоевателей.

Именно король был верховным сеньором, герцоги и графы приносили присягу на верность ему, его власть по форме признавалась единственным источником всякой иной власти в государстве.

Короли происходили из славной Каролингской династии.

Французская нация сохранила привычку считать своим королем то лицо, которое было короновано в РЕМЕСЕ.

В укреплении королевской власти важную роль сыграл и субъективный фактор, т.е. правление выдающихся королей, особенно Людовика 9 (СВЯТОГО) 13 век. Были и такие короли, при которых Франция потеряла время. Прозвище святой было дано за фанатичную веру в бога.

Он провел военную, судебную и монетную реформы.

Военная реформа запрещала частные войны между феодалами в королевском домене и ограничивала эти войны для всех других феодалов Франции.

Были установлены 40 дней короля, в течение которых нельзя было вести военные действия. с тем, что бы любая из сторон для предотвращения конфликта могла обратиться к суду короля.

Были созданы отряды наемников, городской милиции в результате чего король в меньшей степени стал зависеть от феодального ополчения и более эффективно использовал вооруженные силы в борьбе с непокорными феодалами.

Судебная реформа заключалась в образовании особого судебного собрания ПАРЛАМЕНТА, которому было передано рассмотрение всех крупных споров между феодалами, а также наиболее опасных преступлениях совершенных феодальной знатью.

Первоначально перед каждым заседанием король назначал членов парламента, но постепенно парламент приобрел право самостоятельно восполнять естественную убыль своих членов из числа людей достойных, образованных и пользующихся хорошей репутацией.

В пределах королевского домена был запрещен судебный поединок.

Монетная реформа



В пределах королевского домена была введена обязательная для приема полновесная золотая монета и запрещена чеканка монет отдельными феодалами. Королевская монета имела хождение и в других феодальных владениях и благодаря своим лучшим качествам постепенно вытеснила местные деньги в 40 владениях.

Сословно – представительная монархия 14- 15 века.

В это время Франция переживает серьезный экономический подъем связанный:

1. с ростом производительности крестьянского хозяйства.

2. Ростом городов и городского населения.

3. дальнейшим развитием торговых отношений между областями страны.

4. Расширением и углублением товарно-денежных отношений.

В упорной борьбе с феодалами с помощь огромных денежных подкупов на Юге страны и часто вооруженных восстаний на Севере, города добиваются для себя права на самоуправление, свое налогообложение и собственных суд.

Совокупность этих прав называлась КОММУННОЙ.

Раньше других добились самоуправления южные города (Тулуза, Марсель) находящиеся на морских торговых путях с Востоком и сохранившие некоторые элементы муниципального устройства и в ранее средневековье.

При этом они не обращались за покровительством к королевской власти не пользующееся на Юге особым влиянием.

В отличие от Южных, Северные города (Каумбре, Суасон, Ремс) находились в тесных хозяйственных связях между собой и поэтому были заинтересованы в объединениях государства.

На этой основе между королем и северными городами был заключен неписаный союз: Города давали королю деньги и военное ополчение, а король обеспечивал их защиту от феодальных притеснений и привлекал их верхушечные слои ПАТРИЦИАТ к государственному управлению.

Таким образом Северные города были главными союзниками королевской власти в процессе централизации государства.

Короля также поддерживали мелкие вассалы, которые искали у него защиты от произвола крупных феодалов и стремились с его помощью не только укрепить свои права на владения, но и расширить последнее.

Пользуясь этим король устанавливает прямую зависимость мелких вассалов от своей власти ИММЕДИАТИЦИЯ.

По прежнему главу государства поддерживало значительная часть духовенства нуждавшегося в установлении внутреннего мира и защите своих прав на церковную собственность.

Изменения произошедшие в положении крестьян также были на пользу королю:

1. Еще с 12 века изменились взгляды общества на рабство, которое противно человеческой природе. Папа Александр 3 говорил – Христианин не может быть рабом.



2. С 13 века крестьяне стали массами убегать в города, чтобы удержать их на месте феодалы были вынуждены улучшать положение крестьян.

3. Развитие товарно –денежных отношений стимулировало феодалов к накоплению денег на которые можно было купить предметы не только местного, но и иноземного производства.

В этих целях феодалы стали переводить натуральные повинности крестьян в денежные.

Все эти факторы породили новую форму крестьянского земельного держания это ЦЕНЗИВУ.

Крестьянин ЦЕНЗИТАРИЙ был лично свободным, его главной повинностью в пользу собственника земли была уплата ФИКСИРОВАННОГО денежного взноса ЦЕНЗА. А лично свободные крестьяне также были социальной опорой королевской власти.

В это время оформились три основных сословия:

1. Духовенство – освобождалось от любых гос. служб и повинностей, сохраняло свой налоговых и судебных иммунитет, оно служило королю МОЛИТВОЙ.

2. Дворянство – это замкнутое и наследственное в отличие от духовенство сословие. Его основная привилегия это право собственности на землю с передачей по наследству всех недвижимостей и рентных прав. Они также освобождались от уплаты гос. налогов.

Несение военной службы королю и 1 и 2 группа назывались привилегированными сословиями.

3. Податное сословие пополнялось за счет горожан и крестьян цензитариев. Его члены не имели особых личных и имущественных прав, были основными налогоплательщиками.

Государственный строй.

В своем стремлении подчинить всю Францию, королевская власть наталкивалась на определенные препятствия:

1. Сопротивление верхов феодальной знати.

2. Открыто провозглашенное верховенство римской церкви и в светских делах.

3. Отсутствие регулярных денежных поступлений достаточных для проведения независимой политики.

Королевская власть претендуя на высший суверенитет не располагала тем не менее необходимыми для его реализации средствами и была вынуждена просить денежной, военной и политической помощи у сословий.

Результатом этого и явилось создание органа сословного представительства ГЕНЕРАЛЬНЫХ ШТАТОВ.

В первые это орган был создан в 1302 году. Причина этого:

- Спор короля Филиппа 4 Красивого с Римским папой Бонифацием 8 о контроле над французской церковью.



В итоге Штаты решили, что в светских делах король зависит лишь от одного Бога и не обязан подчинятся Римскому папе. Король послал своих представителей в Рим и те ворвавшись во дворец – всячески унизили, что привело к его смерти.

События последующих лет и прежде всего столетняя война с Англией с 1337-1453 годов укрепили позиции этого органа, тогда и оформилась его структура.

Каждое сословие было представлено отдельной палатой имевшей один голос. (Три палаты).

Высшая знать (герцоги, графы) и иерархи церкви (архиепископы, епископы, аббаты монастырей) приглашались лично, а мелкое и среднее дворянство выбирало своих депутатов. Выборы также проводились от церквей, конвентов монастырей и городов (по 2- 3 депутата). Но горожане и особенно юристы (РЕГИСТЫ) иногда выбирали себе от сословия духовенства и дворянства. Приблизительно 1/7 часть депутатов – Юристы.

Депутаты Штатов обладали императивным мандатом, т.е. их позиция по обсуждаемым вопросам была связан инструкцией избирателей – НАКАЗАМИ и избиратели целые тетради наказов исписывали. Все вопросы рассматривали Генеральными Штатами по палатам – раздельно.

Решение принималось простым большинством голосов, а окончательное утверждение решений проводилось на совместном собрании всех палат (трех).

Основное назначение штатов сводилось к утверждению налогов и подачи королю петиций (Наказов) избирателей.

Ослабляло генеральные штаты:

1. Рознь между сословиями.

2. Отсутствие стабильности в структуре, они часто распадались на штаты Южно- французской и Северо- французской – народностей.

3. Отсутствовала связь между генеральными и центральными штатами.

4. Не было периодичности работы.

5. Штаты могли обсуждать и политические дела, но без формального права принимать законы.

Король используя межсословные и внутрисословные противоречия поставил этот орган в сильную зависимость от своей власти. В тоже время штаты могли высказать свое несогласие с политикой короля. Примером такого неповиновения было принятие Великого МАРТОВСКОГО ОРДОНАНСА (Указа) 1357 года.

01.04.11

…..неудачи в столетней войне, к 1357 году армия была деморализована, казна была пуста, произошло восстание парижан.

Вышел документ, в соотв. с ним сессии должны были проводится три раза в год независимо от королевской санкции. Без согласия штатов король не мог решать вопросы войны и мира, вводить новые налоги. Были избраны генеральные реформаторы, которые должны были контролировать деятельность королевской администрации, могли увольнять чиновников и наказывать их вплоть до смертной казни.



После подавления парижского восстания и крестьянской войны ЖАКЕРИИ королевская власть отвергла этот указ действовавший около полутора лет.

Генеральные штаты 1439 года предоставили королю право набирать постоянное войско и взимать СВОЕЮ ВЛАСТЬЮ деньги на его содержание. Постоянный налог в пользу короля на землю и имущество назывался КОРОЛЕВСКАЯ ТАЛЬЯ.

В дальнейшем генеральные штаты созывались все реже, а с 1614 года по 1789 годы вообще не созывались и были заменены СОБРАНИЕМ НОТАБЛЕЙ это лица из всех трех сословий, но в ограниченном количестве по королевскому выбору для совещания по каким либо вопросам.

В центре государства действовал большой совет, в который входили юристы, а также 24 представителя высшей светской и духовной знати. Созывался он обычно раз в месяц для совещания по каким либо вопросам. Сохранялся парламент (высший суд), который помимо чисто судебных полномочий приобрел право регистрации королевских актов. С 1350 года такая регистрация стала обязательной. Если парламент находил в регистрируем акте неточности или отступления от законов королевства, он мог заявить РЕМОНСТРАЦИЮ, т.е. возражение.

Ремонстрация преодолевалась личным присутствием короля на заседании парламента, там было кресло на котором можно было даже лежать.

Среди высших должностных лиц наибольшую роль играли:

- Канцлер – осущ. текущее управление и контроль за деятельностью королевских чиновников. Во время отсутствия короля он председательствовал в большом совете, под его руководством составлялись проекты королевских актов, у него хранилась большая королевская печать, которой он скреплял подписанные королем документы.

- Коннетабль – теперь он стал командующим армией.

- Камераррий – в ведение которого была казна .

- Палатенные – королевские советники выполнявшие его отдельные поручения.

Местное управление

Прево и бальди теряют функцию военного управления, что связано с падением значения феодального ополчения.

Стремясь к централизации местного управления короли вводят новые должности ГУБЕРНАТОРОВ. В одних случаях Губернаторы имели чисто военные функции, в других назначались в Бальяж, заменяя бальди и получая более широкие полномочия:

- Запрещать строить новые замки и не допускать частных войн.

В 15 веке появляются более крупные админстративно- терр. единицы – ПРОВИНЦИИ.

В городах образуются органы самоуправления, избираются МЭРы и члены городских советов (ЭШЕВЕНЫ).

Полномочия городской администрации, это управление, суд и нормотворческая деятельность.



Абсолютная монархия

Это 16- 18 века

В это время французская промышленность переживает интенсивный процесс перевооружения. На основе ряда технических изобретений и усовершенствований:

- Входит в жизнь колесо, приводимое в движение водой.

- Механическое дутье в металлургии.

- Появляется книгопечатанье требующая:

- больших капиталов

- широкого разделения труда

- объединение работников в одном помещении

Вместо прежнего ремесленника, обязанного знать технологию производства от начала до конца, занимает работник с более узкой подготовкой обеспечивающий рост производительности труда. Возникает централизованная (с работой под одной крышей) и рассеянная (с работой на дому) мануфактура. Всем этим постепенно подготовлено начало эры капиталистического производства.

Наибольших успехов оно достигло в тех отраслях промышленности, которые работали на внешний рынок:

- Сукноделия

- Шелкоделие

- Льяно и полотняное производство

Постепенно предпринимательская верхушка городов (собственники мануфактур, купцы, некоторая часть мастеров) образуют буржуазную социальную прослойку, а подмастерья и наемные рабочие мануфактур составляют ПРЕДПРОЛЕТАРИАТ.

Буржуазия относясь к третьему податному сословию (духовенство и дворянство первые и вторые) тем не менее поддерживало королевскую власть, поскольку для ее экономической деятельности необходимо:

- политическое единство

- порядок внутри страны

- покровительство в области торговли и промышленности

Предпролетариат в борьбе за улучшение своего экономического положения создавал союзы, а иногда прибегал и СТАЧЕЧНОЙ БОРЬБЕ.

Определенные изменения произошли и в положении привилегированных сословий:

- наиболее влиятельную часть феодалов составляла придворная аристократия (родственники королей, потомки знатных феодальных родов)

Принцы и герцоги занимали посты губернаторов, заседали в большом совете, командовали армией и флотом.



Они поддерживали королевскую власть, которая давала им жалование, пенсии, денежные подарки, но в то же время вспоминали о былой самостоятельности и выступали против дальнейшего усиления королевской власти.

- Мелкое и среднее провинциальное дворянство ШПАГИ несло большие потери, разорялось.

Получаемый им строгий фиксированный ценз, оставался на одном уровне, в то время, как деньги постоянно обесценивались. Других доходов у них не было. Им приходилось продавать или закладывать свои поместья и поступать на службу к королю или какому либо вельможе.

- Люди мантии это дворянство приобретенное службой. Выходцы из буржуазии покупали доходные должности в государственном аппарате (в 15 веке была введена продажа гос. должностей, их несменяемость, а затем и передача по наследству. Места губернаторов, комендантов крепостей, должности придворные и посольские, были закрыты для буржуазии. В основном продавались судебные и финансовые должности). 20 лет службы доставляли должностному лицу, его жене и детям – дворянское звание.

К 16 веку в дворянских поместьях почти не осталось доминяемой земли, вся земля была в пользовании крестьян, обязанных за нее уплатой ценза и несением других повинностей. Крестьяне были правоспособны, могли судится в королевском суде, пережитки личной зависимости сохранялись лишь наиболее отсталых провинциях( Бургундия, Берри, Оверн). Но очень обременительными для крестьян были прямые и косвенные налоги, которые часто королевская власть отдавала на откуп банкирам и ростовщикам.

Именно налоги разоряли французских крестьян превращая их в арендаторов, нищих, бродяг, преступников или наемных рабочих.

Были урегулированы отношения с французской церковью, ее автономия была закреплена еще в перовой половине 15 века и состояла из право выбора на высшие церковные должности, на суд и на согласование с римским папой АННАТ, т.е. денежных сборов в пользу Рима, которые взимались с представителей духовенства вступивших в высшие церковные должности.

В 1516 году между королем и римским папой был заключен договор – БОЛОНСКИЙ КОНКОРДАР, по которому король получал право назначать епископов с последующим утверждением кандидатуры римским папой. По праву назначения король располагал и всеми церковными бенефициями (доходами) и в случае вакансии епископата доходы от бенефиция получал он сам. Римский папа восстанавливался в правах на получение Аннат без согласования с фр. духовенством. Т.о. фр. церковь утрачивает самоуправление подчинялось королю, к ее доходам допускалось папство. Национальная французская религия называлась ГАЛИГОЛИЗМОМ от слова Галлия, его основное положение, учение о божественном праве королей. Король представитель на земле божественной власти в мирских делах, как папа в духовных, оба эти меча – равны. Король по милости божьей, а папа по указанию святого духа.

Решительный и последний удар противникам королевской власти был нанесен в период фактического правления кардинала Ришелье, который с 1624 по 1642 годы занимал пост первого министра Людовика 13.

План Ришелье был одобрен собранием Нотаблей в 1626 году, 55 членов по выбору Ришелье.

Была «Ликвидирована» Гугенотская республика на Юге страны (гугеноты от сл. сотоварищи или объединенные союзом, это есть фр. протестанты, во 2 половине 16 века Францию раздирали религиозные войны, по их итогам королем Генрихом 4 в 1598 году был принят НАНСКИЙ ЭДИКТ). Католицизм признавался государственной религией. Но гугеноты могли свободно 

совершать свое богослужение в дворянских замках, во всех городах и деревнях, где это было ранее. У протестантов были те же политические права, что и у католиков:

- занимать должности

- созывать свои соборы, на которых можно было обсуждать и политические дела.

Протестантское духовенство и школы, как и католические должны содержаться на казенный счет, создавались смешанные судебные палаты для разбора дел между протестантами и католиками, кроме у гугенотов было около 200 крепостей.

После убийства Генриха 4 Нанский эдикт нарушался.

Рассчитывая на помощь Англии гугеноты подняли восстание и в ходе военных действий продолжавшихся восемь лет были ликвидированы военно- партийная и политическая организация гугенотов, а религиозная свобода сохранялась.

Приняты самые решительные меры против непокорных аристократов, хотя бы и католиков. Суд над врагами Ришелье поручал не Парламенту, а ОСОБЫМ КОМИССИЯМ членов которых назначал он сам, причем в делах о гос. преступлениях не требовались бесспорные доказательства, достаточно было основательных догадок.

Были срыты крепости и замки бесполезные для защиты государства. Под страхом смертной казни были запрещены дуэли между дворянами. Дворяне главный жизненный нерв государства, должны подчинятся королю и имеют права умирать только за него.

Проводниками и исполнителями решений правительства на местах все более становятся интенданты назначенные центральной властью из числа преданных ей и всецело зависящих от нее людей. Они оттесняют на второй план губернаторов, провинциальные штаты, их основное назначение обеспечить поступление налогов из провинций в королевскую казну.

Ришелье увеличил фр. флот, при нем была основана Академия наук и стала выходить первая печатная газета. Королевская талья за время правления Людовика 13 увеличилась в 4 раза.

В 1642 году Ришелье заболел и стал искать приемника, им стал Мазарини, а в 1643 году умер Людовик 13.

В период наивысшего рассвета абсолютизма связан с именем Людовика 14 (1661 – 1715 годы).

Наиболее важные мероприятия Людовика 14 СОЛНЦЕ:

- В 1642 году после смерти Мазарини, король упразднил должность первого министра.

- Король переехал в Версаль

- Вокруг его персоны восстанавливается строжайший, почти ритуальный этикет. « Нельзя не нанося вреда государственному телу лишить его главу мельчайших признаков превосходства, отличающих его от других частей тела».

- Совет при короле стал верховным судебным (имел право отменять решения всех других судов) законодательным органом (предлагал и обсуждал все законы) давал предписания местным властям. Король сам на нем председательствовал, доклад читался и обсуждался, когда король находил, что дело ясно прекращал прения и сам принимал решения. В составе этого органа не было духовных лиц и родовитых дворян, главная опора короля это люди мантии.



- Армия стала королевской, от него она получала все (звания, продовольствие, чины, награды) король стал ее верховным главнокомандующим, а должность Конитабля была упразднена.

- Губернаторы стали военными начальниками, которые должны были поддерживать порядок и спокойствие, срок их полномочий был три года, а по желанию главы государства можно и продлить.

- Отменена выборность городских должностей и введена их продажа.

- в 1685 году был отменен Нанский эдикт. Разрушены протестантские храмы школы, запрещено богослужение.

С именем Людовика 14 связан не только расцвет но начавшийся упадок Абсолютизма.

Почти непрерывная не нужная интересам Франции война, увлечение дорогостоящими постройками, произвол короля и его чиновников (особенно судебный), религиозные гонения, ужасающая нищета и голод (население Франции уменьшилось на 3 млн. человек), все эти факторы подорвали доверие нации к неограниченному правлению.

Законодательная власть в период абсолютизма принадлежала королю, действовал принцип – Один король - один закон. У него же право назначение на высшие государственные и церковные должности, определение экономической политики государства, решение важных внешнеполитических вопросов.

Неоднократной перестройке подвергалась система советов выполняющих совещательные функции. Большой или государственный совет дополняли специальные советы:

- Совет финансов – разрабатывал финансовую политику и изыскивал новые источники поступления средств в казну.

- Совет депеш или сообщение с мест – разрабатывал вопросы внутреннего правления.

Среди высших должностных лиц наибольшую роль играли:

- генеральный контролер финансов и четыре гос. секретаря (по военным, иностранным, морским делам, и делам двора).

В ведении генерального контролера ГК были промышленность, торговля, финансы, государственные работы, пути сообщения. Фактически он занял место первого министра.

В местном управлении решающую роль играли интенданты юстиции, полиции и финансов, поставленные во главе 30 провинций. Они ведали сбором налогов, могли изымать из судов и принимать к своему производству любое дело, наблюдали за фабриками, дорогами, судоходством, следили за нищими и бродягами, вели борьбу с ересью и т.д.

Право

Источники права

В период синереальной монархии Франция не имела общего распространяющегося на всю страну права. На севере господствовала неписаное обычное право (КУТЮМЫ), а на Юге упрощенное Римское право.



С 12 века появляются первые писанные сборники правовых норм, а в период сословно- представительной монархии развитие получает нормотворческая деятельность королей выразившаяся в издании Ордонансов (указов) и Эдиктов, а с утверждением Абсолютизма появляются первые кодексы.

При Людовике 14 были изданы: Торговый, морской, черный кодексы, а в области уголовного права Большой Ордонанс 1670 года.

Несмотря на эти кодификации пестрота и многослойность фр. права не была преодолена. Его основными источниками оставались: Кутюмы (обычное право) Ордонансы (указы) королей, Римское право и Судебная практика парламента.

Феодально- земельная собственность была:

1. Условной – земля давалась по службе.

2. Расчлененной – часть земли сеньор держал в домене, а др. части он раздавал в виде фиодов.

3. Ограниченной – право распоряжения землей было ограниченным для собственника. До 13 века требовалось согласие ближайший родственников при продаже земли, в последствие это требование смягчалось, но родственники сохраняли право выкупа семейного имущества в течение одного года и одного дня с момента его продажи.

Брачно- семейное право

Брачно- семейные отношения поначалу регулировались каноническими нормами (церковными). Брак это союз мужа и жены, союз на всю жизнь, общность божественного и человеческого права.
Условиями заключения брака были:

1. Достижение брачного возраста – 14 для жены и 16 для мужа.

2. Согласие брачующихся.

Развод не допускался, но были препятствия к вступлению в брак, поэтому о предстоящем браке делалось соотв. оглашение, что бы их выявить:

- Импотенция

- Состояние в сане священника.

- В другом браке.

- Помолвка одного из брачующихся с третьим лицом.

- Близкое кровное родство.

- Различие религий и т.д.

Были и препятствия, которые могли аннулировать уже заключенный брак:

- Психическая неспособность

- Ошибка в лице одного из брачующихся – т.е. в его социальном положении.

- Принуждение при вступлении в брак.



- Фактические браки не признавались, что порождало институт внебрачных детей, не имеющих опр. социального статуса.

С 16 века брак стал рассматриваться не только, как религиозное таинство, но и как акт гражданского состояния. При заключение брака требовалось согласие родителей. Личные отношения супругов (главенство мужа) и совместное проживание определялись каноническими нормами, а имущественные отношения супругов и положение детей в семье были различными на Юге и на Севере страны.

08.04.11

На севере родительская власть своеобразная опека и режим общности супружеского имущества, которым распоряжался муж.

На юге более строгая отеческая власть и режим раздельности супружеского имущества.

Уголовное право

В 9-11 веках преступление рассматривалось как частная обида, затрагивающая интересы отдельных лиц, а наказания сводились к компенсации за вред причиненный частным лицам.

С 12 века преступление начинает рассматриваться, как нарушение мира, утвердившегося правопорядка. Развиваются такие качества уголовного права, как ответственность без вины (объективное вменение), жестокость наказаний, неопределенность состава преступлений.

С постепенной централизацией государства возрастает роль законодательства королей в развитии уголовного права, которое приобретает, все более репрессивный характер.

По ордонансу (указу) Людовика 14 с 1670 года все преступные деяния делились на 4 вида:

Первый и второй виды объединялись и назывались – «преступлением высшим оскорблением божественным, либо человеческим» - формулировка специально была непонятной, для ее повсеместного применения. Направленны к охране прав государства и короля, церковных и государственных порядков.

Третий вид это преступления против вещей (имущественные)- здесь кража, грабеж и др.

Четвертый вид это против людей – убийства изнасилования, телесные повреждения и др.

Также как и преступления, наказания не были четко определены, их применение зависело от усмотрения судьи со словного положения обвиняемых, потерпевших.

В период Абсолютизма основной целью наказания становится возмездие и устрашение. Это разрывание на части лошадьми, вырывание внутренностей, терзание раскаленными клещами, утопление и др.

Процесс

С 16 века утверждается розыскной процесс, состоящий из двух стадий:

Первая стадия это дознание, т.е. сбор предварительной и тайной информации, о преступлении и преступнике. Дело возбуждалось на основании обвинения королевского прокурора, а также 

доносов и жалоб. Затем судебный следователь собирал доказательства, т.е. допрашивал свидетелей, обвиняемых, потерпевших, проводил очные ставки. Действовала презумпция виновности, это показание одного свидетеля было достаточно для применения пытки (судья спрашивает, палач пытает, секретарь записывает показания, а судья хирург дает заключение о возможности продолжения пытки). При отсутствии собственного признания и в ходе пытки, обвиняемого следовало освободить.

Вторая стадия – судебное рассмотрение дела. Проходило в закрытом заседании. Доказательствами вины были:

- собственные признания

- показания двух заслуживающих доверия свидетелей

- письма обвиняемого

- протоколы, составленные на месте преступления

Приговор выносился судьей единолично. Делать отсылки к нормам права – не считалось обязательным, зато детально описывалось – процедура и вид наказания.

До 13 века приговоры были окончательными и не подлежали обжалованию, а в последствии утверждается право обжаловать любое судебное решение в королевском суде.

тема: Средневековое Английское государство

1. Образование Английского государства. Ране- феодальная монархия.

2. Великая хартия вольностей 1215 года. Сословно – представительная монархия.

3. Английский абсолютизм и его особенности

4. Право.

Образование Английского государства

В первых веках нашей эры Британия заселенная Кельтскими племенами находилась под протекторатом (защитой) Рима. Покорение Британии было начато Юлием Цезарем в первом веке д.н.э., затем приостановлено на сто лет, продолжено при Клавдии и завершено при Деотрикиане (который выращивал овощи).

В начале 5 века римские легионы покинули Британию и на 50 лет кельты вернули былую самостоятельность, но с середины 5 века на территорию Британии начинается массовое вторжение Северо- Германских племен (Англов, Саксов, Бутов?). Им потребовалось свыше 150 лет для покорения страны. В ходе этой борьбы Кельты были частичны уничтожены, частично обращены в рабство, выселены в северную и западную часть острова, а часть кельтов ассимилировалось с завоевателями. Германские завоеватели принесли в Британию соседскую общину МАРКУ.

Крестьяне общинники назывались КЭРЛАМИ, они владели довольно большими участками земли, для обработки, которых требовался восьмиволовый плуг, что предполагало наличие больших патриархальных семей, сдерживающих появление АЛЛОДА (индивидуальную свободно 

отчуждаемую земельную собственность отдельных малых семей.) Родовая знать называлась ЭРЛАМИ, а полусвободные ЛЭТАМИ (не имели своей земли, а сидели на земле Эрлов и платили им в основном натуральный оброк. Были и рабы происходившие в основном из кельтского населения.

С конца 7 века начинается процесс феодализации главным средством которого был не рост имущественного неравенства среди Кэрлов, а зарождение феодальной собственности в результате массовых королевских пожалований дружинникам, церковным учреждениям земли или чаще право собирать с определенных участков королевских владений- поборы (система кормления). Земля доходы от которой передавались кому либо называлась ВОКЛАНДОМ?.

Право получение доходов с пожалований постепенно превращалось а АЛЛОД, а крестьяне жившие на этой земле становились зависимыми от владельца Вокланда. Крупные землевладельцы стали называться ЛОРДАМИ или ГЛАФОРДАМИ. Лорд переводится как господин.

Основная масса Кэрлов (общинников) слабо втягивалась в процесс феодализации. Основная рабочая на Вокланде это рабы и полусвободные, ПРЕКАРИЙ (дарение) был неизвестен англосаксам.

В конце 6 начале 7 веков образовалось 7 англосаксонских королевств (Кэн, Восточная Англия, Нортумбрия, Мерсия и др.). Во главе королевств были короли, которые в 7-8 веках были начальниками армии и гражданских должностных лиц, охранителями общественного спокойствия, разбирали судебные дела в последней инстанции. Их власть была довольно слабой, потому что у них не было ни постоянного дохода от налогов, ни армии, ни государственной печати, ни административной иерархии. В важных делах они должны были спрашивать совета у сведущих людей, т.е. СОВЕТА МУДРЫХ. Этот орган выбирал короля, и мог его сместить, утверждал королевские земельные пожалования, участвовал в решении вопросов войны и мира, обсуждал законопроекты.

Территория королевств делилась на графства, сотни и общины.

Община сохраняла самоуправление, распоряжалась своими угодьями, собиралась на сходы под председательством СТАРОСТЫ.

Раз в месяц представители сельских общин собирались на сотенное собрание, которые разбирали судебные дела и конфликты, возникшие между жителями сел. В Графствах также созывались собрания судебными, административными и финансовыми полномочиями. Сначала председателем этого собрания был ЭЛДОРМЭН, которого назначал король с согласия совета мудрых из представителей местной знати. В последствии его заменил ЕРЕФА это чиновник, назначенный королем из среднего слоя служивой знати.

Его Полномочия:

- Полицейские

- Судебные функции

- Контроль, за сбором налогов и судебных штрафов

Между королевствами шла непрерывная борьба в основном за титул верховного короля.

В 829 году происходит их объединение в Английское государство.

Причины объединения:



- Это борьба против нашествия скандинавских племен, особенно датчан.

- Это принятие христианства в 7 веке.

Этапы Английского государства

1 этап это ране-феодальная монархия – с 9 по 12 века.

2 этап сословно-представительная монархия с 13 по 15 века.

3 этап абсолютизм конец 15 века – сер. 17 века.

Ране- феодальная монархия

Феодализм развивался в Англии более замедленными темпами.

Причины этого:

- Слабое влияние Римских порядков

основные направления римского влияния:

а) через управление

б) устройство колоний римских граждан, хотя их было мало

в) романизация городов благодаря прибытию римских купцов

- Социально- экономическая отсталость англов, саксов, ютов, которые селились в изолированных друг от друга и кельтов поселениях.

- Стойкость общины, которая сопротивлялась навязыванию феодализма.

Таким образом к 11 веку феодальная вотчина и иерархия не получили повсеместного распространения и законченной формы. Значительная часть крестьян оставалась лично свободной.

В 9-10 веках королевская власть упрочивается, опираясь на право верховной собственности на землю короли присваивают себе право на чеканку монет и получение натуральных поставок со свободного населения.

Нормандское завоевание и его социально экономические и политические последствия.

В 1666 году на территорию Британии вторгся со своим войском герцог Нормандии Вильгельм Незаконнорожденный.

Мужественно сопротивлявшиеся англо- саксы были разгромлены, король Гарольд убит и декабре 1666 года Вильгельм был коронован и вошел в историю с прозвищем ЗАВОЕВАТЕЛЬ. Он принял во владение страной, как законный по завещанию короля ЭДУАРДА ИСПОВЕДНИКА приемник и наследник Английского престола. Это единственный способ удержать в повиновении своих новых подданных и противодействовать безмерным притязаниям своих дружинников.

С установление нормандского господства начавшийся у англо- саксов феодальный распад страны был прерван и королевская власть усилилась.

Причины этого:



- Это большой королевский домен. Одна седьмая часть всех обрабатываемых земель и леса, сразу были объявлены собственностью главы государства, а в 1085 году Вильгельм объявил себя собственником всей земли в государстве и кроме того у него были собственные доходы от Нормандии.

- В 1087 году король потребовал непосредственной
  1   2   3



Скачать файл (137.2 kb.)

Поиск по сайту:  

© gendocs.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации